一見·從一個小區的今昔之變，感悟總書記的人民城市理念

（原標題：一見·從一個小區的今昔之變，感悟總書記的人民城市理念）

浦江之濱，大國大城。

7月15日，上海之行，習近平總書記來到黃浦區半淞園路街道市民新村居民區。

這里的樓房是上海最早一批小梁薄板房屋，一度“樓上炒菜樓下滴水”。如今舊屋換新顏，設立獨立廚衛、加裝電梯，居住條件明顯改善。社區黨群服務站最近還開設了“家門口生鮮直供點”，市民新村及周邊居民就近采購更方便了。

今昔之變，由何而來？“問需于民、問計于民、問效于民”，考察中，習近平總書記講到3個“民”字，要求“做深做細做實城市更新各項工作，不斷增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。字里行間，歸旨于“全面踐行人民城市理念”的要求，彰顯“人民城市人民建，人民城市為人民”的價值取向。

城市工作，一項“黨中央高度重視”的事業。去年，時隔10年召開的中央城市工作會議提出“建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”的目標。此行間，總書記闡釋實現的具體路徑：“改造城市老舊小區是重要一環”。

“老舊小區改造直接關系人民群眾獲得感、幸福感、安全感，是提升人民生活品質的重要工作。”2022年，習近平總書記在遼寧沈陽皇姑區牡丹社區考察時指出。

城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位。時光流轉，一以貫之的是“以人民為中心”這條主線。擔任福建省省長時，習近平同志帶隊實地調研福州蒼霞棚屋區。當地，連片木板房漏雨易燃，群眾常年居住窘迫。習近平同志召集居民代表座談：“我們是人民政府，要記得政府前面‘人民’二字，要將心比心，雪中送炭，把錢用在急群眾之所急的項目上”。舊城改造隨即啟動，“紙褙福州城”終成歷史。

這次考察期間，習近平總書記來到居民家中，一席話見情懷之深厚：“老百姓的生活是家事，更是國事。共產黨就是為老百姓服務的，只有人民群眾安居樂業、生活舒心，黨和政府才放心。”

如何把工作做到群眾心坎上、切實“把最好的資源留給人民”？考察中，習近平總書記提出明確要求——

觀念上，“要牢固樹立和踐行正確政績觀，想群眾之所想，急群眾之所急”；方法上，“要以‘繡花功夫’不斷提升小區物業管理和便民服務水平，努力讓居民群眾滿意”；組織上，“要進一步加強黨建引領”“用心用情為居民做好事、辦實事、解難事”……維度不同，落腳點都在“人民”二字。

社區是城市治理體系的基本單元。小區雖小，連著“宜居安居”大民生，也牽動城市工作大格局。經歷了世界上規模最大、速度最快的城鎮化進程，我國城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。高質量推進城市更新，實現從“有”向“好”，是城市現代化建設的重要抓手。總書記強調：“要樹立戰略眼光，順應人民對高品質生活的期待”。

一張路線圖標注前路：《城市更新“十五五”規劃》提出，到2030年，城市更新行動取得重要進展；到2035年，創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市基本建成。

一組數據彰顯投資于人：“十四五”時期，全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億人。

一個舊貌換新顏的小區，一個推進城市更新的微觀樣本，講述的是人民城市建設浪潮中那些關于“人”的生動故事。習近平總書記深刻指出：“做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民。”跬步千里，行則將至。