國(guó)動(dòng)智庫(kù) | 美軍CSO無(wú)人裝備快速采辦模式探析——基于Forterra與北極星戰(zhàn)術(shù)無(wú)人地面車輛案例

美軍CSO無(wú)人裝備快速采辦模式探析

——基于Forterra與北極星戰(zhàn)術(shù)無(wú)人地面車輛案例

無(wú)人作戰(zhàn)已成為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)核心樣式，無(wú)人裝備建設(shè)直接關(guān)系國(guó)防現(xiàn)代化水平與戰(zhàn)場(chǎng)制勝能力。美軍持續(xù)改革裝備采辦制度，推出商業(yè)解決方案開放征集（Commercial Solutions Opening，CSO）快速采辦機(jī)制，通過需求公開征集、市場(chǎng)開放競(jìng)爭(zhēng)、成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化、實(shí)戰(zhàn)快速驗(yàn)證，縮短無(wú)人裝備從研發(fā)、定型到列裝的周期。美軍以商業(yè)解決方案開放征集機(jī)制為制度抓手，以成熟商用技術(shù)為技術(shù)底座，以市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)為創(chuàng)新動(dòng)力，以實(shí)戰(zhàn)快速迭代為發(fā)展路徑，徹底重構(gòu)無(wú)人裝備從需求、研發(fā)到列裝的全流程。

一、“最后一戰(zhàn)術(shù)英里”的作戰(zhàn)保障

（一）美軍各軍種持續(xù)加大無(wú)人地面作戰(zhàn)裝備的研發(fā)與部署力度。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，前沿作戰(zhàn)與后方保障之間的“最后一戰(zhàn)術(shù)英里”，是整個(gè)作戰(zhàn)保障鏈路中風(fēng)險(xiǎn)最高、壓力最大、最易遭受打擊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。該區(qū)域地形復(fù)雜、敵情不明、簡(jiǎn)易爆炸物密布、電磁環(huán)境復(fù)雜、通信帶寬受限，傳統(tǒng)依靠人員、輕型車輛執(zhí)行物資補(bǔ)給、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、裝備投送等任務(wù)，極易造成作戰(zhàn)人員傷亡、保障通道中斷、傷員救治延誤，為降低人員暴露風(fēng)險(xiǎn)、提升后勤保障韌性。

（二）鼓勵(lì)依托商用貨架產(chǎn)品（COTS）創(chuàng)新提出成熟改裝方案。長(zhǎng)期以來(lái)，美軍國(guó)防采辦體系流程繁瑣、審批層級(jí)多、研制周期長(zhǎng)、成本管控難度大，一款新型裝備從立項(xiàng)論證、方案設(shè)計(jì)、工程研制到批量列裝，往往需要數(shù)年甚至數(shù)十年，難以適配無(wú)人裝備技術(shù)迭代快、戰(zhàn)場(chǎng)需求變化快、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用場(chǎng)景動(dòng)態(tài)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求。為此，美國(guó)國(guó)防部、陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等不斷推進(jìn)采辦制度改革，CSO成為美軍面向商業(yè)市場(chǎng)快速獲取成熟技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品與解決方案的核心采辦工具。CSO不再局限于傳統(tǒng)軍工巨頭，向全社會(huì)公開作戰(zhàn)需求，提升從需求發(fā)布、市場(chǎng)響應(yīng)，到快速評(píng)估、實(shí)戰(zhàn)測(cè)試、擇優(yōu)列裝的裝備應(yīng)用效率。

（三）同步對(duì)接需求無(wú)需全新平臺(tái)研制即可快速形成戰(zhàn)術(shù)能力。2026年4月，F(xiàn)orterra與北極星聯(lián)合發(fā)布新型戰(zhàn)術(shù)無(wú)人地面車輛，同步對(duì)接美陸軍任務(wù)自主能力項(xiàng)目執(zhí)行辦公室發(fā)布的CSO征集公告，瞄準(zhǔn)“最后一戰(zhàn)術(shù)英里”傷員后送與后勤補(bǔ)給需求，采用成熟商用底盤原廠改裝和自主駕駛軟件集成與低帶寬抗干擾通信的技術(shù)路線。

