鄢東副部長出席國新辦發(fā)布會介紹2026年上半年商務(wù)工作及運行情況

國務(wù)院新聞辦公室于2026年7月23日（星期四）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部副部長鄢東、商務(wù)部綜合司司長李莉、商務(wù)部市場運行和消費促進司司長楊沐、商務(wù)部對外貿(mào)易司司長楊濤、商務(wù)部外國投資管理司司長孟華婷介紹2026年上半年商務(wù)工作及運行情況，并答記者問。

以下為發(fā)布會文字實錄

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、

新聞發(fā)言人 賈惠麗

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布，很高興邀請到商務(wù)部副部長鄢東先生，請他為大家介紹2026年上半年商務(wù)工作及運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。

出席今天發(fā)布會的還有：商務(wù)部綜合司司長李莉女士，市場運行和消費促進司司長楊沐女士，對外貿(mào)易司司長楊濤先生，外國投資管理司司長孟華婷女士。

現(xiàn)在，首先請鄢東先生作介紹。

商務(wù)部副部長 鄢東

各位媒體朋友，大家下午好！首先感謝大家長期以來對商務(wù)工作的關(guān)心和支持，很高興有機會與大家進行交流。下面，我先介紹一下上半年商務(wù)發(fā)展的總體情況。

今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”要求，有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，積極擴消費穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進，為“十五五”開好局、起好步提供有力支撐。具體體現(xiàn)在以下四個方面：

一是消費市場擴容提質(zhì)。我們著眼人民美好生活需要，順應(yīng)消費升級趨勢，促進服務(wù)和商品消費，持續(xù)激發(fā)“購在中國”活力，上半年社會消費商品和服務(wù)零售總額增長2.7%。服務(wù)消費增勢好，家政、文旅等新增長點加快培育，居民“買體驗、買服務(wù)”傾向上升，服務(wù)零售額增長5.3%。商品消費質(zhì)更優(yōu)，含“綠”量、含“智”量不斷提升，二季度新能源乘用車零售滲透率創(chuàng)歷史新高，達到62.4%，以舊換新政策帶動上半年數(shù)碼和智能產(chǎn)品銷售量增長13.4%。消費場景更多元，入境消費、假日消費亮點紛呈，上半年入境外國人次增長20.4%。下沉市場潛力釋放，縣鄉(xiāng)消費占社零總額的比重提升至39.2%。

二是外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展加快。我們持續(xù)培育外貿(mào)新動能，積極開拓多元市場，推動貿(mào)易平衡發(fā)展，外貿(mào)韌性增強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年貨物進出口25.5萬億元，增長16.9%，繼續(xù)對國民經(jīng)濟作出有力貢獻。進出口更趨平衡，“共享大市場·出口中國”系列活動取得積極成效，進口增速快于出口增速8.7個百分點。新動能加快迸發(fā)，高技術(shù)產(chǎn)品出口增長39%，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，前5個月服務(wù)出口增長15.9%。企業(yè)活力增強，上半年民營企業(yè)貢獻近6成外貿(mào)增量，外資企業(yè)、國有企業(yè)進出口均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

三是吸引外資質(zhì)量提升。我們圍繞擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，深入開展利用外資固穩(wěn)促優(yōu)行動，持續(xù)擦亮“投資中國”名片。上半年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)增長5.3%，引資額4021.4億元。引資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長33.2%，占比提升至42.4%。外資持續(xù)看好中國市場，上半年近4800家外資企業(yè)追加對華投資。

四是國際經(jīng)貿(mào)合作取得新成效。我們堅持互利共贏，積極參與全球經(jīng)濟治理，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。對外投資方面，扎實有序推進產(chǎn)供鏈國際合作，上半年對外非金融類直接投資4531億元，對外承包工程完成營業(yè)額6063億元，增長8%。多邊及區(qū)域合作方面，維護多邊貿(mào)易體制，推動世貿(mào)組織第14屆部長級會議取得務(wù)實成果，主辦APEC貿(mào)易部長會議并發(fā)布蘇州聲明，貢獻了更多“中國方案”。雙邊合作方面，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中美經(jīng)貿(mào)磋商達成系列新共識，為兩國及世界經(jīng)濟注入更多確定性和穩(wěn)定性。我們對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措，已與38個非洲國家簽署共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定，還加快與韓國、瑞士等自貿(mào)協(xié)定升級談判，同各國共享機遇、共同發(fā)展。

