狐貍尾巴露出來？波音剛賣中國，特朗普砸錢反華，不許中企做生意

7月28日，美國聯邦通信委員會宣布禁止進口中國新型人形機器人和電力逆變器。另一邊，美聯社披露美國政府正準備動用數億美元推進一系列反華項目，涉及海底光纜、網絡安全、關鍵礦產、港口運營等多個領域。

狐貍尾巴露出來？波音的訂單剛簽完，轉頭就開始砸錢反華。特朗普這操作，到底想干什么？這種兩面手法能維持多久？

6月26日，南方航空控股子公司南貨航與波音簽署協議，購買2架B777F飛機和5架B777-8F飛機，目錄價格約36.18億美元。如果確認購買另外3架，合計約52.40億美元。這是近年來中美之間罕見的大單。

5月，特朗普訪華，兩國同意成立貿易理事會和投資理事會。7月，商務部披露雙方經貿團隊正在就理事會架構、職能、運行模式等具體安排保持密切溝通，并探討推進各自300億美元規模的對等降稅框架安排-。特朗普還公開表示今年將再次訪問中國。

表面上看，中美經貿關系在回暖。波音拿到了大單，貿易理事會在推進，但另一條線同時在推進。

7月28日，FCC更新“受管制清單”，宣布將外國生產的先進機器人設備和并網逆變器納入其中。措施自發布之日起立即生效。FCC在聲明中說這些設備可能制造供應鏈漏洞，“破壞”美國經濟與國家安全，“威脅”關鍵基礎設施。FCC主席卡爾說FCC將繼續保障美國關鍵供應鏈的安全。

這就是特朗普的對華策略——合作與對抗并行。波音的飛機可以賣，但機器人不能進；貿易理事會可以談，但海底光纜必須換。

這些反華項目不是新東西。美聯社報道中提到，許多項目在去年馬斯克精簡聯邦機構過程中曾被叫停。美國審計部門今年6月公布的報告顯示，2020年到2023年間美國政府投入約12億美元支持470個反華項目，這些項目管理混亂、專業性不足、項目信息重復和錯誤、項目數據缺失，無從評估是否產生了實際效果。

被叫停的項目現在要重啟，被裁撤的機構現在要重新開張。錢從哪里來？從納稅人手里來。往哪里去？往承包商的口袋里去。美國一些部門和勢力未能將兩國元首達成的重要共識真正轉化為實際行動。元首共識掛在嘴邊落在紙面，執行層面各行其是。

更值得注意的是，這些項目覆蓋了從海底光纜到港口運營、從網絡安全到關鍵礦產的方方面面，這是系統性的布局。目標是在任何可能與中國產生合作的領域預先埋下地雷，制造“中國不可信”的輿論陷阱，切斷中國與各國正常的經貿與科技聯系。

所謂“遏制中國影響力”是一句口號。口號下面是一張龐大的利益分配網絡。12億美元花了，470個項目做了，效果無從評估。現在再追加數億美元，無非是讓一批官僚和承包商再吃一輪反華飯。

機器人禁令這件事值得單獨拿出來說。FCC禁止進口的是中國新款人形機器人、四足機器人和聯網型電力逆變器。禁令僅適用于尚未推出的新型號，但FCC有權撤銷已獲準在美國銷售現有型號的授權。預計FCC將豁免許多非中國供應商。

這就有意思了，豁免非中國供應商，等于說這是只針對中國產品的禁令。

摩根士丹利分析師預測到2050年人形機器人市場規模可能達到5萬億美元。特朗普政府的進口禁令或將為美國企業帶來競爭優勢。《華盛頓郵報》報道特朗普的兒子們已進軍人形機器人行業，投資了專注于在美國本土生產的國防與機器人公司。

禁令打著“國家安全”旗號，實際效果是幫美國企業掃清競爭對手。宇樹科技是全球人形機器人龍頭企業，市場占有率接近五分之一。禁令直接沖擊的就是這家中國公司。中國駐美國大使館回應時呼吁美國停止抹黑和威脅制裁中國企業，稱中國政府將針對任何實質損害中方利益的行為采取一切必要措施。

從芯片禁令到機器人禁令，從5G設備到電力逆變器，美國對華科技封鎖的清單越拉越長。以前是半導體，現在是機器人，下一步是什么？這種泛安全化的操作已經把越來越多的民用產品納入管制范圍。

特朗普的對華政策存在兩條并行的路線。

一條是經貿合作路線。波音大單、貿易理事會、對等降稅、元首互訪，這些都是實實在在的動作。另一條是遏制打壓路線。反華項目重啟、機器人禁令、海底光纜更換、港口運營排擠。

兩條路線同時推進，其實服務于同一個目標——在對自己有利的領域保持合作，在對自己不利的領域實施打壓。波音需要中國市場，那就繼續賣飛機。中國機器人威脅到美國企業的市場份額，那就禁止進口。海底光纜中國有競爭力，那就砸錢換掉。

這種策略能走多遠？

從歷史經驗看，兩條路線并行的問題在于它們會相互侵蝕。你今天禁止中國機器人，明天中國消費者還會買你的飛機嗎？你今天在加勒比海換光纜排擠中國企業，明天中國港口還會給美國貨輪好臉色嗎？

經貿合作的根基是信任。一邊談合作一邊搞打壓，信任從何而來？美國審計部門的報告已經表明，過去幾年花了12億美元搞的470個反華項目管理混亂效果不明。現在再追加幾億美元，效果就能變好？不可能。

波音的訂單簽了，貿易理事會在推進，這是事實。數億美元的反華項目在推進，機器人禁令生效了，這也是事實。兩件事同時發生，說明美國對華政策的底層邏輯沒有變——能占的便宜要占，能打的地方要打。

問題在于這種策略的可持續性。你今天賺的錢明天可能被你自己搞的合作環境惡化抵消掉。你今天的打壓明天可能反過來傷害你自己的企業。兩條路線并行，最終可能哪條都走不穩。