充電樁安全隱患如何消除？石家莊鹿泉區檢察院啟動公益訴訟，守護綠色出行

石家莊市鹿泉區作為“省會后花園”，新能源汽車普及速度持續加快，各類市場主體加速布局充電基礎設施，充電站數量逐年激增。2024年，鹿泉區檢察院在履職時發現，轄區分布在6個鄉鎮的15個充電站存在充電樁未完成計量強制檢定、充電價格不公示、存在安全隱患等問題。

近日，紅星新聞記者跟隨跟隨“高質量發展中國行·檢護民生”網評引導活動采訪團，走進鹿泉區實地探訪，深入了解鹿泉區檢察院以公開聽證、府檢聯動、人大代表、人民監督員全程參與多元監督的模式，推動全域充電站系統整治，以公益訴訟監督守護群眾綠色出行安全的實踐。

▲停靠在充電站的新能源車輛

全域摸排鎖定行業共性隱患

公開聽證凝聚多方監管共識

鹿泉區檢察院黨組成員、政治部主任谷雅麗向記者完整還原案件查辦起點。2024年10月，該院公益訴訟辦案組通過調取相關行政機關備案檔案，結合實地勘驗固定完整證據鏈，確認相關行政機關存在履職不到位情形，損害社會公共利益，于同年11月21日正式立案。

次日，鹿泉區檢察院召開公開聽證會，專門邀請人民監督員、人大代表、相關行政機關代表到場評議。河北姜鐘律師事務所律師楊穎作為全程參與調查、驗收的人民監督員，向記者分享感受：“以往公益訴訟辦案多是檢察院單方推進，這次我們全程跟隨干警現場核查隱患、參與聽證評議、后期回訪驗收，整個流程公開透明，監督員的專業意見全部納入整改方案，真正實現陽光司法。”聽證會上，各方圍繞充電站監管權責劃分、消防配套標準、常態化監管機制等充分研討，全體聽證員一致認可檢察機關啟動專項監督、推動全域整改的必要性。

聽證結束后，該院分別向相關行政機關制發檢察建議、磋商函，逐條列明隱患清單與整改標準，督促補齊監管短板。為加快工作進度，該院依托府檢聯動機制形成專題報告報送區委、區政府，得到區委、區政府大力支持，區政府組建充電站治理工作專班，構建起統一指揮、分線落實的聯合整治體系；該院會同發改、自然資源、住建、供電、消防等十余家行政機關召開專項聯席會，梳理跨部門協同流程，明確各單位監管職責邊界，推動各方凝聚監管合力，為后續全域整改筑牢了基礎。

全域消除139處安全隱患

充電樁實現100%規范備案

紅星新聞記者來到整改后的順捷充電站，場站墻面清晰張貼充電價格公示牌，每個充電樁旁規范擺放全新滅火器，場區醒目設置電氣火災安全警示標識，充電區域防撞桿規范安裝。順捷充電站負責人曹凱談及前后變化深有感觸：“整改前場站消防器材缺失，價格、設備檢定信息不公示，自己總抱有僥幸心理。檢察機關推動消防部門開展安全培訓后，我們逐項補齊硬件、完善日常巡檢臺賬，現在車主充電放心，我們經營也踏實。”

▲整改后的充電站

多部門聯合專項整治期間，全區53個存在突出問題的充電站全部整改銷號；轄區在用504臺充電樁全部完成計量備案，備案率100%，362臺充電樁完成強制檢定；全域新增價格公示牌47塊，統一配備滅火器296個，增補滅火毯、應急照明等各類消防設施65件（套），消除設備老化、消防缺位、手續不全等各類安全隱患139處。

整改完成后，鹿泉區檢察院邀請區人大代表、石家莊市鹿泉區新光法律服務所律師李世喜共同開展“回頭看”隨機抽檢5家場站。李世喜現場查驗充電樁設備、消防配套、運營臺賬后表示，檢察監督沒有止于一紙整改通知，人大代表全程參與驗收監督，有效避免整改流于表面，真正把群眾出行安全落到實處。

補齊長效監管短板

破解新興行業治理難題

“整治存量隱患只是治標，完善制度才能長效防范風險。”谷雅麗介紹，專項整改收官后，區政府注重行業規范化體系搭建，出臺《石家莊市鹿泉區電動汽車充電基礎設施建設實施方案（試行）》，明確充電設施規劃、審批、建設、運維全流程標準；發改、市監、消防、住建4個職能部門同步出臺配套細分制度，厘清各環節監管責任，建立新建充電站準入審核、老舊站點定期排查、問題站點退出處置全鏈條管理機制。

自此，鹿泉區形成“檢察監督+政府統籌+多部門協同+社會監督員參與”的充電設施常態化治理模式，針對新能源配套設施這類新興民生領域，走出一條“個案辦理—全域整治—制度固化”的公益訴訟治理路徑，為破解行業高速發展與監管滯后難題作樹立了樣板。

鹿泉區檢察院相關負責人表示，下一步該院將持續深耕“燕趙山海?公益檢察”專項監督，常態化開展充電站“回頭看”動態巡查，依托大數據平臺定期篩查充電樁備案、檢定數據，及時發現新增隱患；持續健全人大代表、人民監督員、志愿者參與公益訴訟監督機制，拓寬群眾線索舉報渠道；同步將充電設施安全監督納入常態化公益訴訟工作重點，緊盯新能源產業配套基礎設施安全，以持續有力的檢察監督，為省會后花園綠色出行筑牢堅實安全屏障，用司法力量護航新能源產業規范健康發展。

紅星新聞記者 祁彪

編輯 張尋 審核 官莉