廣東
美國一邊用導彈炸伊朗的核設施，一邊親手給沙特遞上了鈾濃縮的鑰匙。
多家美國媒體披露，特朗普政府已正式批準與沙特達成一份為期30年、價值數百億美元的民用核合作協議。根據協議條款，美國企業將在沙特建造鈾濃縮設施。雖然美方強調鈾濃縮將保持“和平用途”，但協議沒有要求沙特簽署國際原子能機構的附加議定書，也沒有要求沙特像阿聯酋那樣承諾永久放棄鈾濃縮和乏燃料再處理能力。換句話說，美國給沙特開了一扇門，而這扇門通往的，恰恰是制造核武器的關鍵技術門檻。
更讓人看不懂的是，協議簽署后不到24小時，特朗普突然在社交媒體上加碼，說協議獲批的前提條件是沙特必須與以色列實現關系正常化。沙特方面至今沒有回應。白宮新聞秘書的解釋是“總統是最終拍板的人”。一邊是能源部長簽了字，一邊是總統說“不作數”。這場核交易，被特朗普搞成了一出反復無常的政治鬧劇。
那美國為什么非要幫沙特搞核能？表面上是民用核能合作，背后是三筆賬。
第一筆，商業賬。協議將為美國核工業帶來數十億美元收益，西屋電氣公司的AP1000核反應堆是最大受益方。美國企業將主導沙特核電市場，把俄羅斯等國擠出去。
第二筆，地緣賬。美伊戰事期間，沙特一度拒絕開放領空配合美軍行動。美國想用核協議把沙特重新拉回自己的陣營。
第三筆，戰略賬。沙特一直想構建完整的本土核工業鏈。美國希望通過長期技術嵌入保持對沙特核計劃的控制。
可這三筆賬算來算去，算漏了一件事——核擴散的風險。
美國對伊朗的態度是什么？今年年初剛對伊朗核基礎設施發動空襲，理由是伊朗的核計劃可能被用于武器開發。可輪到沙特，美國連附加議定書都不要求簽。美國軍備控制協會核問題專家指出，核合作本可以成為維護核不擴散制度的積極機制，但特朗普政府“沒有認真考慮”相關協議可能引發的核擴散風險。一邊對伊朗往死里打，一邊給沙特開綠燈。這不是雙標是什么？
那這份協議到底會帶來什么后果？
中東核軍備競賽恐怕要加速了。美沙核協議沒有明確要求沙特放棄本土鈾濃縮。阿聯酋、土耳其、埃及等地區國家可能效仿沙特，要求獲得同樣寬松的核合作條款。美國防擴散政策教育中心執行主任說得直白：“沙特怎么做，阿聯酋、土耳其和埃及就會怎么學。指望此事能有一個皆大歡喜的結局，純屬妄想。”
國際核查機制被架空。美沙核協議以雙邊監督替代獨立的多邊核查，國際原子能機構實際上缺乏檢查沙特核項目發展情況的權限。外界將難以準確區分民用核項目與核武器研發活動。
以色列坐不住了。以色列長期靠“核模糊”維持地區軍事優勢，美沙核協議可能打破這一平衡。更讓以色列難受的是，特朗普沒有要求沙特必須與以色列建交就開展核合作，這反而削弱了沙特推動與以色列關系正常化的動力。以色列總理辦公室雖然對特朗普要求沙特加入《亞伯拉罕協議》表示歡迎，但這份協議本身已經讓以色列的戰略安全空間被擠壓了。
美國國會想攔，但攔不住。協議將提交國會審議，在接下來90個會期日內，國會議員有權阻止協議生效，但必須取得三分之二多數才能推翻總統可能行使的否決權。目前共和黨控制國會兩院，要獲得足以推翻總統否決的三分之二反對票，難度極大。
有人可能會說，這不是民用核能協議嗎？至于這么緊張嗎？
至于。鈾濃縮是制造核武器的關鍵環節。一旦地區局勢惡化，民用核技術隨時可能被轉化為軍事用途。沙特王儲幾年前說過一句話：“沙特不想擁有核武器，但如果伊朗擁有，沙特會盡快跟進。”伊朗的核計劃正在推進，美國的安全保障可信度在下降，沙特掌握核燃料循環技術后，等于擁有了“核門檻”。美國以為能用一份協議拴住沙特，可協議拴得住技術擴散嗎？拴得住地區軍備競賽嗎？拴得住其他國家的效仿嗎？
美國親手打開了中東的核匣子，然后指望所有人都不往里伸手。這比掩耳盜鈴還離譜。
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