廣東快遞新規(guī)來(lái)了，百萬(wàn)商家受影響

作者 | 泊如

編輯 | 文定

各省陸續(xù)宣布快遞新規(guī)，商家將受到影響。

今年三月，河南的郵政新規(guī)剛落地，緊接著，快遞第一大省廣東，也通過(guò)了《廣東省快遞條例》新規(guī)，該《條例》自今年7月1日起施行。

這份新規(guī)基本涵蓋了快遞的方方面面，從電商平臺(tái)、快遞企業(yè)、末端服務(wù)點(diǎn)、快遞員等均有涉及。帶來(lái)的連鎖反應(yīng)恐將蔓延到電商行業(yè)的整條產(chǎn)業(yè)鏈，原本模糊的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被重新立了起來(lái)。

叫停價(jià)格戰(zhàn)，讓快遞行業(yè)喘口氣

整體來(lái)看，《廣東省快遞條例》的修改與變化主要體現(xiàn)在服務(wù)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)秩序與權(quán)益保障三個(gè)維度。

在服務(wù)環(huán)節(jié)，條例以立法的形式明確了投遞到約定地址的基本義務(wù)，規(guī)定將快件放入快遞柜或服務(wù)站需事先征得收件人同意，并對(duì)無(wú)法聯(lián)系收件人的情況，設(shè)定了兩次免費(fèi)投遞的規(guī)則。

在經(jīng)營(yíng)秩序方面，條例首次明文規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由，不得以低于成本價(jià)格提供快遞服務(wù)，直接針對(duì)長(zhǎng)期存在的惡性價(jià)格戰(zhàn)。

在權(quán)益保障上，新規(guī)對(duì)快遞從業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬支付、考核制度及高溫津貼發(fā)放等作出了系列硬性規(guī)定。

在這些新規(guī)中，關(guān)于投遞必須經(jīng)收件人同意這一條款，可能對(duì)行業(yè)產(chǎn)生最直接的沖擊。過(guò)去，未經(jīng)告知便將快件放入驛站、豐巢等做法，是末端派送提升效率、壓縮成本的普遍做法。新規(guī)特意強(qiáng)調(diào)，聯(lián)系不上收件人時(shí)，快遞員還得免費(fèi)再投遞兩次。消費(fèi)者會(huì)感受到投遞服務(wù)提升，不過(guò)這也會(huì)直接轉(zhuǎn)化為快遞行業(yè)更高的成本壓力。

這對(duì)于依賴極致低價(jià)跑量的賣家而言，過(guò)去習(xí)以為常的“全國(guó)包郵”策略將面臨考驗(yàn)。物流成本上升，可能迫使這部分賣家重新評(píng)估經(jīng)營(yíng)模式。也許是包郵的門檻會(huì)提高，也許是漲價(jià)，總之低價(jià)沖量的商業(yè)模式會(huì)受到挑戰(zhàn)。

除了投遞規(guī)范，條例還禁止商家以低于成本的價(jià)格提供服務(wù)，這可以看作是對(duì)“通過(guò)虧損換份額”這一市場(chǎng)策略的明確否定。

長(zhǎng)期以來(lái)，激烈的價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致廣東快遞行業(yè)陷入增收不增利的困境。根據(jù)新華網(wǎng)廣東的數(shù)據(jù)，2025年，廣東全省快遞業(yè)務(wù)量完成460億件，全國(guó)占比約為 23.1%；快遞業(yè)務(wù)收入為3002億元，全國(guó)占比約為20.1%。

圖源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

可以看出，廣東的快遞量占比要高于收入的占比，這反映了單票收入較為低迷。新規(guī)從法律層面遏制非理性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，為快遞行業(yè)修復(fù)利潤(rùn)創(chuàng)造了環(huán)境。

與此同時(shí)，對(duì)于幾百萬(wàn)一線快遞員，新規(guī)也說(shuō)了不少實(shí)在話。企業(yè)要簽合同、繳社保，不能隨便用罰款來(lái)扣錢，高溫津貼也必須發(fā)。另外，快遞面單信息要加密處理，用戶的投訴要在7天內(nèi)處理完畢。

新增成本或分?jǐn)傊辽碳液拖M(fèi)者

值得關(guān)注的還有條例在勞動(dòng)關(guān)系層面的規(guī)定。條例要求企業(yè)需依法訂立勞動(dòng)合同、繳納社保，并禁止以罰款、違法扣費(fèi)等方式扣減勞動(dòng)報(bào)酬，這些條款旨在堵塞過(guò)去常見的“以罰代管”，以及利用外包來(lái)規(guī)避責(zé)任的漏洞。

這一新規(guī)可能會(huì)讓快遞企業(yè)之前因?yàn)椴灰?guī)范所以有“彈性”的人力成本，轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄖС觥?duì)廣東設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)、依賴其物流全國(guó)發(fā)貨的電商從業(yè)者來(lái)說(shuō)，整個(gè)供應(yīng)鏈的物流成本很可能系統(tǒng)性上移。

這些商家要么精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，要么只能尋求其他成本洼地的倉(cāng)儲(chǔ)物流。未來(lái)是否會(huì)引發(fā)區(qū)域電商格局的微妙調(diào)整仍待觀察。

