增速繼續墊底，佛山想觸“電”反彈

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佛山還未走出“陣痛期”。

上半年，佛山GDP6321.86億元，同比增長0.2%。繼一季度之后，經濟增速繼續在“萬億城市俱樂部”中排名墊底；經濟規模連退三位至全國第24位，落后東莞105.43億元，未能奪回“廣東經濟第三城”的排位。

轉型之于佛山，早已不是新話題。當家電、家居等傳統優勢產業遭遇“新周期”，佛山正在全力“押注”新興賽道，而眼下，能源電力正在成為“最大突破口”——

8月5日，2026佛山新型電力系統裝備產業招商大會（以下簡稱“招商大會”）舉行，吸引了南方電網公司、國家電網公司、東方電氣、中國電氣裝備、上海電氣等龍頭企業高管參會。佛山市委書記唐屹峰表示，將“共同打造粵港澳大灣區新型電力系統裝備產業高地”。

這不只是一場高規格招商，也是佛山產業路線的一張明牌。傳統產業升級離不開電力系統的重構。作為全國唯一的制造業轉型升級綜合改革試點城市，佛山正處于“傳統產業筑基”與“新興產業破局”的歷史交匯點，把新型電力系統裝備產業作為十大戰略性新興產業之首。

在當前能源變革大勢之下，“押注”電力能否讓佛山重新定義產業坐標，實現換擋超車？

“反差”

今年上半年，廣東GDP達到7.23萬億元，同比增長4.5%，穩穩坐在全國第一經濟大省的寶座。但攤開省域經濟版圖，分化卻十分明顯。

廣深雙子星雙雙增長5.8%，穩住基本盤。東莞、中山、珠海等地增速也超5%，但制造大市佛山增速卻僅為0.2%。

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“這是近兩年的一個老問題。”廣東省體制改革研究會執行會長彭澎向城市進化論分析，佛山產業結構嚴重依賴房地產，同時又是大宗消費的主要領域。與東莞相比，佛山的產業結構比較傳統，受經濟轉型升級的影響較大。

從拉動經濟增長的“三駕馬車”看，佛山外貿增長較快，但固定資產投資大幅下滑，社會消費品零售總額僅同比微增。數據顯示，佛山進出口總額2575.4億元，同比增長10.1%。社消零總額2009.9億元，同比增長0.1%。固定資產投資下降42.8%。

這也折射出佛山新舊動能轉換的“拉扯”。佛山外貿逐步回暖，新動能產品拉動明顯，如機電產品、高新技術產品、“新三樣”產品出口分別增長6.0%、8.8%、54.5%。

外貿結構向優，也驅動著新興產業的爆發。上半年，佛山全市規上高技術制造業增加值逆勢增長11.6%，鋰離子電池、工業機器人、光電子器件、傳感器、半導體分立器件等產品同比分別增長41.0%、27.6%、10.3%、16.0%、11.1%。

這些數據清晰地勾勒出佛山產業體系從家電、陶瓷等傳統優勢產業，加速向新能源、智能制造、電子信息等高附加值賽道切換的軌跡。過去五年來，佛山先進制造業增加值占規上工業增加值的比重從50.2%躍升至55.7%，成為支撐工業增長的核心引擎。

向好勢頭初顯，但陣痛仍在。從先進制造占規上工業比重看，佛山遠低于深圳、廣州等制造強市，甚至也不及全省的平均水平（57.2%），未能扭轉“傳統產業增長乏力，新興產業規模不足”的困境。

這投射至全市經濟發展上，就是持續兩年多的低迷。2024年、2025年佛山GDP增速分別為1.3%、0.2%；今年一季度下滑至-2.4%，被東莞取代，失守“廣東經濟第三城”；今年上半年，佛山經濟增速回升至0.2%，但仍被東莞壓制，在全國“萬億城市俱樂部”中連退三位。

押“電”

英偉達CEO黃仁勛把AI產業架構比作“五層蛋糕”——能源、芯片、基礎設施、模型和應用構成，最底層就是能源。換句話說，沒有電力，上面四層將全部歸零。

當聚光燈打在光模塊與芯片領域，佛山作為全國中壓開關設備三大制造基地之一，悄然轉身去卡更底層的閥門——AI的電力底座。

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不久前，佛山召開加快建設現代化產業體系工作大會（以下簡稱“佛山產業大會”），推出“1+7+3+3+N”現代化產業推進機制，能源電力、智能機器人、智能化網聯等七大關鍵產業被列為重點攻堅賽道，劍指三年內新增兩個千億級新興產業集群。

