兩場強震撕開傷口，31噸黃金鎖死倫敦，委內瑞拉求錢救命卻遭拒

大家好，這里是小編。

一個國家最絕望的時候，不是廢墟下面沒人救，也不是國庫里沒有錢。

而是錢明明屬于自己，卻隔著一座遠在萬里之外的金庫，怎么也拿不回來。

6月24日，委內瑞拉北部在不到一分鐘內連續遭遇7.2級和7.5級地震。兩次強震像重錘一樣砸向人口密集地區。截至7月18日，官方確認死亡人數已超過5000人，16740人受傷，余震達到1331次，大量居民失去住所。

災區缺住房、缺藥品、缺設備，也缺重建資金。

偏偏這個國家在倫敦還存著31噸黃金。

這些黃金價值數十億美元，足以購買醫療設備、搭建臨時住房、修復道路和學校。但現實是，黃金就在英國央行的金庫里，委內瑞拉卻拿不到。

我想問一句：一個國家連自己的救命錢都無法支配，這到底是法律問題，還是權力問題？

地震不會挑選政治立場。

樓房倒下時，不會先問廢墟下面的人支持誰。醫院斷電時，也不會區分病人屬于哪個陣營。

真正的問題是，災難發生之前，委內瑞拉本來就已經非常脆弱。

多年經濟衰退、政治對立和外部制裁，讓這個國家的醫療、電力、交通和公共管理系統長期承壓。平時還能勉強維持，一旦發生大規模災害，所有短板就會同時暴露。

表面上看，這是兩場自然災害。

實際上，地震只是扳動了扳機。真正放大傷亡的，是老舊建筑、設備不足、救援協調混亂，以及多年積累下來的經濟困境。路透社援引多名消息人士報道稱，災后初期的救援還受到命令遲緩、職責不清和裝備缺乏等問題影響。

這不是說所有責任都能推給外部制裁。

委內瑞拉政府自身的治理問題，同樣不能回避。資源分配是否合理，建筑監管是否嚴格，應急體系是否有效，這些都應該接受追問。

但能批評委內瑞拉政府，不等于可以無視普通民眾正在承受的代價。

災民需要的是挖掘機、藥品和住房，不是國際政治課。

這批黃金的糾紛，要從2018年的委內瑞拉總統選舉說起。

馬杜羅宣布連任后，美國、英國等國家拒絕承認選舉結果。2019年，反對派領導人瓜伊多自行宣布擔任“臨時總統”，并獲得英國政府承認。

于是，一個非常現實的問題出現了。

委內瑞拉中央銀行存在英國央行的黃金，到底應該聽誰的指令？

是聽實際控制委內瑞拉政府機構的馬杜羅一方，還是聽英國政府承認的瓜伊多一方？

這里必須講清楚。

英國沒有公開宣布把黃金熔掉，更沒有證據證明這些黃金已經進入英國財政賬戶。

所以，說英國已經把黃金“裝進自己口袋”，并不準確。

但凍結不等于沒有影響。

黃金沒有被英國花掉，不等于委內瑞拉能夠使用。對于災區居民來說，金條究竟寫在誰的資產負債表上并不重要。重要的是，它們無法變成帳篷、藥物、凈水設備和救援機械。

這就像一個人急著做手術，銀行卡里明明有錢，銀行卻告訴他：你的家庭成員正在爭奪賬戶控制權，所以暫時誰也不能動。

程序聽上去很嚴謹。

可病床上的人等不起。

2020年7月，英國高等法院首先支持瓜伊多陣營，理由是英國政府已經承認瓜伊多。

同年10月，上訴法院推翻相關裁決，認為英國的外交承認存在需要進一步澄清的地方。因為英國一方面承認瓜伊多，另一方面又繼續與馬杜羅政府的外交人員和機構保持實際接觸。

到了2021年12月，英國最高法院作出裁決，認定法院在國家領導人承認問題上，應當接受英國政府的正式立場。案件隨后又被發回下級法院繼續處理其他法律問題。2022年，馬杜羅一方再次遭遇不利判決。

官司一輪接一輪。

但金庫大門始終沒有打開。

依我來看，這起案件最值得討論的，不是誰更喜歡馬杜羅，也不是誰更支持委內瑞拉反對派。

真正的問題是：一個主權國家放在外國的儲備資產，是否會因為保管國改變外交承認，就失去實際控制權？

英國方面當然可以說，法院必須處理誰有權代表委內瑞拉中央銀行。否則把黃金交給錯誤的一方，同樣可能造成嚴重后果。

這個理由不是毫無道理。

但另一個風險也必須看到：當金融中心可以根據本國政府的外交立場，決定別國資產由誰支配，那么所謂“安全保管”，就不再只是技術服務，而可能變成政治杠桿。

能把黃金存進國際金融中心，不等于永遠擁有取出黃金的入場券。

所謂金融信譽，也不能只看和平時期合同寫得多漂亮。真正的考驗，是政治關系惡化之后，資產所有權還能不能得到穩定保護。

地震發生后，英國并非完全袖手旁觀。

英國政府宣布提供首批200萬英鎊人道主義資金，并派出由68人、6只搜救犬組成的專業救援隊。隨后，英國又把整體援助規模提高到580萬英鎊，由皇家空軍負責運送人員和設備。(GOV.UK)

這些救援有實際作用。

搜救人員進入廢墟，醫療和物資送到災區，都值得肯定。不能因為存在黃金糾紛，就否認救援隊員付出的努力。

但我更在意的是，援助和歸還資產，本來就是兩回事。

援助是提供者決定給多少、什么時候給、附帶什么規則。

資產則屬于委內瑞拉人民。

表面上，英國拿出了數百萬英鎊幫助救災；實際上，委內瑞拉仍在請求釋放價值數十億美元的海外資產。7月8日，代總統德爾西·羅德里格斯表示，她已經致信英國國王查爾斯三世，要求釋放存放在英國央行的31噸黃金，用于災后重建。

這就形成了一個極具沖擊力的畫面。

一邊是英國飛機運來搜救隊和援助物資。

另一邊是委內瑞拉領導人請求英國歸還本國黃金。

不是援助沒有價值，而是援助無法替代財產權。

更不能因為捐出幾百萬英鎊，就回避價值數十億美元的資產為什么仍然無法動用。

當然，委內瑞拉也不能把所有困境都歸咎于英國和制裁。一個擁有豐富石油資源的國家走到今天，內部治理、腐敗、產業結構和政治對抗都負有責任。

但同樣不能因為委內瑞拉政府存在問題，就默認普通民眾必須承擔資產凍結的全部后果。

制裁針對的是政府，最后承受壓力的卻往往是醫院、工人和災民。

這就是國際政治最殘酷的地方。

大國討論的是承認、合法性和司法程序，普通人面對的卻是倒塌的房子、斷掉的藥物和不斷上漲的死亡數字。

回到最開始的問題。

委內瑞拉真正缺的，只是幾百萬英鎊的救災援助嗎？

不是。

它缺的是一個最基本的安全閥：當國家遭遇災難時，屬于這個國家的資產，能夠真正用于拯救這個國家的人民。

31噸黃金仍然安靜地躺在倫敦。

可在委內瑞拉的廢墟旁，時間從來不會安靜地等待。