今年以來，我們還按照黨中央、國務(wù)院部署，抓緊推進商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)“十五五”專項規(guī)劃的制定和落實工作。下一步，將持續(xù)聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷提升政策效能，進一步做強國內(nèi)大循環(huán)，做優(yōu)國內(nèi)國際雙循環(huán)，為國民經(jīng)濟發(fā)展作出新的積極貢獻。

接下來，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝！

賈惠麗

感謝鄢東副部長的介紹。請大家開始提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

大河財立方記者

我們注意到，上半年服務(wù)消費增勢良好，成為擴大內(nèi)需的新亮點和拉動消費的新引擎。請問，當前服務(wù)消費有哪些突出特點？下一步將如何進一步擴大服務(wù)消費？謝謝！

鄢東

謝謝您的提問，這個問題我來回答。在各項擴內(nèi)需、促消費的政策持續(xù)發(fā)力下，我國服務(wù)消費延續(xù)了向新向好的發(fā)展態(tài)勢，韌性十足、活力迸發(fā)。上半年服務(wù)零售額同比增長5.3%，我們總結(jié)服務(wù)消費呈現(xiàn)了三個“新”的突出特點：

一是品質(zhì)升級“出新”，消費活力更充沛。居民消費需求從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。商務(wù)部會同有關(guān)部門深入實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，優(yōu)化文旅、體育、休閑等領(lǐng)域服務(wù)供給，推動個性化、高品質(zhì)服務(wù)需求持續(xù)釋放。上半年旅游咨詢租賃、文體休閑服務(wù)零售額分別增長11.3%和10.4%，旅游游覽和娛樂服務(wù)銷售收入同比增長12.3%。

二是動能轉(zhuǎn)換“上新”，增長引擎更活躍。數(shù)字文娛、線上健身、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。上半年網(wǎng)上服務(wù)零售額增長6%，通訊信息服務(wù)保持較快增長。入境消費持續(xù)活躍，上半年免簽入境的外國人同比增長30.6%，海外游客來華旅游、生活更加便利。

三是業(yè)態(tài)模式“煥新”，消費場景更鮮活。商務(wù)部、財政部深入實施消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設(shè)，推動商旅文體健融合發(fā)展，一批沉浸式、互動式消費場景加速落地。上半年文藝表演、博物館等沉浸式體驗類銷售收入增速達到28.3%和24.6%，全國鐵路開行旅游列車1797列，定制化開行“歌迷專列”“球迷專列”445列，為消費者提供了更為豐富、更加有趣的消費體驗。

服務(wù)消費既是當前提振消費的“壓艙石”，更是未來消費增長的“主引擎”。下一步，我們將抓好《擴大消費“十五五”規(guī)劃》落實，發(fā)揮服務(wù)消費工作機制牽頭作用，從以下四個方面促進服務(wù)消費提質(zhì)惠民。

第一，挖潛擴域，加快培育新增長點。近期，我們會同有關(guān)部門出臺了鐵旅融合、家政高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大汽車后市場等服務(wù)消費新增長點政策文件，我們將抓好貫徹落實，同時還將圍繞交通、演出、賽事等細分領(lǐng)域，進一步創(chuàng)新支持舉措，鼓勵地方積極探索培育服務(wù)消費新增長點的有效路徑。

第二，煥新場景，創(chuàng)新多元服務(wù)體驗。加力推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點，促進服務(wù)消費業(yè)態(tài)融合、場景創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，以新供給創(chuàng)造新需求、以新場景激活新消費。

第三，培育熱點，持續(xù)釋放消費潛力。持續(xù)辦好“服務(wù)消費季”“中華美食薈”品牌活動，組織開展家政服務(wù)消費季、美食嘉年華、戶外運動季等特色活動。聚焦廣大消費者暑期親子、休閑、出游、家政等需求，引導(dǎo)生活服務(wù)平臺企業(yè)以市場化方式打造“8·8服務(wù)消費節(jié)”，以活動帶人氣、以人氣聚商氣，線上線下聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)智賦能、提質(zhì)惠民。

第四，破壁清障，充分激發(fā)市場活力。清理服務(wù)消費領(lǐng)域限制性措施，吸引更多外資、民營資本投向服務(wù)消費領(lǐng)域，健全服務(wù)消費標準體系，推進重點領(lǐng)域標準制修訂工作，以標準化引領(lǐng)提升服務(wù)質(zhì)量。謝謝！

海報新聞記者

近期，商務(wù)部等部門印發(fā)了《利用外資固穩(wěn)促優(yōu)行動方案》。請問，商務(wù)部如何看待當前吸引外資的形勢？下半年將如何進一步塑造吸引外資的新優(yōu)勢？謝謝！

