亮相全國展！順德社區營造模式入選“大地之歌?2025 美麗中國紀事”

近日，順德區社會創新中心和廣東省德勝社區慈善基金會共同申報的《社區營造·順德模式：“黨政社企民”協同共治，以社區營造激活基層的順德路徑》案例榮幸入選“大地之歌·2025美麗中國紀事”系列展覽，目前正在北京展出。該展覽由中國文學藝術界聯合會指導，浙江省文化廣電和旅游廳、生態環境部環境規劃院、中央文化和旅游管理干部學院、自然資源部宣傳教育中心、中國美術學院主辦，在“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十周年之際，共同對“美麗中國”建設恢弘進程的一次深刻回望與前瞻共創。

看展

“順德社區營造項目”項目入選“美麗中國”藝術實踐文獻庫，并作為展覽案例之一，在主展區北京國際俱樂部展出。

順德社區營造何以登上國家級的敘事舞臺？

順德又是如何以社區營造踐行“美麗中國”？

順德模式：從治理探索到協同共治，構建體系化治理生態

順德一直是廣東省綜合改革試驗區，連續12年位居全國“高質量發展百強區”榜首。當工業化和城市化發展帶來社會結構轉變時，曾面臨諸多基層治理挑戰。因此，順德在充分學習研究國內外基層治理經驗基礎上，結合自身實際，自2013年起持續開展社區營造實踐，以創新基層治理體制機制的戰略性構建、組織動員體系的系統性重塑，激活社會資源和力量，推動基層社會事務的多方參與和合作共建，構建黨領導下富有活力的協同共治格局。

順德社區營造以城鄉社區為單位，以項目為紐帶，通過搭建“區-鎮-村”三級協同、“黨-政-社-企-民”多方參與的縱橫聯動體系，依托順德社會創新中心智庫和樞紐平臺構建專業支持體系，按照“試點先行-深化完善-推廣拓展-全面覆蓋”四個階段漸進發展，走出順德特色的黨建引領社區營造“1+4+X”模式。

具體而言，順德將社區營造工作上升到區級層面，實現區級有力統籌協調，強化了各黨政部門的溝通聯動和資源整合；鎮域對社區分類分階段規劃指導，配套資金和資源推進實踐；村（社區）構建了以基層黨組織為核心，以村（居）民小組、網格、樓棟為基礎，以企業、社區自組織為紐帶的組織和動員體系，發掘社區各類人才2500多人，孵化社區組織1357個，超120萬人次參與社區服務。

倫教街道常教社區是一個人口達12萬的超大型社區，通過社區學堂培育骨干和自組織參與社區事務，實現自己家園自己建。圖為常教社區健身隊，現已發展到22支，參加日常文明勸導志愿服務1594人次。

同時，建立了強有力的社會協同體系，撬動基金會、區鎮慈善會、企業等社會資源參與基層治理投入。截至今年5月，廣東省德勝社區慈善基金會“和美社區計劃”投入1.6億元、資助773個公益項目，覆蓋全區181個村居；和的慈善基金會投入超800萬元探索社區藝術營造項目；順德全區206個村居社區共建發展基金實現全覆蓋，累計向企業、群眾募集資金達1.18億元，改善了基層治理缺人、缺錢的困境。

勒流街道東風村成立順德首個不動本的鄉村社區共建基金，現已募集超1000萬元。

順德通過全面推廣社區營造，實現基層治理從治理條塊分割、資源分散到“區鎮村”“黨政社企民”協同共治、治理有為的轉變，形成增強互信、整合資源、擴大參與、回應需求的基層治理閉環機制。截至2024年11月，全區累計有180個村（社區）開展社區營造實踐，占全區村（社區）87.4%，打造“社區營造之星”66個。曾獲“全國社會治理創新案例”“粵治-治理現代化”廣東優秀案例等榮譽。

美麗中國：以社區營造構建美好社區，書寫基層治理“美麗答卷”

建設“美麗中國”，核心在于實現生態良好、經濟繁榮、政治和諧、人民幸福，滿足人民對“美好生活”的追求，順德社區營造的目標與其一脈相承。順德通過黨建引領社區營造“1+4+X”模式，從環境和空間規劃、文化藝術、特色產業經濟、社區居民教育等6大路徑切入，增強居民“自己的家園自己建”的主體責任和共同體意識，提升基層群眾公共參與的內在動力和專業能力，以集體力量持續性地解決社區問題，增進社區福祉，共建共治共享美好幸福生活。

北滘鎮黃龍村以能與村民產生情感共鳴的冬瓜切入，聯動大家共同打造及持續開展7屆冬瓜文化節，同時也通過微創投等形式調動村民，參與及推動街巷美化善治行動。圖為第6屆冬瓜文化節現場。

來源 | 順德社會創新中心

編輯 | 小德

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