吉林
2026年8月15日，我國將迎來全國生態日，本年度活動以“厚植中國式現代化的綠色底色”為主題。伴隨《中華人民共和國生態環境法典》正式發布實施，我國生態文明建設邁入制度完備、法治護航的全新發展階段。吉林省緊扣“深耕吉林生態發展底色，厚植冰雪經濟富民根基”核心方向，依托得天獨厚的優良生態本底，積極探索生態產品價值實現新路徑，著力將生態資源優勢轉化為高質量發展優勢。作為第二輪國家生態產品價值實現機制試點城市，通化市主動扛起改革探索使命，立足邊境山林獨特生態稟賦，以數字化改革為核心抓手，持續打通“自然資源—資產—資金”價值轉化鏈路，通過制度創新、科創賦能、平臺搭建、項目落地、金融托底多維協同發力，以先行先試的扎實實踐生動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，打造獨具邊境山林特色的生態價值轉化樣板。
高位統籌謀劃，專班化推進構建全鏈條制度體系。為壓實試點建設工作責任，通化市組建由市政府主要領導牽頭、分管領導任副組長的專項工作專班，專班辦公室設在市發改委，從各部門抽調15名業務骨干集中辦公，實現試點工作高位統籌、一體推進。當地聚焦生態資源全生命周期管理，系統完善生態資源調查監測、價值評價、經營開發、保護補償、交易轉化配套制度，聚力培育人參、森林、冰雪、水利、綠色食品、邊境生態六大特色生態產業集群，為生態資源價值變現搭建完整制度框架。
科創聚力立標，全省首創生態核算標準體系。通化市主動聯動北大臨港科創中心，簽訂合作協議共建北京大學生態產品價值實現時空AI聯合實驗室，依靠前沿數字技術夯實生態價值核算基礎。依托實驗室科研支撐，當地出臺《通化市生態產品價值核算技術規范》《通化市生態產品認定技術規范》兩項試行團體標準，系吉林省首個市級生態產品相關團體標準。依托標準化核算體系，當地人參產業生態系統生產總值（GEP）突破500億元；借助VEP生態權益確權、數字化資產賦能，持續盤活增量國有生態資產，實現生態價值量化、資產化落地。
搭建全國首個專業交易平臺，一站式開展全流程業務。8月12日，通化市與國家知識產權運營（上海）國際服務平臺、上海知識產權交易中心完成簽約，共建全國首家生態資產交易運營中心。該中心搭建標準化閉環服務流程，一站式開展生態資源確權、登記、核算、評估、發證、交易全流程業務，業務范圍覆蓋VEP生態權益、數據知識產權、文化數字資產、林權、水權及各類可流轉生態資源權益。
示范項目多點落地，特色產業錨定千億發展目標。圍繞生態價值轉化，通化市謀劃推進8大標桿示范項目，綠色產業發展亮點頻現。“零炭智慧化甜玉米循環產業園”實現農業生態循環發展；“林藥共生生態賦能示范園”拿下吉林省首個人工種植關黃柏采伐許可證，打通林下藥材可持續經營路徑。當地同步建成生態商品展銷中心，打造東昌區金廠鎮全域生態產品價值實現示范基地;重點推進通化人參地理標識運營權開發項目，計劃融資1億元。目前7個生態轉化項目正在加快實施，當地依托“三良”“四好”數實融合發展模式，推動人參產業向千億級產業集群邁進。
配套金融政策護航，筑牢生態轉化資金保障根基。為打通“資產變資金”“最后一公里”，通化市人民銀行、市財政局、市發展和改革委聯合印發《關于金融支持通化市生態產品價值實現機制試點建設的指導意見》，同步編制《通化市生態產品與數據資產價值實現金融操作指引》，形成系統化金融配套操作方案。政策聚焦生態資產抵押、權益質押、綠色信貸等創新金融服務，為全市生態資源資產市場化轉化提供穩定、專業的金融支撐。
下一步，通化市將持續深化國家試點改革任務，持續放大數字、科創、金融疊加賦能效應，不斷完善生態產品價值實現全鏈條工作體系，做強六大生態產業集群，持續豐富可復制、可推廣的山林邊境地區“兩山”轉化經驗，走出一條生態保護與產業增收協同共進的綠色發展道路。
中國吉林網 吉刻新聞記者 呂東斌 文/圖
來源：中國吉林網
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