人社部：“十五五”時期全國調解仲裁文書將統一

中國青年報客戶端北京7月27日電（中青報·中青網記者 李桂杰）記者今天從人力資源和社會保障部獲悉，“十四五”時期勞動人事爭議調解仲裁質效持續提升，從2020年到2025年，案件調解成功率70.6%提升至81.1%，仲裁結案率由96.2%提升至98.4%，仲裁終結率從70.5%提升至74.8%。針對下一階段工作，人力資源和社會保障部明確，“十五五”時期將健全案例發布、疑難分歧會商機制，統一全國調解仲裁文書、流動仲裁庭建設標準規范，搭建標準化辦案考評體系。

人力資源和社會保障部調解仲裁司相關負責人表示，“十五五”是夯實社會主義現代化建設根基的關鍵時期，眼下勞動力供求格局持續變化，新就業形態勞動者群體持續壯大，勞動關系愈發多元復雜，勞動爭議數量和處理難度同步增加，現有調解仲裁制度優勢未能充分釋放，群眾維權服務能力仍有提升空間。

據介紹，“十五五”調解仲裁工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行新時代“楓橋經驗”，圍繞高質量發展主題，以健全多元爭議處理機制為牽引、以提升辦案質效為中心，統籌推進規范化、標準化、專業化、智能化“四化”建設，切實保障勞動者合法權益，維護和諧勞動關系與社會穩定。

在規范化建設上，人社部門將健全勞動人事爭議多元處理機制，擴大跨部門協同范圍，出臺工會仲裁員參與辦案、仲裁監督相關政策。推動工作人員常態化進駐綜治中心辦公，強化調解仲裁與勞動保障監察信息共享、聯合處置聯動機制，開展制度創新試點，形成一批可復制推廣的實踐經驗。

在標準化建設方面，聚焦統一辦案標尺、理順裁審銜接。人社部將出臺“總對總”訴調對接文件，持續發布典型案例，統一仲裁與訴訟法律適用標準，推動雙方受理范圍、審理標準保持一致，實現調解與訴訟深度貫通。

專業化建設則著力打造高素質辦案隊伍。各地將規范調解組織及調解員、仲裁員名冊，吸納律師、退休法官、法學專家等社會力量參與調解；充實一線辦案人員，完善職業發展與保障政策；聯動高校開設勞動爭議處理課程、微專業，培育綜合素養過硬的調解仲裁隊伍。

智能化建設將依托數字技術升級維權服務。系統布局“人工智能+調解仲裁”應用場景，打通人社調解平臺與法院線上調解渠道，落實在線訴調對接；普及“互聯網+調解”服務，實現裁審數據互通共享；完善線上培訓平臺、法律政策庫與類案檢索庫，同步提升群眾維權便利度和從業人員業務水平。