商務(wù)部外國投資管理司司長 孟華婷

謝謝您對外資工作的關(guān)注。今年以來，面對國際形勢變亂交織，全球跨國投資動力不足等多重因素影響，商務(wù)部會同各個地區(qū)、各個部門扎實推進穩(wěn)外資工作。今年上半年實際使用外資達到了4021.4億元，降幅較去年同期收窄10.2個百分點，5月、6月兩個月均實現(xiàn)了同比正增長，吸收外資呈現(xiàn)出回穩(wěn)向好態(tài)勢。我想從規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個方面進一步說明。

從規(guī)模上看，外資存量穩(wěn)固、增量提升。截至2025年末，我國吸收外資存量已接近4萬億美元，這是個相當大的體量，今年1—6月新設(shè)外資企業(yè)同比增長了5.3%，超過53萬家外資企業(yè)每年貢獻的稅收大約在2.5萬億人民幣。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議7月發(fā)布的《世界投資報告》認為，在充滿挑戰(zhàn)的全球投資環(huán)境中，中國引資已顯現(xiàn)穩(wěn)定跡象?？傮w看，外資“穩(wěn)”的基調(diào)沒有改變。

從結(jié)構(gòu)上看，外資向新向好、迭代優(yōu)化。隨著我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，我們看到跨國公司也在持續(xù)加大先進技術(shù)和前沿領(lǐng)域投資。我在這里和大家分享一組行業(yè)引資數(shù)據(jù)：上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資增長33.2%，占比達到了42.4%，創(chuàng)歷史新高；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引資占比達到57%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長52%，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)增長57.1%，研發(fā)與設(shè)計服務(wù)增長達到了82%。這些都有力支撐了產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、融合化升級，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。外資“優(yōu)”的特點更加突出。

下半年，我們將繼續(xù)圍繞利用外資固穩(wěn)促優(yōu)目標，進一步塑造吸引外資新優(yōu)勢，做好擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量各項工作。

在擴增量方面，我們將繼續(xù)實施高水平對外開放，穩(wěn)妥有序深化增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等領(lǐng)域的開放試點，支持北京市提升國家服務(wù)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)水平，我們還將加快修訂出臺關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定。我們將持續(xù)打造“投資中國”品牌，精心設(shè)計一系列投資促進活動。中國國際投資貿(mào)易洽談會是我們“投資中國”的標志性展會，今年將舉辦第26屆，我們歡迎跨國公司積極參展參會。

在穩(wěn)存量方面，我們將落實好外國投資者以在華分配利潤擴大投資的稅收優(yōu)惠政策，出臺舉措支持外資企業(yè)進一步擴大本地化生產(chǎn)，助力存量企業(yè)經(jīng)營好、發(fā)展好。我們還將優(yōu)化服務(wù)保障，進一步發(fā)揮各級商務(wù)主管部門重點外資項目工作專班作用，切實保障外資企業(yè)國民待遇，特別是破除各類隱性壁壘，確保外資企業(yè)“準入又準營”。商務(wù)部每個月都會舉辦一場外資企業(yè)圓桌會，我們會持續(xù)拓展圓桌會議題以及參會企業(yè)范圍，從而聽取各類外資企業(yè)的意見建議。

在提質(zhì)量方面，我們將落實好鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)外商投資有機高分子材料、高效節(jié)能磁懸浮動力設(shè)備等先進制造業(yè)，人形機器人研發(fā)、現(xiàn)代高端航運服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵外資更多投向中西部和東北等地區(qū)。我們將出臺舉措，鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)向融合化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸，生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，我們還將進一步完善外資研發(fā)中心支持政策，便利引進更多外籍高層次人才，加大對創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的支持力度，從而為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增加新動能。謝謝！

南方日報南方+記者

今年1—6月，中國的貨物進出口總額25.47萬億元人民幣，同比增長了16.9%。請問商務(wù)部如何評價上半年的外貿(mào)表現(xiàn)？怎么看接下來的外貿(mào)形勢？謝謝！

