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上篇老司機(jī)談到了寧波雙中心格局,有些讀者認(rèn)為不可能,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的城市都只有一個(gè)城區(qū),一個(gè)市級(jí)中心,寧波搞雙中心,而且隔了好幾十公里,很不現(xiàn)實(shí)。
但寧波的規(guī)劃的確是雙城架構(gòu),兩個(gè)市級(jí)中心,這不是老司機(jī)說(shuō)的,而是《寧波國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035)》確定的,這個(gè)規(guī)劃去年已經(jīng)得到了國(guó)務(wù)院的批復(fù)(下圖的大圓圈代表市級(jí)中心)。
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這就是事實(shí),不需要探討可不可能。
雙城區(qū)格局的城市確實(shí)很少見,但它對(duì)寧波來(lái)說(shuō)可能是最好的,三江片的發(fā)展上限已經(jīng)很明顯,未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的重心必然在北面。
只有北面,才能最便捷的對(duì)接上海,更便捷的融入長(zhǎng)三角,甚至與杭州的雙城聯(lián)動(dòng),北面的條件也比三江片更好。
所以寧波未來(lái)的增長(zhǎng)極,無(wú)論是GDP還是人口,北面的新中心都要比三江片空間大很多。
滬甬通道的建設(shè),影響的不僅僅是寧波,也會(huì)對(duì)紹興、臺(tái)州、溫州產(chǎn)生影響。
紹興的上虞、嵊州、新昌,之后去上海,走滬甬通道會(huì)比繞行杭州更加快捷,尤其是高鐵,選擇滬甬通道要快很多。
同樣的道理也可適用于臺(tái)州和溫州,之前他們開車去上海走嘉紹大橋、坐高鐵是走杭州,之后也是走滬甬通道最快。這種改變必然會(huì)加強(qiáng)寧波交通樞紐的地位。
剛好,這也是寧波都市圈覆蓋的范圍,因此滬甬通道對(duì)于寧波都市圈的形成,強(qiáng)化寧波的核心作用,都能起到關(guān)鍵作用。
長(zhǎng)三角雖然是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的龍頭,體量排名第一,但如果和大灣區(qū)比起來(lái),長(zhǎng)三角的城市密度,城市間的交通聯(lián)系,還是比大灣區(qū)遜色不少。
從廣州到佛山,從東莞到深圳,城市之間的界限已完全模糊,交通密如蛛網(wǎng),人、貨流通宛如同城,可以說(shuō)整個(gè)大灣區(qū)已經(jīng)形成了一個(gè)超級(jí)都市。
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反觀長(zhǎng)三角,蘇州算是和上海幾乎同城,但其他城市之間彼此隔得還比較開,寧波甚至還沒有把自己的一畝三分地整合起來(lái),余慈長(zhǎng)期離心在外,對(duì)于上海杭州的依賴,甚至超過了寧波。
所以寧波要以滬甬通道為契機(jī),干好兩件大事:
第一,把北部第二中心建起來(lái);
第二,極大幅度的加強(qiáng)兩個(gè)中心之間的聯(lián)系。
如何加強(qiáng)兩個(gè)中心之間的聯(lián)系?
首先當(dāng)然是交通,目前連接慈溪的交通最快捷的是高速,但高速要收費(fèi),歷來(lái)都不是市民首選,寧波到北侖的高速就是個(gè)例子。
最高效的交通方式還是高架快速路,快速路不受時(shí)間影響,24小時(shí)通行,速度快成本低,可達(dá)性強(qiáng),是其他任何交通方式所不能比的。
至于城際軌道,有比沒有好,但它解決不了兩地的主要客流。
在老司機(jī)看來(lái),連接兩個(gè)中心之間的快速路不能少于3條,高速不能少于2條,最好這段高速不收費(fèi),可以極大便利兩地交通。
上海、深圳很多的市內(nèi)高速都不收費(fèi),杭州的機(jī)場(chǎng)高速也不收費(fèi)。
其次,寧波需要調(diào)整向東的發(fā)展戰(zhàn)略,把更多的城市資源布局到北邊來(lái)。
一個(gè)明顯的例子是萬(wàn)象城/山姆,當(dāng)初布局灣頭的時(shí)候很多人都不看好,因?yàn)橛X得江北的消費(fèi)力遠(yuǎn)不如鄞州,但經(jīng)營(yíng)下來(lái)讓人大感意外,一個(gè)重要的原因是,萬(wàn)象城/山姆商圈來(lái)了很多余慈客戶。
同樣的例子還包括奧特萊斯,余慈紹興客戶至少占了三分之一,購(gòu)買力可能占比更高,是其運(yùn)營(yíng)的重要依靠。
奧體落戶姚江新城也是一步好棋,寧波大道開通后,來(lái)奧體看比賽、看演唱會(huì)的余慈客戶必然會(huì)大幅增加。
過去全力開發(fā)東部新城,寧波把太多市級(jí)資源放到了東部,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,一些資源必然需要往北轉(zhuǎn)移,以服務(wù)于北部城區(qū)的市民。
寧波北面最大的障礙是莊橋機(jī)場(chǎng),看起來(lái)搬遷無(wú)望,因此北面的發(fā)展大概分為兩極:
一極是姚江新城,這在規(guī)劃里已經(jīng)充分體現(xiàn),今年剛公布了新一版的姚江新城規(guī)劃,城市副中心的定位沒有變化。
另一極是鎮(zhèn)海,在規(guī)劃上會(huì)稍微弱一點(diǎn),好在鎮(zhèn)海有軌道交通,也有高速連接兩地,必然也會(huì)分到相當(dāng)多的流量。
整體上姚江新城的機(jī)會(huì)更多,除了規(guī)劃支持,這里也連接著西樞紐,將來(lái)余慈客戶無(wú)論是飛機(jī)還是高鐵,走這邊都最為快捷。
看起來(lái),海曙江北合力建設(shè)姚江新城應(yīng)該是優(yōu)先選項(xiàng),但海曙似乎并不這么認(rèn)為。
如果未來(lái)十年三江片要大力建設(shè)一個(gè)新城,我認(rèn)為建設(shè)姚新會(huì)更為合理。
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最后,我們也必須看到,滬甬通道目前還只是列入國(guó)家規(guī)劃,并不意味著馬上落地。資金上需要一千多億,技術(shù)上需要客服諸多難題,選線上需要平衡各方利益。這條大通道不僅影響寧波命運(yùn),也會(huì)悄然改變浙江的經(jīng)濟(jì)版圖。
所以,一切都需要從長(zhǎng)計(jì)議。
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