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王毅外長人還沒到馬尼拉,仁愛礁那邊先打起來了。7月20日上午9點(diǎn),菲律賓非法“坐灘”在仁愛礁的那艘57號艦,突然釋放了兩艘橡皮艇。這些菲方人員無視中國海警的多次警告,以危險(xiǎn)方式快速接近并圍頂沖撞中方巡邏艇。更過分的是,菲方人員首先用劃槳和長棍攻擊中方執(zhí)法人員。中國海警依法采取喊話警告和對等反制措施。
菲律賓謊稱“中國海警用木棍打了他們的士兵,說有人頭部受傷流血”。中國海警局當(dāng)晚就公布了現(xiàn)場視頻和聲明,用鐵一般的事實(shí)戳穿了菲方的謊言。
這事最大的諷刺在于時(shí)間點(diǎn)。就在同一天,菲律賓外交部剛剛宣布,中國外長王毅將在本周出席東盟外長會議期間,與菲律賓外長拉扎羅舉行雙邊會晤。這將是兩國外長兩年來第一次見面。菲律賓方面自己都說,這次會晤“非常重要”。
一邊喊著要坐下來好好談,一邊在海上動(dòng)棍子打人。菲律賓這操作,說好聽點(diǎn)叫“左右互搏”,說難聽點(diǎn)就是一邊點(diǎn)火一邊滅火,看哪邊燒得旺。
菲律賓到底想干什么?
說白了,這是典型的“以打促談”加“以小博大”。菲律賓很清楚,在仁愛礁那艘破船上搞小動(dòng)作,中國不會為了這點(diǎn)摩擦就掀桌子。但每次摩擦都能制造新聞,都能讓國際社會看到“中菲在南海有沖突”,都能給美國遞上一張牌。
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菲律賓外交部說這次會晤“非常重要”,那是因?yàn)樗麄冃睦锴宄姘阎袊敲耍蠊麄兛覆蛔 ?025年4月中國對重稀土實(shí)施出口管制后,美國都慫了。菲律賓經(jīng)濟(jì)體量連美國的零頭都不到,拿什么跟中國硬碰硬?
所以他們的策略是:該摩擦的時(shí)候絕不手軟,該談的時(shí)候也絕不缺席。摩擦是給國內(nèi)強(qiáng)硬派和美國看的,談判是給東盟鄰居和中國看的。兩頭下注,兩邊都不得罪。
更值得玩味的是會晤的背景。菲律賓今年是東盟輪值主席國,馬尼拉正在舉辦東盟系列外長會,預(yù)計(jì)近70個(gè)國家和國際組織的外長或代表出席。美國國務(wù)卿魯比奧也來了。菲律賓這個(gè)東道主,一邊要接待美國主子,一邊要跟中國談,夾在中間左右逢源,小算盤打得噼啪響。
但菲律賓這招有個(gè)致命的問題:兩頭下注的下場往往是兩頭都得罪。中國不是瞎子。菲律賓5月跟日本宣布啟動(dòng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界談判,最近又暗示愿意介入臺灣問題。中國官媒發(fā)文稱巴丹群島“在法律上屬于我國臺灣島”,這就是在敲打菲律賓:你跟日本走太近、在臺灣問題上亂表態(tài),后果自負(fù)。
這次仁愛礁摩擦,中國海警的聲明說得明明白白:菲方“歪曲事實(shí)、反誣中方,純屬顛倒黑白”。要求菲方“立即停止侵權(quán)挑釁和不實(shí)炒作”。話雖不長,字字是警告。
有學(xué)者分析說,這次海上沖突雖然加劇了緊張,但不會影響兩國外長會晤。雙方都有意管控分歧,避免摩擦升級為更大沖突。這話說得沒錯(cuò),但問題是:管控分歧的前提是雙方都有誠意。菲律賓這邊一邊說要管控,一邊主動(dòng)挑釁,這誠意從哪來?
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中菲外長愿意會晤本身就是積極信號,說明雙方都希望通過外交渠道降低沖突風(fēng)險(xiǎn)。但這個(gè)積極信號能維持多久,取決于菲律賓能不能管住自己在仁愛礁的小動(dòng)作。仁愛礁那艘破船已經(jīng)賴了二十多年了。菲律賓每次在這上面做文章,都是在試探中國的底線。這次選在王毅外長抵達(dá)前夕動(dòng)手,時(shí)間掐得這么準(zhǔn),說是巧合誰信?
菲律賓得想明白一件事:玩火可以,但別把自己燒著。今天你在仁愛礁動(dòng)棍子,明天中國在別的方面反制,你扛得住嗎?當(dāng)年在黃巖島、在仙賓礁的教訓(xùn)還不夠深刻嗎?
外長會晤可以談,但談的前提是尊重。一邊掄棍子一邊伸握手,這手誰能握得下去?菲律賓如果真把這次會晤當(dāng)回事,就該先把仁愛礁那些小動(dòng)作停了。否則,談也是白談。
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