北京
目前生態環境部已全面梳理與生態環境法典密切相關的30余部行政法規、80余部生態環境部部門規章、400余件規范性文件。其中與法典要求不一致的，要及時修改、廢止，確保各項制度與法典要求精準適配、一體貫通。
生態環境法典是繼《中華人民共和國民法典》之后我國第二部法典，也是世界首部以“生態環境”命名的法典。農健|圖
“管天管地管空氣”的《中華人民共和國生態環境法典》（下稱“生態環境法典”），將于2026年8月15日起施行。這是繼《中華人民共和國民法典》之后我國第二部法典，也是世界首部以“生態環境”命名的法典。
生態環境法典已醞釀二十余年。2023年11月，生態環境法典編纂工作正式啟動。2026年3月，該法典經全國人大審議正式通過。生態環境法典共5編、1242條，各編依次為總則、污染防治、生態保護、綠色低碳發展、法律責任和附則。該法典施行后，環境保護法等10部法律將被廢止。（詳見南方周末2026年3月14日報道《》）
2026年7月28日，生態環境部召開例行新聞發布會。法規與標準司司長趙柯表示，當天距離8月15日生態環境法典生效施行僅剩下18天，時間非常緊迫。“我們緊鑼密鼓地準備著，具體準備工作包括相關文件清理、配套制度完善、標準制修訂、生態環境損害賠償改革深化、法典普法宣傳等。”
2026年7月28日，生態環境部召開例行新聞發布會，法規與標準司司長趙柯表示，距離8月15日生態環境法典生效施行僅剩下18天，時間非常緊迫。南方周末記者 倪瑜遙/攝
趙柯表示，目前生態環境部已全面梳理與生態環境法典密切相關的30余部行政法規、80余部生態環境部部門規章、400余件規范性文件。其中與法典要求不一致的，要及時修改、廢止，確保各項制度與法典要求精準適配、一體貫通。
“我們現在正對生態環境法律體系，進行一次全面‘體檢’，其中一個重要指數就是法治統一。”趙柯談道，“下位法要向上位法看齊，其他文件要向法典看齊。生態環境部開展了全面清理工作。”
趙柯介紹，目前清理工作已取得三項階段性成果。一是擬定廢止一批規范性文件，已完成社會公開征求意見，下一步將上會審議，印發實施；二是擬修改、廢止一批規章，正向社會公開征求意見；三是提出廢止、修改部分行政法規的建議，正積極配合立法機關推進。
據生態環境部官網，2026年7月15日，生態環境部就擬廢止和修改部分規章、擬廢止部分規范性文件公開征求社會意見。本次清理共涉及擬廢止規章17部、修改規章11部，擬廢止規范性文件176件。
此次廢止的規章包括與生態環境法典有關規定不一致、主要內容已被新的文件吸收或者替代、不適應當前工作需要等三類情形。
例如《環境監管重點單位名錄管理辦法》的主要內容為各類“重點排污單位”如何確定，而生態環境法典落實“構建以排污許可制為核心的固定污染源監督管理制度”要求，統一使用“實行排污許可重點管理的企業事業單位和其他生產經營者”概念，將“重點排污單位”概念整合納入其中。
此外，12369 環保舉報熱線，目前已全部歸并至12345政務服務便民熱線，因此《環保舉報熱線工作管理辦法》也被廢止。
“與此同時，生態環境法典也確定了一系列新制度、新規則，需要細化配套措施，推動補齊制度供給短板、打通制度銜接堵點，實現生態環境治理各方面全過程有法可依、有規可循，全面提升生態環境治理法治化、規范化水平。”趙柯在新聞發布會上表示。
來源 | 南方周末 記者：倪瑜遙
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