商務(wù)部對外貿(mào)易司司長 楊濤

首先謝謝您的提問，大家都非常關(guān)心外貿(mào)工作和外貿(mào)形勢，下面我簡單作一個介紹。今年上半年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，我們的外貿(mào)呈現(xiàn)出“總量穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)、韌性強”的發(fā)展特征，為經(jīng)濟增長提供了有力支撐。第一個特點是總量穩(wěn)，外貿(mào)規(guī)模邁上了新的臺階，運行底盤更加穩(wěn)固。剛才您也提到，上半年我國貨物貿(mào)易進出口規(guī)模達到了25.5萬億元，創(chuàng)同期歷史新高，同比增長16.9%，其中，從月度看，3—6月單月的進出口規(guī)模連續(xù)站上了4萬億元的臺階，外貿(mào)發(fā)展的節(jié)奏穩(wěn)、勢頭好，外貿(mào)基本盤穩(wěn)定扎實。

第二個特點是質(zhì)量優(yōu)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，進出口的發(fā)展更趨平衡。外貿(mào)發(fā)展不僅要看量的增長，更要看質(zhì)的提升。上半年在商品結(jié)構(gòu)上，進出口產(chǎn)品呈現(xiàn)了“向新、向智、向綠”的發(fā)展特征，比如集成電路、工業(yè)機器人、綠色產(chǎn)品都增長較快；在平衡發(fā)展上也呈現(xiàn)新的特征，上半年22.1%的進口增速，明顯快于出口，并且進口的月度增速連續(xù)4個月保持兩成以上，以實際行動展現(xiàn)了中國擴大開放的堅定決心和大國擔(dān)當。

第三個特點是韌性強，市場多元化縱深推進，外貿(mào)發(fā)展的勢能不斷積蓄。特別是面對上半年中東局勢變化引發(fā)的全球供應(yīng)鏈阻斷，中國外貿(mào)為全球發(fā)展注入了穩(wěn)定性和確定性。比如，第139屆廣交會萬商云集，參展企業(yè)、到會的境外采購商數(shù)量均超過了往屆水平，全球企業(yè)看好中國，深耕中國的信心持續(xù)增強，中國外貿(mào)的“朋友圈”越拓越寬。

未來，全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜多變，國際貨幣基金組織近日預(yù)測，2026年全球貿(mào)易增速將會由2025年的5%放緩至3.5%，外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定難預(yù)料因素依然較多。下一步，我們將堅定不移地擴大高水平對外開放，以更加務(wù)實的政策舉措，更加便利的服務(wù)保障，穩(wěn)出口、擴進口，特別是要推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和平衡發(fā)展，繼續(xù)為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出積極貢獻。謝謝！

大象新聞記者

十多年來，共建“一帶一路”成為中國與共建國家共享發(fā)展機遇的重要平臺。請問2026年上半年，共建“一帶一路”在經(jīng)貿(mào)合作方面有哪些新的進展和亮點？謝謝！

商務(wù)部綜合司司長 李莉

謝謝您對商務(wù)領(lǐng)域“一帶一路”工作的關(guān)心。今年以來，商務(wù)部認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要講話精神，持續(xù)深化與共建國家經(jīng)貿(mào)合作，取得積極進展，更有不少亮點。

第一是與共建國家貨物貿(mào)易較快增長。2026年1—6月，我國對共建國家貨物進出口總額達13萬億元，同比增長14.8%。對亞、非、歐、拉美、大洋洲地區(qū)共建國家進出口分別增長12.3%、19.7%、17.5%、20.5%和6.9%。從商品來看，從共建國家進口集成電路、手機、水產(chǎn)品分別增長46.7%、40.3%、25.7%，與共建國家一道共享了中國大市場機遇。

第二是與共建國家雙向投資持續(xù)深化。1—6月，我國與共建國家非金融類直接投資1207.7億元，占同期總額比重提高0.5個百分點至26.7%。一批光伏等新能源項目、數(shù)據(jù)中心等人工智能產(chǎn)業(yè)合作項目相繼落地，同時，1—6月，共建國家在華新設(shè)企業(yè)數(shù)量超過1萬家，同比增長21.6%。中國與共建國家發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域，不斷拓展更多互利共贏新空間。

第三是與共建國家合作機制更加完善。持續(xù)拓展高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，1—6月，我國與共建國家自貿(mào)伙伴進出口6.9萬億元，同比增長22.7%，占對共建國家貿(mào)易額的52.8%。高質(zhì)量辦好一系列重要展會，比如，第九屆中國—亞歐博覽會吸引共建國家積極參會，有20多個共建國家獨立設(shè)館?！百徳谥袊?、“出口中國”“投資中國”等三大國字號品牌活動，為共建國家分享中國市場機遇提供了重要平臺。

下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)方面，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實“十五五”規(guī)劃重要部署，共同推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。謝謝！

