六維聚力，“五個空港”何以成勢？

雙流國際機場港澳臺航線正式回遷 圖片來源：成都市雙流區提供

隨著港澳臺航班回歸，T1航站樓提質重啟，雙流機場客流量攀升。同時，雙流區委十四屆十二次全會召開，審議通過《中共成都市雙流區委關于貫徹落實強縣活區發展戰略加快推動雙流高質量發展的行動方案》，為區域未來發展擘畫了清晰的發展藍圖。

一個關乎樞紐能級的復蘇，一個關乎區域發展的躍升。兩股力量在此交匯，推動雙流邁入新一輪能級躍升，也為這座空港樞紐之城勾勒出未來發展路線圖。

過去幾年，雙流經濟總量突破1300億元，形成航空經濟、電子信息兩個千億級產業集群，今年上半年規上工業企業數量增至507家，總量持續位居全市第一；旅客吞吐量重返3000萬人次能級，外貿進出口總額邁上千億元臺階，常住人口增至152.55萬。大樞紐、大制造、大創新、大市場、大平臺、大服務共同構成雙流頗具辨識度的發展“六邊形”。

“六維聚力”的下一步棋，落子于高質量發展。近年來，成都實施“強縣活區”戰略，指向城市發展方式的階段性轉變。在增量擴張空間逐步收窄、存量提質要求持續提高的背景下，各區（市）縣需要依托自身資源稟賦做強核心功能，在多中心、組團式、網絡化城市格局中形成差異化支撐。

撤縣設區以來，雙流兼具“縣”的底盤與“區”的能級，承擔著人口大區、工業重鎮和門戶樞紐多重功能。在全市發展的大棋局中，雙流正進行一次深刻而主動的“方向校準”——通過深入實施現代產業筑基、特色資源深耕、民生優享悅居、全域賦能聚力四大行動，系統提升產業能級與城市功能，加快建設“智造航空港、幸福公園城”。

雙流城市景觀 圖片來源：成都市雙流區提供

產業底盤，如何越筑越強？

強縣活區，首先要強產業。成都推進“強縣活區”，核心在于激活各區（市）縣產業特色稟賦，補齊全市產業體系短板、夯實全域經濟底盤。

作為成都老牌工業重鎮，制造業是雙流立區之本，也是賦能成都先進制造體系的底氣所在。問題在于，面對全球產業鏈調整和新一輪科技革命，僅靠擴大園區面積、招引單個項目，已經難以持續形成競爭優勢。順應全市建圈強鏈的統一部署，雙流推動產業結構向更深層次進化。

立足“強縣活區”戰略，雙流區委十四屆十二次全會提出推動鏈主企業向城市合伙人、產業領路人轉型，通過開放供應鏈、共享科創平臺、盤活市場資源，構建“龍頭引領、腰部支撐、專精特新跟進”的層級發展梯隊，讓產業發展不再是“單打獨斗”，而是“抱團沖鋒”。

一邊是未來產業從既有產業土壤中長出新枝。

雙流經開區內，一座面向太空的工廠正在“拔節生長”。星際榮耀可重復使用液體運載火箭生產測試總部基地，一期綜合樓、總裝廠房等主體已經全面封頂，計劃于今年年底完工。按照規劃，這里將形成每年20發液體火箭的生產能力，有效填補成都火箭總裝制造領域的產業空白，雙流航空航天產業也將從民航維修、航空制造進一步延伸至商業火箭研發制造。

生態是催生創新、集聚產業的土壤。雙流匯聚中國核動力研究設計院、中國科學院光電技術研究所等8家重量級大院大所，覆蓋光電、核能、核技術、民航等多個前沿領域。同時，電子科技大學、四川大學、成都信息工程大學等本土高校深度參與科技研發與成果轉化，構建起從基礎研究到應用開發的完整鏈條，為產業迭代提供源源不斷的智力支撐。

另一邊，傳統優勢產業向價值鏈高端縱深掘進，依靠鏈主帶動集群整體提質。

特銳德川開電氣 圖片來源：成都市雙流區提供

輸配電賽道上，特銳德川開電氣化身產業鏈的“產業召集人”，打通上下游協同發展通道。公司品牌文化經理何依介紹，企業以穩定訂單為抓手擴大本地配套采購規模，直接帶動區域中小配套廠擴產增收；同時主動向行業開放自研平臺，輸出統一技術規范與質量標準，和配套企業聯合攻堅關鍵工藝，系統性提升中小企業制造能力。

不止深耕本地市場，企業還聯動產業鏈伙伴抱團出海，共同參與國內外電網、新能源重點工程，共享海內外市場渠道資源。“僅一場供應鏈對接大會便吸引150家上下游企業到場對接，現場達成多筆產業合作。”何依表示，依托市場化協同機制持續強化本地采購，2025年特銳德川開電氣實現本地采購額超5億元，有效激活本地上下游配套企業發展。

依托優質的產業基底與科創生態，雙流攢下厚實的園區“家底”。圍繞航空航天、人工智能、電力裝備三大賽道，雙流經開區打造了雙流AI芯城、成都光電顯示產業園、雙流物聯網特色產業園、西航港未來制造產業園等多個特色產業園。“一區多園”發展格局加快成勢，“龍頭領航、小巨人攻堅、中小企業配套”的格局已經形成。

航線回遷，增量從何而來？

空港就是雙流區別于其他中心城區的最大變量。

7月30日起，部分港澳臺地區客運航班分批從天府機場轉回雙流機場，涉及7家航空公司。此次調整是成都“兩場一體”協同運營的一部分，也是雙流機場T1航站樓提質改造后國際和地區客運功能的重新激活。

