仲量聯行聚焦兩會：四大引擎蓄力高質量發展新篇章

近日，2026年全國兩會隆重召開。作為“十五五”規劃的開局之年，在全球復雜多變的背景下，中國經濟發展的戰略部署與路徑選擇備受矚目。“十五五”規劃綱要提出，到2035年我國人均國內生產總值達到中等發達國家水平。隨著《2026年政府工作報告》（以下簡稱《報告》）發布，中國經濟邁向高質量發展的路徑更加清晰，為充滿不確定性的全球經濟注入了可貴的確定性。

在兩會擘畫的“十五五”開局新藍圖指引下，上述深度躍遷的動力，正精準落位于創新引領、產業升級、消費擴容與城市更新四大關鍵引擎。它們相互耦合、協同發力，共同構筑起新時期中國經濟高質量發展的核心驅動力。

創新引領，核心在于提高全要素生產率對經濟增長的貢獻。根據國家統計局測算，2000-2021年間，全要素生產率增長率年均為3.60%，同期資本投入年均增長率達10.17％。在新發展階段，通過提升資源配置效率、科技創新水平和組織管理能力，將成為釋放經濟增長潛能的關鍵路徑，這與《報告》中提出的“以科技創新引領新質生產力發展”等目標一脈相承。

“十五五”規劃綱要明確提出，要發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區高質量發展動力源作用，為中國式現代化提供示范引領。進入2026年，各地政府持續加大投資力度，為全年經濟發展注入強勁動能。在不久前公布的主要城市重大項目投資計劃中，上海、北京、深圳、廣州、成都分別達到2550億、3129億、3091億、3802億、3500億元，涉及基礎設施、創新產業、社會民生、生態文明、區域協同等重點領域，充分體現了城市群動力源作用的落地實踐。

其中，基礎科學研究設施平臺建設尤為亮眼。北京聚焦尖端生物醫藥和能源環境，上海發力海洋科學和粒子射線，深圳布局網絡智能、腦科學和合成生物，成都在未來能源領域尋求突破。仲量聯行指出，這些長期穩定的基礎研究投入，為產業持續創新升級、構建長期競爭力提供了堅實基礎。

與此同時，中國在國際創新交流中的地位正從“單向引進”向“雙向創新”模式轉變。仲量聯行中國區研究部總監姚耀表示，國際領先創新機構和企業開始以中國為主要研發基地，特別是在新能源汽車、創新藥研發、人工智能等領域，中國已從跟隨學習者逐步轉變為創新引領者。另一方面，在中國企業拓展海外市場的過程中，與歐美跨國企業在第三方國家的創新合作也成為新模式的探索方向，借助先行者經驗，中國企業正加速融入全球市場、了解國際規則、開拓業務版圖。

2025年，新質生產力對中國經濟增長的貢獻穩步提升。以增加值衡量，裝備制造業、高技術制造業、數字產品制造業增加值分別比上年增長9.2%、9.4%、9.3%；以營業收入衡量，戰略性新興服務業、高技術服務業、網上零售分別增長9.3%、7.9%、8.6%；以實物產量衡量，發電機組、新能源汽車、集成電路、工業機器人、3D打印設備產量分別增長37.6%、25.1%、10.9%、28.0%、52.5%。這些數據充分彰顯新質生產力的多維貢獻。

《報告》進一步明確的新質生產力相關舉措，正推動中國產業體系和供應鏈優勢持續強化。仲量聯行研究發現，新質生產力的快速崛起正深刻重塑城市發展格局與空間載體生態。在上海，以中國商飛為代表的航空航天制造基地重塑浦東產業體系和城市空間；在北京，人工智能相關企業成為增量產業空間需求的重要支撐；在深圳，面向全球的智能制造基地、企業總部和產業生態總部復合落地，強化企業全球競爭力；在成都，新能源電池、低空經濟、氫能等產業推動產業園區向精細化、專業化、集群化躍升。

仲量聯行華北區戰略顧問部總監王飛指出，“十五五”規劃綱要提出的發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區高質量發展動力源作用，提升成渝地區雙城經濟圈發展能級的戰略部署，正在各地實踐中落地生根。

國家統計局2025年統計公報顯示，消費和凈出口對中國經濟增長的貢獻合計達到84%，凸顯內需作為經濟增長穩定器的作用。2025年中國社會消費品零售總額首次超過50萬億元，其中服務零售額增速（5.5%）顯著高于商品零售額（3.8%）。2026年1月，國務院印發《加快培育服務消費新增長點工作方案》，釋放服務消費增長潛力。《報告》中關于大力提振消費、實施服務消費提質惠民行動的明確部署，將精準賦能郵輪游艇、網絡視聽、演出體育及情緒體驗等服務消費領域的高質量發展。

服務消費的快速增長對場景創新提出更高品質要求，空間功能融合和“城市第五空間”的創新，正為服務消費擴容提供全新場景。姚耀進一步指出，當前我國居民最終消費支出占 GDP 比重約為40%，預計“十五五”期間這一比重將穩步提升。其中，商品消費有望延續“K型增長”態勢，具備情緒價值、高性價比、運動健康、智能科技等屬性的品類將引領穩健增長；同時，服務消費增速將加快，有望成為拉動經濟增長的核心引擎之一。

從城市實踐看，在上海，運動戶外、潮玩雜貨、寵物消費等業態活躍，品牌旗艦店影響力持續擴大；在北京，垂類消費品牌亮點頻出，餐飲體驗多樣化和國際化成為趨勢；在深圳，通過賽事經濟與文旅融合，華南首店和旗艦店集群效應顯著；在廣州，太古里、SKP加速落地，高端消費提質升級；在成都，商旅文體融合趨勢顯著，“票根經濟”延伸賽事影響力，構建“食住游購娛”全鏈條消費場景。

今年以來，從央行調整商業用房貸款最低首付比例，到一線城市陸續優化限購限貸政策，房地產市場需求逐步釋放。《報告》中提出的關于城市更新、盤活存量以及構建房地產發展新模式的系統部署，為行業加速從“增量開發”向“存量運營”深度轉型提供了明確指引。

王飛認為，城市群分工協同正在提升城市承載能力。強化戰略腹地城市群的能源保障投資，完善城市群快速交通體系，增強中心城市的全球資源配置功能，與周邊城市形成產業分工、梯級配置和特色文化名片，成為區域經濟協同化的關鍵路徑。

同時，新質生產力推動城市動能轉換、要素集聚和創新生態為系統性突破創新提供必要條件。仲量聯行指出，以商業不動產REITs試點為標志，金融市場創新正驅動資產增值和模式創新步伐加快，并以此為契機推動產權、土地、稅費、規劃、監管等領域的制度創新，進一步釋放城市更新活力和生態韌性。在這場深刻的城市發展轉型中，空間價值的衡量標準正在重塑。

今年兩會后即將正式發布的“十五五”規劃，將為全年經濟社會發展錨定方向。張靜最后強調，在這場深刻的城市發展轉型中，空間的價值錨點正從傳統的區位與硬件，轉向對創新生態的集聚能力、產業鏈協同的深度以及場景體驗的創造力。仲量聯行將繼續發揮在產業研究、資本對接、消費洞察與城市更新領域的專業積累，與各界攜手，共同將趨勢轉化為可落地的空間解決方案，以專業服務激活空間價值，為中國經濟的高質量發展與“十五五”良好開局貢獻專業力量。

*本文小標題插畫部分為AI生成后二次創作