廈門名氣響，泉州制造業(yè)強(qiáng)，可為何“福建第一城”卻是福州？

福建作為我國東南沿海經(jīng)濟(jì)大省，福州、廈門、泉州三座核心城市長期呈“三足鼎立”之勢：

福州手握省會資源與都市圈政策紅利，廈門憑借特區(qū)身份與港口優(yōu)勢占據(jù)開放高地，泉州則以民營經(jīng)濟(jì)為根基撐起制造業(yè)半壁江山。

再從GDP來看，2024年三座城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別為：

福州以14236.76億元穩(wěn)居榜首，泉州13094.87億元緊隨其后，廈門8589.01億元位列第三；人均GDP福州為16.81萬元，廈門市為16.12萬元，泉州市為14.74萬元。

這一格局不僅打破了很多人“廈門經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑”的認(rèn)知，也讓“福建第一城”的討論有了更多話題。

畢竟在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中，“第一城”的角逐從來不只是經(jīng)濟(jì)和名氣的比拼，更是產(chǎn)業(yè)資源與可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合較量。

可如果硬是要比拼的話，究竟誰才是“福建第一城”？

評判一座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，GDP自然是最為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

但從城市發(fā)展來說，藏在GDP背后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化才更具對比意義。

先看福州，作為福建的省會，福州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元且高端。

據(jù)福州市工信局披露：2023年福州電子信息、高端裝備制造（含汽車、專用設(shè)備、電氣機(jī)械、鐵路船舶、儀器儀表五大行業(yè)）合計實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值占全市41.6%；2024年受產(chǎn)品價格回調(diào)，占比小幅回落至38%—39%區(qū)間，但仍保持兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合計超40%的基本盤。

反觀廈門，截至2024年末，廈門雖在集成電路、5G通信等細(xì)分領(lǐng)域有所建樹，并發(fā)展起生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但由于受困于土地成本高企，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量要遠(yuǎn)低于福州。

2024年，泉州正通過技改加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，相關(guān)智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化管理系統(tǒng)在企業(yè)中加速普及，部分龍頭鞋企引入3D打印制鞋技術(shù)，使得樣品開發(fā)效率提升30%，帶動整體效率提升約8%。但紡織服裝、鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在規(guī)上工業(yè)中占約占35%，仍是第一大支柱行業(yè)（《泉州統(tǒng)計公報2024》）。

福建省行政區(qū)劃 圖片來源：中華人民共和國民政部網(wǎng)站

再深入剖析三座城市的第三產(chǎn)業(yè)，福州以8389.19億元增加值超過泉州的6056.32億元、廈門的5415.28億元，且在細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢盡顯。

作為興業(yè)銀行、興業(yè)證券總部所在地，福州金融業(yè)增加值占GDP比達(dá)12%，高于廈門的10%、泉州的8%。

福州的外向型經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出，依托福州都市圈和強(qiáng)大的港口能力，其陸向輻射范圍覆蓋閩北、贛東等地。根據(jù)福州市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年1-9月全市物流業(yè)收入達(dá)1127.17億元，同比增長13.8%。

另據(jù)福建省福州港口發(fā)展中心數(shù)據(jù)顯示，福州港江陰港區(qū)2024年集裝箱吞吐量首次突破300萬標(biāo)箱，同比增長超5%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的腹地支撐力和發(fā)展韌性。

福州港

同時，2024年福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已由2018年的2800億元躍升至7900億元，年均增長近20%，展現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)的巨大活力。

2024年泉州以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的其他營利性服務(wù)業(yè)增加值增長12.6%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2697.9億元，跨境電商交易額更是高達(dá)620億元。

2024年廈門第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為63%（《廈門市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》），是極為典型的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)城市。

來廈門，看看海、吃吃海鮮是個好選擇 圖片來源：小紅書@一只胖茶

可也因此，相較于新興服務(wù)業(yè)，廈門的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)很容易受到大環(huán)境的影響。2024年，廈門就因國內(nèi)外旅游市場波動影響，文旅行業(yè)的增長態(tài)勢就較2023年有所放緩。

