北京
戰(zhàn)后安排最有可能走向有限停火加長期冷對峙的模式，中東將形成新的多極格局。
本文系盤古智庫學術(shù)委員會秘書長、學術(shù)委員萬喆接受采訪的內(nèi)容整理，文章來源于“央視新聞”客戶端。
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當前美以伊沖突持續(xù)，中東地區(qū)局勢緊繃，沖突走向與戰(zhàn)后安排成為國際關(guān)注焦點。
專家分析指出，戰(zhàn)局演化、三方核心底線訴求是決定后續(xù)走向的關(guān)鍵，沖突規(guī)模與戰(zhàn)后格局的顛覆性直接掛鉤。然而短期內(nèi)尚不具備全面止戰(zhàn)的條件，最具可行性的路徑是有限停火，即沖突各方保留核心底線、懸置矛盾但戰(zhàn)事降溫，最終或?qū)⑿纬伞靶輵?zhàn)而非止戰(zhàn)”的長期冷對峙新格局。
北京師范大學教授、經(jīng)濟學專家 萬喆：戰(zhàn)后安排要看美以伊三方的核心底線訴求和當前以及未來的戰(zhàn)局變化。核心邏輯是沖突規(guī)模越大，戰(zhàn)后安排的顛覆性就越強。
萬喆指出，現(xiàn)在最可能落地的方案是有限停火折中方案，適配當前有限空襲的沖突規(guī)模，這也是國際社會斡旋的核心方向。它的觸發(fā)條件是美以完成對伊朗的核心打擊，伊朗通過導彈反擊與代理人襲擾也達成威懾的效果，疊加美國大選的壓力、全球能源市場動蕩、聯(lián)合國及大國的斡旋加碼，雙方都不愿意陷入長期戰(zhàn)爭的泥潭。核心安排包括軍事停火、雙方承諾保障霍爾木茲海峽和紅海的國際航運安全、在核問題上進行折中等。在制裁與賠償上，美國分階段按履約情況解除對伊朗的能源金融領(lǐng)域的核心單邊制裁，伊朗也放棄大規(guī)模戰(zhàn)爭賠償訴求，雙方僅就平民傷亡達成小額人道主義補償，地區(qū)全線停火、同步降溫。這是一份休戰(zhàn)而不是終戰(zhàn)的協(xié)議。雙方都保留核心底線，核心矛盾沒有徹底解決，但是可以實現(xiàn)沖突降溫。
從目前局勢看，美國希望實施由其主導的“城下之盟”方案，完全落地美國提出的15項停火條件附加安排：美軍在波斯灣保留長期軍事存在、以色列獲得中東地區(qū)的軍事優(yōu)先權(quán)等。這一方案只有在美以取得壓倒性軍事優(yōu)勢、伊朗政權(quán)崩潰時才有可能落地。
當然，伊朗也有它想要主導的反侵略勝利方案，即落地其提出的6項停火條件，附加安排國際社會成立獨立調(diào)查法庭、追責美以戰(zhàn)爭罪行為、全面解除聯(lián)合國及美國對伊朗的所有單邊制裁等。這直接動搖了美國的中東霸權(quán)基礎(chǔ)，所以這一方案只有在伊朗成功抵御美以全面進攻、美軍陷入嚴重消耗，且美國國內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模反戰(zhàn)浪潮時才有可能落地。
還有一種解決中東核心矛盾的長期方案，就是國際社會主導的多邊安全框架，由聯(lián)合國牽頭地區(qū)和全球大國共同斡旋，建立中東多邊安全對話機制，核心包括推動建立中東無核區(qū)、達成地區(qū)軍控協(xié)議、美以與伊朗互相承認主權(quán)和合法安全關(guān)切。但是各方核心訴求目前存在根本性沖突，所以它僅能作為長期的和平愿景，短期落地的可能性極低。
萬喆指出，伊朗戰(zhàn)后安排最有可能走向有限停火加長期冷對峙的模式，中東將形成新的多極格局。■
文章來源于“央視新聞”客戶端
圖文編輯：張洵
責任編輯：劉菁波
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