聯合國警告稱,以色列正加速在約旦河西岸的定居點活動,試圖“事實上吞并”該地區。聯合國官員表示,由于定居者暴力、強制驅逐和不斷增加的軍事行動,約旦河西岸正處于崩潰邊緣。以色列常駐聯合國代表丹尼·達農則表示,他們“哪兒也不會去”,并暗示非法的以色列定居點將繼續擴張。
聯合國中東和平進程副特別協調員拉米茲·阿拉克巴羅夫周二在安理會通報時表示,約旦河西岸的危機在歷經數十年未決后已達到一個轉折點。阿拉克巴羅夫指出,加沙脆弱的停火和地區緊張局勢分散了國際社會的注意力,并強調約旦河西岸正處于破裂點。這位聯合國官員描述了巴勒斯坦社區如何被強制驅逐,以及定居者如何遷入被清空的土地。
阿拉克巴羅夫表示,這些事態發展并非彼此孤立,而是相互關聯的步驟,旨在重塑約旦河西岸、削弱巴勒斯坦權力機構并推進事實上的吞并。這位聯合國官員呼吁全面執行安理會第2803號決議以及聯合國大會關于和平解決巴勒斯坦問題和落實兩國方案的《紐約宣言》。
聯合國兒童基金會副執行主任漢南·蘇萊曼則在安理會通報中強調,約旦河西岸不斷惡化的狀況給兒童帶來的負擔最為沉重。他表示:“每個統計數字背后都是一個孩子——一個害怕走路上學的孩子……一個被槍擊受傷的孩子……一個被拘留的孩子……”
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阿拉克巴羅夫表示,聯合國今年已記錄超過1430起由定居者發動的襲擊,這些襲擊導致約260個巴勒斯坦定居點發生人員傷亡或財產損失。其中許多襲擊發生在以色列軍隊在場的情況下。這位官員特別提到了7月24日對納布盧斯省泰勒村的襲擊。在隨后的沖突中,4名巴勒斯坦人和2名以色列安全人員喪生。隨后又發生了對烏里夫村和薩拉村的襲擊。
阿拉克巴羅夫指出,定居者暴力主要集中在完全處于以色列軍事和民事控制下的C區,但現在在完全由巴勒斯坦民事控制、部分由巴勒斯坦安全控制的A區和B區也越來越多地被報告,這是一種令人擔憂的擴張。今年在約旦河西岸,已有76名巴勒斯坦人被以色列軍隊或定居者殺害,其中包括18名兒童。自2023年1月以來,約有127個巴勒斯坦社區被完全或部分遷移,其中47個社區完全消失。該地區的暴力浪潮已影響超過6390人。
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阿拉克巴羅夫表示,7月27日,當課程正在進行時,以色列軍隊未經許可進入了聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(近東救濟工程處)的卡蘭迪亞教育中心,這侵犯了聯合國建筑的不可侵犯性。8月5日至7日期間,以色列軍隊對卡蘭迪亞難民營發動了大規模突襲;突襲期間,數十人受傷。以色列軍隊逮捕或拘留了60多人。
這位聯合國官員表示,僅在2026年,就有約3800名巴勒斯坦人因定居者暴力、房屋被毀或驅逐而流離失所,其中近一半是兒童。8月5日至7日期間,以色列軍隊對卡蘭迪亞難民營發動了大規模突襲。突襲期間,數十人受傷,60多人被捕。
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阿拉克巴羅夫表示,以色列規劃部門今年已批準或推進了約12360套約旦河西岸住房單元的建設。這位官員指出,以色列今年已撥款約4.31億美元(約 29.1億元人民幣)用于建設34個新批準的定居點,這些資金被用于加強以色列對約旦河西岸的控制并阻礙巴勒斯坦國的建立。
聯合國會議上還討論了一個被阿拉克巴羅夫稱為史無前例的情況。以色列軍方發布命令,沒收杰寧南部卡巴提亞附近A區的一處私人土地,用于修建一條連接兩個新批準定居點的道路。該決定被記錄為首例明確為定居點基礎設施而沒收A區土地的案件。
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以色列常駐聯合國代表丹尼·達農周三在安理會為以色列在約旦河西岸的存在辯護,稱:“安理會必須接受一個簡單的事實:我們哪兒也不去。猶太定居點將留在朱迪亞和撒馬利亞,并將繼續發展。”
達農否認以色列定居點阻礙和平的說法,并聲稱它們“不是臨時哨所,而是家園、家庭和強大而美麗的社區”。
達農指責安理會對以色列人和巴勒斯坦人之間的暴力事件采取雙重標準,他說:“當涉及以色列人時,安理會抹黑整個群體。當巴勒斯坦人發動襲擊時,卻只談論恐怖分子。這不是正義。”
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聯合國兒童基金會副執行主任漢南·蘇萊曼在向安理會通報時表示,約旦河西岸不斷惡化的狀況給兒童帶來的負擔最為沉重。蘇萊曼證實,從2024年1月到今年7月底,約旦河西岸有174名巴勒斯坦兒童被殺,相當于平均每周超過一名兒童。超過1500名兒童受傷。受傷兒童中約有一半是被實彈擊中。
蘇萊曼表示,至少有355名巴勒斯坦兒童被以色列軍方拘留,這是過去8年來的最高數字,其中164人未經指控或審判就被行政拘留。他補充說,被拘留的兒童報告稱遭受暴力和其他虐待,以及導致體重嚴重下降和疥瘡感染的條件。
這位聯合國兒童基金會官員表示,由于學校關閉、不安全以及基礎設施受損,超過80萬名兒童在獲得安全教育方面面臨障礙。他補充說,在過去兩年半中,約旦河西岸各地出現了900多個新的行動障礙,限制了獲得醫療服務和清潔用水的途徑。蘇萊曼呼吁聯合國會員國保護兒童、停止強制遷移、確保基本服務的獲取,并使人道主義援助行動能夠接觸到需要幫助的人。
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阿拉克巴羅夫警告說,巴勒斯坦權力機構面臨的財政危機進一步加劇了不穩定。以色列官員扣留了代巴勒斯坦人征收的約60億美元(約 405.5億元人民幣)稅收和其他費用。這導致巴勒斯坦權力機構無法支付公共部門雇員的全部工資,也無法提供基本服務。
這位聯合國官員還警告說,在以色列銀行宣布打算終止處理謝克爾交易所需的代理銀行服務安排后,從9月1日起,巴勒斯坦的金融穩定將面臨另一個迫在眉睫的威脅。這些服務至關重要,因為巴勒斯坦經濟依賴以色列謝克爾,但無法直接進入中央外匯清算機構。
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