一番對比下來，不難看出福州是“總量領(lǐng)先+結(jié)構(gòu)均衡”、泉州“規(guī)模支撐+轉(zhuǎn)型加速”、廈門“質(zhì)量優(yōu)勢+規(guī)模短板”，共同勾勒出當(dāng)前福建經(jīng)濟(jì)的基本盤面。

可以說，福州能夠穩(wěn)居GDP榜首,正是其在保持規(guī)模優(yōu)勢的同時，實(shí)現(xiàn)了高附加值產(chǎn)業(yè)的突破，也是財經(jīng)視角下“第一城”應(yīng)具備的核心特質(zhì)。

除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城市的資源要素也是不容忽視的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

城市要發(fā)展，離不開土地和人口的潛力與高效配置。

從總面積看，福州城市規(guī)模大約是11968平方千米、泉州11015平方千米，分別是廈門1701平方千米的7倍、6.5倍。

可福建特有的“山多平地少”的地理短板，也限制了三座城市實(shí)際的發(fā)展空間。

山海福建，寓山于海 圖片來源：中國國家地理

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，福州山區(qū)面積占比82%，泉州占比78%，廈門僅占15%，對比其城市規(guī)模，三座城市可開發(fā)平地面積實(shí)際比例約為2.1:2.0:1，只有廈門的土地利用效率優(yōu)勢顯著。

雖然福州和泉州在土地資源上遜色廈門，可在人口數(shù)量上卻又優(yōu)于廈門。

2024年末數(shù)據(jù)顯示，泉州常住人口891.40萬居首，福州850.10萬次之，廈門535萬墊底。

可問題在于，城市總?cè)丝诓⒉皇俏ㄒ缓饬繕?biāo)準(zhǔn)，最關(guān)鍵要看“人口聚集度”，這直接關(guān)系到城市整體發(fā)展的平衡性。

根據(jù)2024年福建省公布的數(shù)據(jù)顯示，廈門城區(qū)人口占比91%，福州城區(qū)人口420萬（占比49%），泉州城區(qū)人口僅290萬（占比32.5%）。

泉州的“人口分散”源于下屬的幾個縣域太厲害，比如晉江、石獅、南安貢獻(xiàn)了相當(dāng)比例的GDP，卻分流了大量人口，導(dǎo)致主城區(qū)能級不足，甚至申報地鐵方案也因城區(qū)人口僅290萬，尚未達(dá)到國家發(fā)改委300萬門檻，只能擱置（《泉州市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2021-2030）》）。

相比下來，唯有福州展現(xiàn)出“規(guī)模與集聚兩開花”的潛力。

目前，福州主城區(qū)人口已突破420萬，若推動閩侯、連江改區(qū)（兩地常住人口共140萬，且與主城區(qū)產(chǎn)業(yè)融合度達(dá)78%），城區(qū)人口將突破500萬，未來還有望躋身特大城市行列。

再從人口和產(chǎn)業(yè)等要素協(xié)同效率看，福州的匹配度也相對較高。

比如福建的長樂臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩侯高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺，已實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)落地-人口集聚-土地開發(fā)”的良性循環(huán)，2024年這些區(qū)域規(guī)上工業(yè)增加值增長20%，高于全市平均水平14個百分點(diǎn)。

福州長樂國際機(jī)場

反觀受土地制約的廈門，由于大型產(chǎn)業(yè)外溢至漳州、泉州，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更多依賴服務(wù)業(yè)。

泉州則因人口分散，公共服務(wù)資源難以集中，2024年人均醫(yī)療床位數(shù)僅為福州的65%、廈門的70%，成為難以吸引外來人口的重要原因。

城市競爭，要素配置效率決定了發(fā)展質(zhì)量，而將土地、人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的福州，顯然再次展現(xiàn)出過人的潛力。

城際間的競爭，最具說服力的，還是看哪個城市更能“賺錢”。

而衡量一座城市發(fā)展的“錢袋子”，是看其財政收入和人均可支配收入多少。因?yàn)槎叩囊?guī)模與結(jié)構(gòu)，直接反映了城市的發(fā)展?jié)摿εc抗風(fēng)險能力。