改造后的T1國際廳，設置6條旅檢一體化智能通道，集成體溫監測、行李檢查等多項功能，最快5秒即可完成通關；出境環節將海關與安檢“一次過檢”，每名旅客可節約兩到三分鐘。與此同時，免稅商業、貨幣兌換、支付服務和川派餐飲等功能同步完善。

航線回歸首先改善的是出行體驗，但更深一層看，則是在為流量轉化創造條件。

“客流”正在轉化為“消費流”。聚焦空港特色，雙流在空港花田、環港綠洲打造獨有“觀飛打卡”IP，將觀光客流轉化為文旅消費，年吸引打卡游客超600萬人次。空港商貿促進中心經濟發展部部長彭本常表示：“針對回歸客群，布局港澳特色零售、臺灣精致伴手禮及兩岸商務洽談空間，形成差異化的‘小而美’跨境消費閉環。”

“貨流”正在轉化為“貿易量”。依托空港口岸7×24小時綠色通道和冰鮮水產品監管創新，進口生鮮最快1.5小時完成通關，從挪威捕撈的三文魚最快48小時可進入成都及國內其他城市的餐桌。2026年上半年，雙流口岸進口冰鮮三文魚14014噸，同比增長149.2%。超八成貨源冷鏈分撥至北上廣深等全國重點城市，其余在西部生鮮港加工后，供應西南、西北市場。

雙流口岸進口生鮮 圖片來源：成都市雙流區提供

“商流”正在轉化為“產業帶”。

今年4月，成都女鞋全球選品中心正式啟動運營，一批又一批采購商從全國乃至全球各地來到雙流。便捷的空港物流和外貿綜合服務優勢，為選品中心的“賣貨通全球”提供了天然的區位條件。未來，這里將爭創省級跨境電商產業園，計劃培育50家跨境電商企業，到2029年實現進出口總額20億元。

雙流對空港價值的挖掘，已超越了“通道經濟”的范疇。樞紐如同強大的“磁場”，不斷催化新的商業模式和產業形態，將流動的要素固化為本地發展的堅實增量。

全域空間，何以各美其美？

“強縣活區”，最終要落到“活”字上——鎮街活、鄉村活、民生活、治理活。

雙流具有中心城區的密度與城市功能，同時擁有產業園區、城鎮、鄉村交織的復合型空間格局。多元空間是發展優勢，難點在于統籌各板塊發展，防止區域功能割裂、各自為戰。

從此次雙流區委全會部署看，雙流并沒有要求所有鎮街復制工業園區的發展模式，而是提出圍繞自身稟賦尋找一至兩個重點方向，做到“各美其美”。

東升靠近機場，是空港商貿區核心承載地，依托既有汽車、會展、時尚消費等業態，主動鏈接航空客流。一個新變化是，雙流的汽車市場正在從“賣車”向“組織全球交易”延伸：今年上半年，中國（四川·雙流）二手車出口基地又在俄羅斯落地“服務+倉儲+售后”配套載體。汽車離開雙流后，檢測、認證、物流、金融和售后仍可由雙流企業繼續提供，一次交易由此被拉長為一條服務鏈。

位于雙流北部核心的西航港創新城，可依托“臨空+臨高”雙重區位稟賦，構建跨區域雙向協同的創新共同體。路網互通只是物理層面的毗鄰，更深層次的聯動，是打破行政邊界，推動實驗室資源、科創人才、產業載體、城市配套、招商機制的雙向流動與深度融合。對科技企業而言，既可聯動成都高新區的研發創新勢能，又能立足西航港夯實中試轉化、生產制造與供應鏈底座；對青年人才而言，也能夠打破行政區劃壁壘，實現工作、居住、生活場景的一體化銜接。

怡心片區則面對另一類需求。這里人口快速集聚，醫療、教育、商業和生態空間的配置，直接影響人才是否愿意長期留下。其發展重點不應只理解為“補配套”，而是將醫療資源、健康消費、器械研發和宜居環境組合起來，形成服務人口大區的新產業。

城市之“活”，還體現在治理的末梢神經。

四川成都雙流經濟開發區 圖片來源：成都市雙流區提供

在雙流經開區，企業服務從管委會大廳下沉至產業社區。園區按一定空間范圍劃分產業社區，為企業提供訴求收集、政策咨詢、幫辦代辦和融資對接。

“此前牧華路三段實施占道施工，途經特銳德川開電氣的S25、S25高峰通勤線臨時取消地鐵牧華路站停靠，員工地鐵接駁出行受阻。雙流經開區第一時間介入，主動對接公交公司實地踏勘，為企業量身定制詳盡的出行指南。”何依表示，這種精準滴灌式的服務，為企業穩定人才隊伍、安心投入研發創新筑牢了民生根基。

政策支持同樣落到企業賬本上。2025年，川開電氣僅在工業設備更新與技術改造方面便獲得了累計527萬元的政府補貼，這無疑是對企業扎根發展、增資擴產的最好激勵。

“六邊形戰士”仍在進化。大樞紐、大制造、大創新、大市場、大平臺、大服務六大支柱，將獨特的“空港優勢”裂變為多元的核心能力。在成都全域高質量發展的新周期里，雙流正以一區的成長賦能整座城市，為成都“強縣活區”戰略落地、構建全域共興的現代化城市格局，寫下“六邊形戰士”的獨特答案。

文/玉清