經(jīng)濟日報記者

上周國家統(tǒng)計局發(fā)布了上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，請問怎么看待上半年消費市場的運行情況？謝謝！

商務(wù)部市場運行和消費促進司

司長 楊沐

感謝您的提問，我覺得您的這個問題問得特別好，因為上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布以后，可以說大家都非常關(guān)注消費市場的數(shù)據(jù)，所以我也想借今天這個機會結(jié)合當前消費市場發(fā)展的趨勢、特點，從三個視角來給大家分享一下我們的一些看法。

第一，從整體結(jié)構(gòu)看，消費市場已進入“商品+服務(wù)”并重的發(fā)展階段。近年來，隨著我國居民生活水平的不斷提升，人們對消費的需求不再局限于商品，像文旅、教育、家政等服務(wù)需求不斷增加，因此消費市場也相應(yīng)從以商品消費為主，邁向商品消費和服務(wù)消費并重的發(fā)展階段。上個月起，國家統(tǒng)計局發(fā)布“社會消費商品和服務(wù)零售總額”這個指標，與社零相比，它能夠更加全面、準確反映消費市場全貌。上半年，社會消費商品和服務(wù)零售總額同比增長2.7%，其中服務(wù)零售額增長5.3%，高于商品零售額4.2個百分點，服務(wù)消費增長快于商品消費，說明服務(wù)消費需求更加旺盛，這與我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際是符合的，也是居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、需求提升的體現(xiàn)。

第二，從商品消費看，消費市場持續(xù)擴容升級、韌性十足。社零中近9成是商品，在去年同期高基數(shù)的情況下，上半年社零總額同比增長1.3%，充分體現(xiàn)了商品消費持續(xù)增長的韌性。社零總額增速放緩，主要是受汽車、石油兩類商品下拉的影響，而這兩類商品限額以上單位零售額合計就占到了社零總額的將近1/8，可以說對社零增速的影響比較大。

但是同時，我們覺得更應(yīng)該看到的是，社零16大類商品中，10類商品實現(xiàn)了增長，其中7類商品的增速在5%以上。綠色、智能、健康的商品消費保持了強勁增長勢頭。從商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測情況看，上半年，智能眼鏡、高能效等級家電、運動相機、心電監(jiān)護儀等銷售額都實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長，因此，我們判斷商品消費總體保持平穩(wěn)增長的基本面沒有改變，并且呈現(xiàn)了進一步企穩(wěn)向好的勢頭。

第三，從發(fā)展前景看，消費作為經(jīng)濟發(fā)展第一拉動力的作用將會持續(xù)鞏固。上半年，最終消費支出拉動GDP增長2.1個百分點，仍然是第一動力。服務(wù)消費增勢良好，商品消費雖然目前增速相對放緩，但是增量空間和增長潛力仍然較大。為什么這么說呢？因為新產(chǎn)品從研發(fā)生產(chǎn)到進入市場被消費者認可是需要一個過程的，大家可以回想一下，二三十年前，“大哥大”、電腦、汽車這些商品對于很多家庭來說都是“稀罕物”，可是如今已經(jīng)走入了我們尋常百姓家。十多年前，新能源汽車剛剛進入市場的時候，大家也感覺到它的續(xù)航里程短、充電不方便，可是如今它也成為了家庭購車的主流選擇。近幾個月，新能源汽車的市場滲透率連續(xù)超過了60%，相當于每賣出10輛新車就有6輛以上是新能源汽車。近兩年，智能家居、智能機器人等新產(chǎn)品已經(jīng)開始進入市場，相信隨著技術(shù)迭代升級，供需更好適配，在不久的將來，也會像手機、電腦、汽車一樣進入千家萬戶，在滿足人民美好生活需要的同時，也會帶來新的消費增量。除了新產(chǎn)品以外，我國縣域市場以及銀發(fā)、青年、嬰童等消費群體體量龐大，消費需求升級趨勢明顯，也都具有廣闊的消費增長前景。

總的來說，我們相信隨著擴內(nèi)需、促消費系列政策持續(xù)落地見效，商品和服務(wù)供給不斷優(yōu)化，消費新增長點和新場景加速涌現(xiàn)，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步凸顯，消費市場將持續(xù)發(fā)展壯大，作為經(jīng)濟增長“主引擎”的作用會越來越強。謝謝！

中央廣播電視總臺央視記者

黨的二十屆四中全會提出，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局。請問今年上半年，商務(wù)部在推動產(chǎn)供鏈國際合作方面采取了哪些措施？謝謝！