2024年1-12月數(shù)據(jù)顯示：

廈門以933.19億元一般公共預(yù)算收入居首；
福州750.50億元次之；
泉州572.80億元墊底。
人均可支配收入方面：廈門為7.42萬元（全體居民），其中城鎮(zhèn)居民為7.61萬元；
泉州市為5.22萬元（全體居民），其中城鎮(zhèn)居民為6.36萬元；
福州市為5.15萬元（全體居民），其中城鎮(zhèn)居民為6.06萬元。

2024福建各地人均可支配收入

事實(shí)上，廈門的預(yù)算收入和人均可支配收入明顯超過福州和泉州，背后是有特殊原因的。

作為福建唯一的計劃單列市，廈門在財政管理體制上直接與中央掛鉤，享有更大的財政自主權(quán)和更高的資金留存能力，財政自留比例要遠(yuǎn)高于福州、泉州，無論政府還是居民，“錢袋子”相對都要鼓一些。

與此同時，廈門還因享受各種稅收優(yōu)惠政策，吸引了泉州眾多民營龍頭企業(yè)（如安踏、特步）將區(qū)域總部遷至廈門，帶來了稅收增量。

廈門特步集團(tuán)創(chuàng)新中心 圖片來源：特步集團(tuán)

換句話說，如果將部分“外溢稅收”剔除，廈門財政收入實(shí)際規(guī)模可能沒有顯示的那么多。

而福州的“錢袋子”也因“統(tǒng)計口徑差異”和“財政分配層級”差異，沾了不少光。

按照福建財政管理規(guī)定，省級機(jī)關(guān)及省屬國有企業(yè)所產(chǎn)生的財政收入是納入省級財政收入，而這些省級單位經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的增加值（GDP）則計入其所在地福州市的GDP總量中。

泉州的財政收入則主要依賴民營經(jīng)濟(jì)，尤其是晉江、石獅、南安的各類中小企業(yè)。可由于部分大型民營企業(yè)被廈門“拐走”，“錢袋子”自然就差了一口氣。

此外，更能反映城市能級是金融資源的集聚度。

截至2024年末，福州金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額（含省本級）25209.67億元，遠(yuǎn)超廈門的17861.82億元、泉州的12558億元，更超過廈泉之和。

沒辦法，這個差距源于福州的金融樞紐地位太過雄厚。

不僅興業(yè)銀行、興業(yè)證券等全國性金融機(jī)構(gòu)總部扎根于此，五大國有銀行省級分行，以及三大政策性銀行省級分行也均落戶福州，從而形成“總部+省級分行”的資源矩陣。

2024年福州直接融資規(guī)模（股票+可轉(zhuǎn)債+公司債）達(dá)2300億元，占全省48%，廈門為1600億元（占比30%），泉州僅為900億元（占比17%），體現(xiàn)出金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支撐力。

還有彼此的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ才c其財政、金融有著密不可分的關(guān)系。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2024年福州財政對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入增長30%，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款增長35%，形成了財政引導(dǎo)金融，并賦能產(chǎn)業(yè)升級的良性循環(huán)。

福建省首條城市無人機(jī)物流航線在福州高新區(qū)開通

顯然，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，金融實(shí)力更強(qiáng)的福州具備了更強(qiáng)的抗風(fēng)險能力與發(fā)展韌性。

對比了這么多，已經(jīng)不難看出“誰是福建第一城”。

從經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的“總量與結(jié)構(gòu)”，到發(fā)展空間的“土地、人口與腹地”，再到綜合競爭力的“財政、金融、民生與企業(yè)”，福州在絕大多數(shù)核心維度上均展現(xiàn)出領(lǐng)先優(yōu)勢。

不過，在城市研究室看來，三座城市的“第一城”競爭并非“零和博弈”，而是一場更深度的競合關(guān)系，最后的贏家其實(shí)是福建。

正如閩南語所說，“兄弟同心，其利斷金”。

希望隨著福廈高鐵開通形成“半小時交通圈”，以及福州都市圈與廈漳泉都市圈戰(zhàn)略的推進(jìn)，依托福州的政策引領(lǐng)、泉州的制造業(yè)基礎(chǔ)、廈門的開放窗口優(yōu)勢，三地的協(xié)同效應(yīng)不斷增強(qiáng)，最終形成“1+1+1>3”的效應(yīng)，真正提升福建在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。

而這時，福州、廈門以及泉州，都可以說是“福建第一城”。