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非洲現在的問題,是需要趕緊先進入奴隸主義社會,再說別的。我不是說非洲人不行,而是非洲再不建立合格的管理制度,馬上就要血流成河了。
什么意思?
很簡單,就從美、中、俄法等很多援助項目來看,各國都沒少援助非洲,自帶資金、自帶專家、自帶規則,結果就是送的越多,最后爛的越快。
受援國原有的管理體系是兩張皮,到了聯大裝體面,回了國內什么也接不住。
本地政府既沒參與決策,也沒參與管理。援助方一撤,本地政府根本接不住。典型案例就是挪威原來大發慈悲,在肯尼亞建魚類加工廠,結果呢?
結果是當地人認為,打魚是窮人才做的事情,工廠一旦離開挪威人,馬上就要廢棄。
挪威能這么做,主要是參考了美國的經驗,上世紀美國給了蒙博托政權大約80億美金援助。結果他們根本沒有自主發展的能力,最后這些錢,這些援助主要被蒙博托用于自己及家人的享樂了。
挪威人一看,還是自己建立廠子,給當地接手的好,結果還是沒用。
不要誤以為只有西方援助有這個問題。我國援非雖然模式不同,項目管理與資金管理相分離,但是同樣面臨這種短期見效,長期拉垮的問題。
給烏干達一個農技中心項目,一開始承擔運營的是我們四川的一個企業,搞得挺不錯,等到后來烏干達方面要接手,一下子癱瘓了。
即使以可持續發展為目標的技術援助,也有一定概率不能實現理想規劃,其他的援助類型更是成功不了。
受援國沒有真正成為項目的主人之前,西方援助將受援國人員納入實施環節,項目不是自己的,他們只是來打工,那么項目就運轉著。
等到項目成了他們自己的,他們就不會為之投入維護預算,不會為之建立管理制度,不會為之培養人才了。
反過來看,成功的案例都有共同特征,比如坦贊鐵路繁榮帶,都是先給30年特許經營權,只要經營在我們手里,那鐵路還運營的不錯。
2025年的時候,特朗普就要關閉美國國際開發署,削減對外援助,就是發現了這種問題,援助多少,都不能讓非洲好起來,這到底是什么問題?
這就是一個非洲的文明完全不適配現代工業體系的問題,1960到2020年,整整六十年,全球向非洲提供的官方發展援助累計超1.3萬億美元了。
撒哈拉以南非洲地區接受援助最多,援助總額常年占當地GDP 10%以上,但過去60年人均GDP年均增長率遠低于全球的平均水平。
他們就沒有接住現代生產的能力,他們甚至連奴隸制社會都沒有玩明白,一定要讓他們進入現代生產,做什么都是徒勞的。
但是援助的糧食并不徒勞,有了糧食就能生,六十年下來,人早就太多了。
要說文明只能是血流出來的,那不一定,因為流了血可能也沒用,阿茲特克多少年了,也沒有進化。但是不流血,一定是不行的。
民族和民族是不一樣的,一個民族能掌握文明,從來不是必然。
南非開始了排外,排的是別的國家的黑人,阿爾及利亞和摩洛哥摩拳擦掌,也想打,蘇丹打了十年多,還沒打出來,現在西非活動著一大群恐怖組織,要大開殺戒了。
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