鄢東

謝謝央視記者提問，這個問題我來回答。商務(wù)部堅決貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，貿(mào)易投資一體推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作取得了積極成效。

今年以來，對外投資合作發(fā)展更加健康有序，企業(yè)“走出去”步伐更加理性穩(wěn)健。今年1—6月，對外非金融類直接投資4531億元，對外承包工程完成營業(yè)額6063億元，其中對共建“一帶一路”國家投資和對外承包工程完成營業(yè)額占比分別增加至26.7%和85.9%。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)快速發(fā)展，納入商務(wù)部統(tǒng)計的合作區(qū)累計投資近560億元，為我國和東道國經(jīng)濟社會發(fā)展及全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定作出了積極貢獻。圍繞引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，我們主要開展了以下幾方面工作：

一是有效實施對外投資管理。加快對外投資立法，國務(wù)院出臺了《關(guān)于對外投資的規(guī)定》，首次以國務(wù)院法規(guī)的形式明確了對外投資監(jiān)管、服務(wù)和保護等方面制度，為對外投資健康有序發(fā)展提供了有力法治保障。持續(xù)推進對外投資便利化，截至今年上半年，全國商務(wù)主管部門共發(fā)放對外投資電子證照7.2萬份，并將加快推廣應(yīng)用。

二是健全海外綜合服務(wù)體系。落實《關(guān)于進一步完善海外綜合服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，加快推動“一港一站一平臺”建設(shè)。今年2月上線了國家層面海外綜合服務(wù)平臺，聯(lián)動網(wǎng)站超1000個，形成了“一個窗口”、“一站式”出海服務(wù)平臺。指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門因地制宜打造出海綜合服務(wù)港，推動在重點國別地區(qū)建立海外綜合服務(wù)站，打造央地聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、資源聚集、內(nèi)外貫通的出海服務(wù)生態(tài)。

三是推進雙邊投資合作機制建設(shè)。深化雙邊綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、綠色礦產(chǎn)、新基建、新能源等領(lǐng)域合作，與相關(guān)國家建立產(chǎn)供鏈合作工作機制，并簽署相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)供鏈合作文件，推動建立平等、互惠、包容和建設(shè)性的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系，培育共贏共享的全球大市場。

四是加強海外風(fēng)險防控和利益保護。落實《國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》，發(fā)布實施《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全調(diào)查工作辦法》，提升產(chǎn)供鏈安全保障能力。落實企業(yè)境外廉潔合規(guī)和履行社會責(zé)任兩個工作指引，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任。及時向境外中資企業(yè)及商協(xié)會推送安全信息及預(yù)警提示，保護中資企業(yè)安全權(quán)益。

下一步，商務(wù)部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng)，不斷健全對外投資合作管理服務(wù)體系，貿(mào)易投資一體推進產(chǎn)供鏈國際合作。謝謝！

南華早報記者

今年5月，美國總統(tǒng)特朗普訪華后，中美雙方宣布將成立一個貿(mào)易理事會討論對等降稅等合作，同時還將設(shè)立一個投資理事會，請問商務(wù)部能否介紹一下這兩個機制的最新進展？謝謝！

孟華婷

謝謝您的提問。美國總統(tǒng)特朗普訪華期間，中美兩國元首確定了“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”新定位，肯定雙方經(jīng)貿(mào)團隊達成總體平衡積極的成果，其中，雙方同意建立貿(mào)易理事會和投資理事會。

目前，中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊正在就貿(mào)易理事會架構(gòu)、職能、運行模式等具體安排保持密切溝通，并探討推進各自300億美元規(guī)模的對等降稅框架安排。中方正在就相關(guān)降稅安排建議廣泛征求國內(nèi)企業(yè)、商協(xié)會、地方政府以及美資企業(yè)商協(xié)會等利益相關(guān)方意見，美方也在就貿(mào)易理事會及對等降稅安排征求公眾評論意見。雙方將保持密切交流，盡快商定具體產(chǎn)品降稅安排并推動實施，進一步拓展雙邊貿(mào)易。

我們相信，兩個理事會將為兩國務(wù)實討論貿(mào)易和投資領(lǐng)域彼此關(guān)切提供平臺，有利于雙方交流政策、拓展合作、管控分歧，推動中美雙方經(jīng)貿(mào)磋商由“危機式應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“機制化管理”，維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定。謝謝！

羊城晚報記者

我們了解到“共享大市場·出口中國”系列活動吸引了很多中外企業(yè)參加，為“全球賣家”和“中國買家”搭建了交流對接平臺。請問上半年相關(guān)活動的成效如何？接下來又有哪些重點安排值得期待？謝謝！