二、戰(zhàn)術(shù)無(wú)人裝備研發(fā)背景與核心能力

（一）市場(chǎng)化參與軍工導(dǎo)向明確。在現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)與城市巷戰(zhàn)、山地作戰(zhàn)、兩棲登陸作戰(zhàn)等復(fù)雜場(chǎng)景下，美軍高度重視前沿高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的無(wú)人化保障能力建設(shè)。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已在“遠(yuǎn)征遙控地面單元—火力（ERGU-F）”項(xiàng)目中開展無(wú)人地面車輛實(shí)戰(zhàn)化驗(yàn)證，將自主駕駛系統(tǒng)集成至聯(lián)合輕型戰(zhàn)術(shù)車輛（JLTV），用于前沿火力支援與物資投送；美陸軍緊隨其后，于2026年4月中旬通過任務(wù)自主能力項(xiàng)目執(zhí)行辦公室發(fā)布CSO公開征集公告，明確面向商業(yè)市場(chǎng)尋求可在“最后一戰(zhàn)術(shù)英里”執(zhí)行傷員后送、物資補(bǔ)給、能源轉(zhuǎn)運(yùn)的無(wú)人地面車輛，明確要求裝備具備模塊化可配置載荷、復(fù)雜地形機(jī)動(dòng)、編隊(duì)協(xié)同控制、低帶寬通信適配、高可靠性等能力，為市場(chǎng)化企業(yè)參與國(guó)防裝備研發(fā)提供了清晰需求導(dǎo)向。Forterra公司是美國(guó)專注軍用級(jí)自主駕駛系統(tǒng)研發(fā)的創(chuàng)新企業(yè)，其自主軟件堆棧已成功應(yīng)用于海軍陸戰(zhàn)隊(duì)ERGU-F項(xiàng)目、BAE系統(tǒng)裝甲多用途車輛等軍用原型平臺(tái)，具備豐富的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境感知、路徑規(guī)劃、抗干擾控制實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；北極星集團(tuán)是全球特種越野車輛龍頭企業(yè)，其Ranger XD 1500平臺(tái)具備極端地形通行、高承載、高可靠性等優(yōu)勢(shì)，廣泛應(yīng)用于野外作業(yè)、應(yīng)急救援、軍警勤務(wù)等場(chǎng)景。雙方基于實(shí)戰(zhàn)需求與各自技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展聯(lián)合改裝研制，推出新型無(wú)人地面車輛，精準(zhǔn)匹配陸軍CSO征集需求與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)裝備發(fā)展方向。

（二）核心設(shè)計(jì)與關(guān)鍵技術(shù)特點(diǎn)。該型無(wú)人地面車輛并非從零開展全新研制，而是嚴(yán)格遵循美軍CSO機(jī)制“商用優(yōu)先、快速轉(zhuǎn)化、實(shí)戰(zhàn)適配”的核心導(dǎo)向，采用成熟平臺(tái)原廠一體化改裝模式，核心能力高度貼合戰(zhàn)術(shù)保障任務(wù)。

