北京
只有在游客素養與景區管理水平一同進步的基礎上，才能讓免票政策真正實現惠民功能，進而推動文明旅游事業的發展。
據澎湃新聞報道，日前，杭州西湖風景名勝區靈隱管理處發布通告，針對實行免票預約后出現的“爽約”等問題，決定自今年2月1日起，對靈隱飛來峰景區現行預約機制進行優化升級。其中，將強化預約信用記錄，爽約一次暫停預約30天。
發布如此規定，確實也是出于無奈——從去年12月開始，靈隱飛來峰景區允許游客免票預約，但效果并不理想。有些游客約到門票卻不來，還有一些游客在現場排隊登記，嚴重影響旅游體驗。景區統計數據顯示，截至1月25日，累計已有38萬人爽約，占預約人數的近20%。為解決這些問題，景區只能對現行的預約機制進行優化升級。
免票預約首日的靈隱飛來峰景區 圖片來源：潮新聞
景區門票免票預約，本來是一項利好政策，但在現實中，卻成了一些游客“鉆空子”的機會。有些人本著“約上不去也無所謂”的想法，認為景區沒有什么懲戒措施，占據名額之后卻白白浪費了。這既是個人不講誠信的表現，也浪費了公共資源，傷害了其他未約到門票游客的權益。
游客爽約這一行為，違反了基本的契約精神，也背離文明旅游的精神要求。景區為應對沒能預約上、而到現場排隊的游客需求，也需要花費大量人力、財力來引導客流、維持秩序，景區內的安保、保潔等工作人員的配置與工作安排，也會因此被打亂。這大大提高了對景區管理者的要求，也給他們制造了不少潛在的風險與不必要的麻煩。
因此，景區優化預約機制，升級懲戒措施，既是面對上述問題的無奈之舉，也是加強景區管理的必要行為。
從杭州西湖風景名勝區靈隱管理處的新規來看，首先是通過“線上候補”功能與修改退約截止時間，讓真正想游覽景區的游客不至于約不到名額。其中很關鍵的細節優化，就是將退約截止時間調整為入園前1日的17點，這與景區每日停止入園時間一致。此前，退約截止時間是當天24點。也就是說，即便游客當天因為各種原因沒到景區，也是可以退票的，這就讓很多游客失去了預約的“緊張感”，進而不會珍惜來之不易的預約名額。將退約截止時間與現場游客停止入園的時間保持一致，也能保證線上預約與線下管理的同步，讓游客感到更多的公平、便捷。
再者，景區對那些爽約的游客，也拿出了實實在在的懲戒辦法——首次爽約，預約賬號和被預約人將被暫停預約資格30日；如果同一游客后續再次爽約，暫停期將累計延長，第2次60日、第3次90日。這樣的規定，既能將上述提醒、引導工作的成果得到進一步的鞏固，還能對那些不把守約當回事的游客，給予必要的警示。
文明旅游的習慣，就是在很多小事上得以形成、強化的。游客素養的全面提升，或許是個長期的過程，但景區管理水平卻可以盡快提高。景區需要提高治理效能，推動門票預約與管理工作的規則化、科學化、人性化。一方面，景區要認真聽取游客與網民提出的各種意見，結合自身管理的實際情況，構建更加完善的門票預約與購買機制。另一方面，也要引導游客提升素養，通過適度的懲戒辦法，幫助游客養成誠信預約習慣。
只有在游客素養與景區管理水平一同進步的基礎上，才能讓免票政策真正實現惠民功能，進而推進文明旅游事業的發展。
來源：中青評論（撰文：黃帥 編輯：席聰聰）
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