楊濤

謝謝您的提問，也非常感謝您對“共享大市場·出口中國”系列活動的關(guān)心。

“出口中國”系列活動是中國從貿(mào)易伙伴角度出發(fā)，推動擴大進口、促進進出口平衡發(fā)展的務(wù)實之舉，目標是與全球各方共享中國市場的發(fā)展機遇，助力各國拓寬對華出口渠道，豐富國內(nèi)市場的商品供給，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。今年上半年，我們舉辦了近40場活動，各方響應(yīng)非常積極，活動亮點紛呈，用四個字概括就是“高、實、多、廣”。

一是層級高。中外雙方的國家領(lǐng)導(dǎo)人、政府高級官員和外交使節(jié)出席相關(guān)活動，帶動外國出口企業(yè)和國內(nèi)采購企業(yè)開展精準對接、高效洽談。許多國內(nèi)采購企業(yè)向我們反映，通過一系列高層級“出口中國”活動，他們認識了新的外國供貨商，進一步拓寬了國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進口來源。

二是措施實。在境外，我們聚焦重點國別，邀請英國、西班牙、哈薩克斯坦、肯尼亞、泰國作為2026年“出口中國”活動的主題國，并針對性開展了專場活動。在國內(nèi)，推動地方和金融機構(gòu)推出相應(yīng)的支持舉措。比如，杭州出臺了擴大進口十大創(chuàng)新舉措，工商銀行、中國銀行、中國信保推出專屬金融服務(wù)方案。

三是特色多。我們統(tǒng)籌考慮地方區(qū)位優(yōu)勢，指導(dǎo)各地開展特色活動，比如，依托國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，搭建供需對接橋梁；疊加聯(lián)動進博會的招商路演活動，共同擴大進口增量、釋放進口潛力；協(xié)同聯(lián)動“購在中國”系列活動，共同打造國際化消費場景，推動海外優(yōu)質(zhì)商品既能“進得來”，更能“賣得好”。近期，寧波面向市民推出價值100萬元的“嗨購中東歐”專屬券，既深化了與中東歐國家的經(jīng)貿(mào)合作，也為市民帶來了消費福利。

四是報道廣。許多活動受到境內(nèi)外各方廣泛關(guān)注，在工商界引發(fā)了熱烈反響。有的海外工商界人士表示，“中國市場足夠大，能夠容納所有的參與者”，有的海外網(wǎng)友留言，“全球都能從中國經(jīng)濟增長中獲益”。這些都生動彰顯了開放合作的蓬勃力量。

中國積極擴大進口，是順應(yīng)歷史潮流、根植于新發(fā)展理念的戰(zhàn)略之舉，致力于同各國互利共贏、眾行致遠。下一步，我們將持續(xù)擦亮“出口中國”品牌，堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，會同各方穩(wěn)步推進各項活動，積極回應(yīng)各國訴求和企業(yè)建議，不斷優(yōu)化進口促進措施，持續(xù)釋放擴大進口的政策紅利。

最后，我們誠摯歡迎各方積極參與“出口中國”系列活動，共享中國超大規(guī)模市場的廣闊機遇。謝謝！

新黃河客戶端記者

我們關(guān)注到，今年以來商務(wù)部推出了一系列擴消費、惠民生政策舉措，釋放消費市場潛力，我想請問，下一步促消費工作還有哪些著力點？謝謝！

楊沐

感謝這位記者的提問。今年以來，商務(wù)部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，深入實施提振消費專項行動，打造“購在中國”品牌，著力激發(fā)消費活力，一系列促消費政策措施持續(xù)發(fā)力顯效。消費品以舊換新政策穩(wěn)住了消費市場基本盤，投入資金撬動比由去年的1:7.8提升至目前的1:10.3，帶動銷售額超過1.25萬億元，受益面達到了1.69億人次，有力支撐了消費平穩(wěn)增長，促進了產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，帶動了資源循環(huán)利用。有獎發(fā)票試點提升了消費意愿，目前50個試點城市投入資金90.5億元，超過8.6億人次參與，3.8億人次中獎，中獎率44.5%，參與活動發(fā)票金額超過了3600億元。離境退稅2.0版政策激發(fā)了入境消費活力，離境退稅商店已經(jīng)超過1.5萬家。上半年，辦理退稅的境外旅客人數(shù)同比增長了約4倍。此外，培育壯大汽車后市場等政策也都在發(fā)揮積極的作用。