1. 適配多元保障需求。車輛采用L型導(dǎo)軌與平板甲板一體化結(jié)構(gòu)，最大承載能力達(dá)2000磅，可快速切換傷員轉(zhuǎn)運(yùn)擔(dān)架、醫(yī)療保障模塊、彈藥物資箱、能源補(bǔ)給裝置等不同載荷，實(shí)現(xiàn)傷員后送、物資補(bǔ)給、裝備轉(zhuǎn)運(yùn)等多任務(wù)兼容，完全滿足陸軍CSO需求中“可配置有效載荷、由機(jī)動(dòng)編隊(duì)掌控”的硬性指標(biāo)，大幅提升裝備通用性與保障效率。
2. 復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)避障通行。依托北極星Ranger XD1500原生越野底盤，車輛可適應(yīng)泥濘、沙地、巖石、陡坡、叢林等惡劣地形。結(jié)合Forterra多傳感器融合自主駕駛系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)自主避障、動(dòng)態(tài)路徑規(guī)劃、自主編隊(duì)機(jī)動(dòng)，在無(wú)人員直接操控條件下完成高危區(qū)域機(jī)動(dòng)，從源頭降低士兵暴露風(fēng)險(xiǎn)。
3. 適配低帶寬抗干擾通信。針對(duì)前沿戰(zhàn)場(chǎng)信號(hào)屏蔽、電磁干擾、通信帶寬不足等問題，集成Forterra軟件定義通信系統(tǒng)，專門優(yōu)化低帶寬環(huán)境下的指揮鏈路穩(wěn)定性，支持遠(yuǎn)程監(jiān)控、半自主控制與編隊(duì)協(xié)同行動(dòng)，避免傳統(tǒng)無(wú)人裝備因通信中斷導(dǎo)致失控失聯(lián)，有效提升復(fù)雜對(duì)抗環(huán)境下的任務(wù)可靠性。
4. 原廠一體化技術(shù)改裝。所有自主系統(tǒng)集成、電子設(shè)備加裝、軟件調(diào)試均在北極星原廠生產(chǎn)線完成，嚴(yán)格遵循原始設(shè)備制造商（OEM）標(biāo)準(zhǔn)，未對(duì)底盤結(jié)構(gòu)進(jìn)行破壞性改裝，既避免后期改裝導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度下降、故障率上升，又可依托現(xiàn)有北極星車輛維修保障體系開展日常運(yùn)維，無(wú)需單獨(dú)建立全新保障通道。

（三）市場(chǎng)定位與CSO競(jìng)標(biāo)前景。Forterra首席增長(zhǎng)官明確表示，公司將積極響應(yīng)美陸軍本次CSO征集并參與項(xiàng)目投標(biāo)。該型無(wú)人車憑借成熟商用技術(shù)、低成本快速交付、高實(shí)戰(zhàn)適配性等優(yōu)勢(shì)，成為陸軍無(wú)人保障能力建設(shè)的核心候選方案，也為美軍后續(xù)通過CSO機(jī)制批量采購(gòu)、快速列裝提供了可行樣本。同時(shí)，該裝備也獲得美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)關(guān)注，具備跨軍種推廣應(yīng)用潛力。

三、美軍CSO運(yùn)行邏輯與快速采辦模式

CSO是美國(guó)防部根據(jù)《國(guó)防授權(quán)法案》設(shè)立的非傳統(tǒng)快速采辦授權(quán)工具，核心定位是打破傳統(tǒng)采辦體系對(duì)大型軍工企業(yè)的依賴，面向全社會(huì)征集成熟、創(chuàng)新、低成本的商用技術(shù)與產(chǎn)品，是美軍近年來(lái)推進(jìn)無(wú)人裝備、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、前沿通信等新興技術(shù)快速轉(zhuǎn)化的精心安排。其運(yùn)行模式可用“四化”概括：

（一）作戰(zhàn)需求公開化。從內(nèi)部立項(xiàng)到外部征集，由一線作戰(zhàn)部隊(duì)、項(xiàng)目執(zhí)行辦公室直接提煉場(chǎng)景化、可量化、可落地的實(shí)戰(zhàn)需求，通過政府官網(wǎng)、防務(wù)平臺(tái)向全社會(huì)公開發(fā)布，明確任務(wù)場(chǎng)景、性能指標(biāo)、環(huán)境約束、交付周期、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將抽象的作戰(zhàn)需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)可直接對(duì)標(biāo)研發(fā)的技術(shù)指標(biāo)。本次陸軍CSO直接聚焦“最后一戰(zhàn)術(shù)英里”傷員后送與后勤保障，指標(biāo)清晰、導(dǎo)向明確，F(xiàn)orterra與北極星可快速針對(duì)性開發(fā)，壓縮需求轉(zhuǎn)化時(shí)間。