在廣東這個(gè)年業(yè)務(wù)量巨大的市場(chǎng)，這種單票成本和人力成本的細(xì)微增加，經(jīng)過(guò)百億級(jí)件量的放大，造成的總成本壓力不可估量。

這部分新增成本很難由任何一方單獨(dú)消化。短期內(nèi)，電商平臺(tái)和快遞企業(yè)可能會(huì)通過(guò)補(bǔ)貼分擔(dān)部分壓力，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)，壓力必然會(huì)沿著產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)。快遞末端服務(wù)點(diǎn)的利潤(rùn)空間本就有限，電商平臺(tái)或許會(huì)提供短期補(bǔ)貼以穩(wěn)定生態(tài)，但長(zhǎng)期來(lái)看，成本最終還是會(huì)通過(guò)快遞費(fèi)漲價(jià)等方式，轉(zhuǎn)嫁給商家和消費(fèi)者。

當(dāng)然，平臺(tái)也別想“獨(dú)善其身”。條例中特別點(diǎn)明，電商平臺(tái)對(duì)快遞服務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任，必須保障快遞企業(yè)能獲取完整、準(zhǔn)確的收件人信息。這一條看似是技術(shù)性規(guī)定，實(shí)則影響深遠(yuǎn)。廣東在倒逼平臺(tái)必須從產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初始階段，就將用戶隱私保護(hù)與合規(guī)投遞的流程深度嵌入，不能將責(zé)任甩給下游的快遞公司。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，平臺(tái)、商家與物流服務(wù)商之間的權(quán)力與責(zé)任會(huì)被重新分配。在此背景下，那些已經(jīng)構(gòu)建了自營(yíng)或物流閉環(huán)的平臺(tái)，比如京東物流和菜鳥，優(yōu)勢(shì)可能會(huì)被進(jìn)一步放大。

京東物流和菜鳥對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、干線運(yùn)輸和末端配送有著更強(qiáng)的控制力，數(shù)據(jù)鏈條完整，更容易實(shí)現(xiàn)新規(guī)所要求的“投遞前確認(rèn)”等操作，從而在合規(guī)性上領(lǐng)先一步。

全國(guó)陸續(xù)響應(yīng)立法或成趨勢(shì)

回到此次立法的廣東省，為什么是廣東打破陳規(guī)走在前列？廣東的快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)連續(xù)16年穩(wěn)居全國(guó)第一，但收入量跟不上業(yè)務(wù)量。當(dāng)這樣一個(gè)巨無(wú)霸市場(chǎng)主動(dòng)調(diào)整規(guī)則，只能說(shuō)明舊有的市場(chǎng)已經(jīng)遇到發(fā)展瓶頸了。

在行業(yè)從增量市場(chǎng)轉(zhuǎn)向存量競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，那種不斷壓價(jià)搶份額的模式，不僅侵蝕企業(yè)自身利潤(rùn)，也讓這份業(yè)績(jī)落在了無(wú)數(shù)快遞點(diǎn)的身上，引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題。廣東立法，可以看作是一次糾偏。

有意思的是，這并非一個(gè)省份的“獨(dú)角戲”。就在今年3月1日，河南省新版郵政條例也已正式落地實(shí)施。將兩省的條例放在一起看，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少高度重合的監(jiān)管思路。

雙方都強(qiáng)調(diào)末端投遞必須經(jīng)用戶同意，都著重保障快遞員的勞動(dòng)合同、社保等基本權(quán)益，也都對(duì)綠色包裝和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了要求。河南與廣東，一個(gè)是貫通南北的交通樞紐，一個(gè)是貨如輪轉(zhuǎn)的電商重地，兩者快遞業(yè)務(wù)量均位居全國(guó)前列。它們不約而同地在短時(shí)間內(nèi)升級(jí)行業(yè)法規(guī)，形成了一種東西呼應(yīng)、南北協(xié)同的態(tài)勢(shì)。

這很可能意味著，一場(chǎng)由核心省份發(fā)起、全國(guó)響應(yīng)的改革已經(jīng)拉開序幕。河南和廣東先行先試，其他省份甚至國(guó)家層面學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)后也會(huì)立法。這種“地方包圍中央”的路徑，往往能更穩(wěn)妥、更有效地推動(dòng)一個(gè)龐大行業(yè)的轉(zhuǎn)型。

從國(guó)家郵政局等部門近年來(lái)的系列規(guī)章，到河南、廣東等地的主動(dòng)立法，根本目的還是想推倒價(jià)格戰(zhàn)，希望快遞行業(yè)能步入以服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率核心競(jìng)爭(zhēng)力的新階段。

對(duì)商家而言，以后高成本與強(qiáng)監(jiān)管會(huì)成為常態(tài)，未來(lái)的生存與發(fā)展，將更取決于商家在供應(yīng)鏈管理、末端履約的把控力、以及產(chǎn)品本身等內(nèi)功的修煉。能夠在這三個(gè)方面建立壁壘的賣家，才能在新的游戲規(guī)則下，活下去，活得好。

參考資料：

[1]2025年廣東快遞年業(yè)務(wù)量達(dá)460億件 . 新華網(wǎng)廣東

[2]快遞投柜需經(jīng)同意！廣東新規(guī)來(lái)了 . 廣東發(fā)布

[3]廣東出臺(tái)快遞條例 . 中國(guó)社會(huì)工作報(bào)