能源電力作為七大關鍵產業之首，可見其分量。眼下，佛山瞄準“粵港澳大灣區新型電力系統裝備產業高地”，招商大會發布佛山系列電力裝備應用場景，圍繞“源、網、荷、儲、算、碳”六大維度，合計將釋放總投資超1000億元，直接帶動電力裝備采購需求超過600億元。

這也展示出佛山全力押“電”的決心。在彭澎看來，佛山在發展新興產業方面做過很多努力，比如工業機器人、氫能等。

“新型電力系統裝備產業是最近國家產業發展的重點，佛山抓住這個新的機遇，既對接國家戰略，又可能充分利用傳統產業的底蘊。這應該是佛山傳統產業數字化智能化的新變局。”他說。

不久前印發的《新型電力系統建設"十五五"規劃》提出，到2030年，非化石能源發電量占比達到50%，全國總裝機達到54億千瓦，實現28億千瓦以上新能源高水平消納等。

算力的盡頭是電力，電力的底座是裝備。根據國際能源署最新發布的報告，2026年—2030年期間，全球電力需求年均增速將超過3.5%。

這背后，算電融合、綠電直連、源網荷儲等工程持續打開電力裝備產業的想象空間。作為全國新能源變壓器龍頭，佛山的伊戈爾對此感受明顯。

其招股書顯示，2025年數據中心變壓器相關訂單同比增長超過400%，先后斬獲谷歌2.5億元、微軟1.8億元訂單，并中標日本東京一大型數據中心5億元項目，訂單排產已延續至2026年第二季度。

對于佛山而言，新型電力系統裝備的爆發性已經驗證。2025年佛山累計引進新型電力系統裝備產業項目50個，簽約投資總額超過360億元。其中，22個項目落戶環兩江先行區，簽約投資額161.7億元。

憑借輸配電領域上百年的積淀，佛山已經形成覆蓋“發、輸、配、用、儲”的完整產業鏈，本地配套率達75%，集聚包括伊戈爾、勝業電氣等龍頭在內的電力設備企業超5000家、規上企業超400家，有望在2027年建成千億級新型電力系統裝備產業集群。

這也將成為佛山“新興產業發展壯大”的排頭兵。

突圍

一個月前，廣湛高鐵佛山站正式投入運營，實現最快18分鐘直達廣州、1.5小時抵達湛江，重構佛山對外交通格局。根據國鐵集團三季度鐵路列車運行圖，佛山站將常態化開行各類列車共計98趟，既分流廣州樞紐客流壓力，也加密廣佛、深佛、佛湛等粵東、粵西通道。

這是廣佛全域同城化的深入，更是佛山作為要素樞紐的能級提升。從環珠江口“黃金內灣”視角看，廣佛是銜接東西兩岸的關鍵樞紐，其全域同城化的深度，將決定著大灣區資源要素能否充分流動和傳導半徑。

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佛山市“十五五”規劃綱要指出，要依托承東啟西關鍵區位，拓展與港澳合作深度廣度，以廣佛全域同城化為牽引推進廣州都市圈高質量發展，全面加強對接深圳力度，深度參與環珠江口“黃金內灣”建設，助推珠江口東西兩岸協同發展，強化對國家西南腹地輻射帶動作用。

這也是佛山立足大灣區發展大局對自身的一次精準定位。但從近兩年發展態勢看，現實卻很“骨感”——

數據顯示，2025年廣佛兩市經濟總量達4.52萬億元，以全省6%的土地面積貢獻了31%的GDP總量。但增速上，“廣佛極點”的帶動力出現分化，兩地2024年GDP增速分別為2.1%、1.3%，2025年分別為4%、0.2%，2026年上半年分別為5.8%、0.2%。

廣州逐步走向回暖，但佛山持續在低位徘徊。一旦“廣州研發+佛山制造”的齒輪不能精準咬合，極點的牽引力便會大打折扣。為此，佛山提出“三箭齊發”（傳統產業優化提升、新興產業培育發展、未來產業前瞻布局），以“再造一個新佛山”的決心和二次創業的姿態，系統推進現代化產業體系建設。

顯然，這是一次產業體系的系統性躍升。彭澎認為，佛山正處在新舊動能轉換的過程中，新型電力系統裝備、智能機器人等賽道是其最具潛力的發展方向，將有效帶動傳統產業轉型。

不久前，廣東省“十五五”規劃綱要提出，要支持佛山、東莞打造省級經濟中心城市，以及“推動廣佛全域同城聯動發展”。眼下，佛山也在試圖跳出“承接溢出”邏輯，更深地嵌入廣深的產業創新網絡。

特別是在能源電力、智能網聯、智能機器人等賽道，佛山如何深化“廣深研發+中試”“佛山制造+量產”的分工模式，將產業勢能轉化為實實在在的增長動能，成為其能否突圍的關鍵。