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開放化。不設(shè)置嚴(yán)苛的軍工資質(zhì)門檻，傳統(tǒng)軍工巨頭、民營(yíng)科技企業(yè)、初創(chuàng)公司、商用制造商均可平等參與競(jìng)標(biāo)，核心評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)成熟度、實(shí)戰(zhàn)適配性、交付速度與成本優(yōu)勢(shì)，而非企業(yè)背景與軍工履歷。本次參與潛在競(jìng)標(biāo)的主體既包含傳統(tǒng)防務(wù)巨頭，也包含F(xiàn)orterra這類專精特新科技企業(yè)、北極星這類商用裝備廠商，充分釋放民用領(lǐng)域自動(dòng)駕駛、特種車輛、軟件通信等前沿技術(shù)優(yōu)勢(shì)，“軍工守底線、民企攻前沿”協(xié)同創(chuàng)新。

（三）技術(shù)路線貨架化。優(yōu)先COTS成熟轉(zhuǎn)化，進(jìn)行軍用化改裝，而非全新定制研制，亦非重復(fù)定制。美軍認(rèn)為，無(wú)人裝備屬于快速迭代類裝備，無(wú)需像主戰(zhàn)坦克、戰(zhàn)機(jī)那樣開展數(shù)十年深度研制，依托成熟商用平臺(tái)進(jìn)行適應(yīng)性改造，即可快速形成戰(zhàn)術(shù)能力。本次無(wú)人地面車輛完全采用成熟越野底盤+成熟自主軟件集成，無(wú)需全新研發(fā)底盤、動(dòng)力、車身結(jié)構(gòu)，大幅降低研發(fā)成本、縮短交付周期，契合CSO“快速、低成本、可用”的目標(biāo)。

（四）驗(yàn)證列裝實(shí)戰(zhàn)化。CSO不要求裝備一次性完美定型，而是采用快速原型、部隊(duì)試用、反饋優(yōu)化、批量采購(gòu)的迭代模式，邊試用、邊迭代、邊采購(gòu)。入選方案將優(yōu)先部署至一線作戰(zhàn)單位開展實(shí)戰(zhàn)化測(cè)試，美軍根據(jù)復(fù)雜地形、通信干擾、高強(qiáng)度對(duì)抗等真實(shí)場(chǎng)景使用數(shù)據(jù)提出改進(jìn)需求，企業(yè)依托自身技術(shù)能力快速迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“征集、交付、試用、反饋、優(yōu)化”無(wú)人裝備與戰(zhàn)場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)匹配。

四、美軍CSO無(wú)人裝備快速采辦的優(yōu)勢(shì)與深層動(dòng)因

（一）制度優(yōu)勢(shì)。美傳統(tǒng)國(guó)防采辦流程受預(yù)算審批、技術(shù)評(píng)審、定型試驗(yàn)等環(huán)節(jié)制約，周期普遍在5—10年；而CSO依托成熟商用技術(shù)，采辦周期可壓縮至數(shù)月，能夠快速填補(bǔ)部隊(duì)所需。無(wú)人地面車輛依托現(xiàn)有平臺(tái)改裝，從技術(shù)對(duì)接、系統(tǒng)集成到樣機(jī)推出僅用時(shí)數(shù)月，大幅壓縮采辦周期，實(shí)現(xiàn)裝備快速交付。

（二）成本優(yōu)勢(shì)。商用貨架產(chǎn)品具備規(guī)模化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈成熟、零部件通用化程度高，相比全新軍用定制研制，依托民用供應(yīng)鏈，可降低研發(fā)成本、采購(gòu)成本、運(yùn)維成本。依托民用成熟維修體系，可減少軍方專用保障體系建設(shè)投入，符合美軍“降本增效”的國(guó)防預(yù)算改革方向。

（三）創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。美民用自動(dòng)駕駛、人工智能、軟件定義通信等領(lǐng)域技術(shù)迭代速度遠(yuǎn)超傳統(tǒng)軍工體系，CSO打通軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化通道，吸納民用前沿技術(shù)快速進(jìn)入軍用場(chǎng)景，快速提升無(wú)人裝備自主控制、智能感知、抗干擾通信等能力。

（四）戰(zhàn)略動(dòng)因。當(dāng)前全球無(wú)人作戰(zhàn)裝備競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，美軍通過CSO機(jī)制加速無(wú)人地面車輛、無(wú)人機(jī)、無(wú)人艦艇等裝備快速列裝，核心戰(zhàn)略目的是以制度優(yōu)勢(shì)換時(shí)間優(yōu)勢(shì)，快速構(gòu)建全域無(wú)人作戰(zhàn)保障體系，形成前沿作戰(zhàn)與后勤保障無(wú)人化閉環(huán)，維持在智能化戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

五、戰(zhàn)略啟示與我無(wú)人裝備采辦優(yōu)化路徑

美軍依托CSO機(jī)制實(shí)現(xiàn)無(wú)人裝備快速采辦與軍民技術(shù)高效轉(zhuǎn)化，對(duì)我國(guó)加快無(wú)人作戰(zhàn)體系建設(shè)、深化國(guó)防科技工業(yè)改革、優(yōu)化裝備采辦模式具有重要借鑒意義。

（一）建立作戰(zhàn)需求公開征集機(jī)制。借鑒美軍CSO公開征集模式，由各軍種作戰(zhàn)部隊(duì)、裝備主管部門梳理形成場(chǎng)景化、清單化、可量化的無(wú)人裝備需求目錄，面向全社會(huì)企業(yè)公開發(fā)布，明確戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)、使用環(huán)境、交付時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)，首先打破軍地信息壁壘與行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，引導(dǎo)專精特新企業(yè)、民用科技企業(yè)、商用裝備廠商精準(zhǔn)對(duì)接軍用需求，實(shí)現(xiàn)從“軍方立項(xiàng)研發(fā)”向“市場(chǎng)需求牽引”轉(zhuǎn)變。

（二）推行商用貨架產(chǎn)品（COTS）優(yōu)先采辦制度。針對(duì)無(wú)人裝備、智能裝備等技術(shù)迭代快的新型裝備，出臺(tái)軍用化商用貨架產(chǎn)品應(yīng)用管理辦法，建立無(wú)人車輛底盤、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、傳感器、通信模塊等成熟民用產(chǎn)品軍用適配目錄，簡(jiǎn)化定型審批流程，優(yōu)先采用“成熟平臺(tái)+軍用化改裝”模式，減少重復(fù)研制投入，形成低成本、高效率的快速裝備交付路徑。

（三）深化民參軍制度激活軍民協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)能。進(jìn)一步簡(jiǎn)化民口參軍資質(zhì)審批流程，聚焦無(wú)人系統(tǒng)、人工智能、軟件算法、特種車輛等新興領(lǐng)域，搭建軍地技術(shù)對(duì)接平臺(tái)與聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，引導(dǎo)民用自動(dòng)駕駛企業(yè)、特種裝備廠商參與軍用無(wú)人裝備研發(fā)。建立軍工單位與民營(yíng)企業(yè)協(xié)同分工機(jī)制，軍工企業(yè)側(cè)重結(jié)構(gòu)可靠性、戰(zhàn)場(chǎng)防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)側(cè)重智能算法、軟件迭代、前沿技術(shù)創(chuàng)新，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新生態(tài)。

（四）明確核心技術(shù)自主可控底線筑牢供應(yīng)鏈安全屏障。在借鑒市場(chǎng)化快速采辦模式的同時(shí)，必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新，重點(diǎn)突破自主駕駛算法、高可靠傳感器、抗干擾通信芯片、特種越野底盤、強(qiáng)儲(chǔ)能設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建自主可控的無(wú)人裝備核心供應(yīng)鏈，避免過度依賴國(guó)外商用技術(shù)帶來(lái)的安全隱患。

（本文為開源文獻(xiàn)，由軍融國(guó)動(dòng)智庫(kù)研究人員編譯/寫，僅代表個(gè)人觀點(diǎn)）