上周，國務(wù)院批復(fù)印發(fā)《擴大消費“十五五”規(guī)劃》，各界廣泛關(guān)注。這是消費領(lǐng)域的首個五年規(guī)劃，明確了“十五五”時期擴大消費的目標任務(wù)和具體舉措，我們將會同相關(guān)部門認真抓好落實。剛才鄢東副部長介紹了服務(wù)消費有關(guān)情況，下面我就商品消費和線下消費介紹一下工作打算：

一方面，推動商品消費擴容升級。商品消費是促消費、惠民生的重要領(lǐng)域。我們將出臺相關(guān)政策措施，推動商品消費規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)升級，更好順應(yīng)和滿足人民群眾多樣化、多層次的消費需求。重點將圍繞四類商品發(fā)力：一是促進大宗耐用商品消費。全鏈條促進汽車消費，深入推進汽車流通消費改革試點；促進家居消費，推廣套餐式、定制化服務(wù)。二是穩(wěn)步提升生活日用商品消費。促進食品飲料、紡織服裝等消費品質(zhì)提升。三是支持特色商品消費。聚焦“一老一小”，支持銀發(fā)、嬰童產(chǎn)品消費，促進國貨“潮品”、外貿(mào)優(yōu)品、國際精品消費。四是培育壯大升級類商品消費。順應(yīng)消費升級需求，促進綠色、智能、健康等產(chǎn)品消費。

另一方面，多措并舉活躍線下消費。活躍線下消費是當前暢通供需循環(huán)、激活市場人氣的一個關(guān)鍵抓手。我們將重點抓好三方面工作：一是抓新品線下體驗。支持具備條件的地區(qū)圍繞智能家居、智能機器人等新興產(chǎn)品，設(shè)立線下集展示體驗為一體的銷售場所，讓前沿科技更加可感可及。二是抓線下場景打造。組織好消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點，培育商旅文體健融合的消費場景；發(fā)揮國際消費中心城市引領(lǐng)帶動作用，深化國際化消費環(huán)境建設(shè)試點，打造具有中國特色和文化吸引力的消費場景。三是抓實體商業(yè)發(fā)展。推動零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推出一批融合創(chuàng)新的業(yè)態(tài)模式。支持一刻鐘便民生活圈擴圍升級，促進居民家門口的線下消費。

我就介紹這些，謝謝！

大眾新聞大眾日報記者

今年5月，我國對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措，請問目前成效如何？將為中非經(jīng)貿(mào)合作帶來哪些新機遇？謝謝！

李莉

謝謝您的提問，我來回答這個問題。當前，單邊主義、保護主義抬頭，在這樣的背景下，非洲國家面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)也在加劇。2026年5月1日起，中國對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措，同時也在繼續(xù)推動商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，這是中國堅定不移擴大高水平對外開放的創(chuàng)新舉措，也是支持非洲國家加快發(fā)展的“及時雨”，將為非洲發(fā)展和中非經(jīng)貿(mào)合作注入強勁動力。

一是顯著降低成本，為非洲產(chǎn)品出口中國提供“快車道”。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年5—6月，中國自非洲進口達1938億元，同比增長23.5%。其中，自非進口水產(chǎn)品、紡織原料同比均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長；鱷梨、蘋果、橙子、葡萄柚等特色水果的進口分別增長了1.3倍、89.6%、27.9%和11.9%。隨著“綠色通道2.0”等更多配套措施落地，我們相信零關(guān)稅政策紅利必將助力更多非洲產(chǎn)品進入中國超大市場。

二是帶動對非投資，為推動非洲工業(yè)化提供“加速器”。零關(guān)稅舉措將在一定程度上推動包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國投資者增加對非洲投資，在資本、技術(shù)、設(shè)備等方面提升非洲硬件條件，打造貿(mào)投一體聯(lián)動機制，促進非洲的產(chǎn)業(yè)鏈升級，更好地促進非洲國家融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

三是深化制度合作，為構(gòu)筑新時代全天候中非命運共同體提供“壓艙石”。中國與非洲國家持續(xù)推進商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，目前已有38個非洲國家與中國簽署了框架協(xié)定，一些國家已完成了協(xié)定早期收獲安排談判。5月1日起實施的零關(guān)稅，是在商簽協(xié)定過程中的制度創(chuàng)新，在非方早享惠、早受益的同時，也確保相關(guān)安排與世貿(mào)組織規(guī)則保持一致。

2026年是中非開啟外交關(guān)系70周年。商務(wù)部將會同相關(guān)部門一道，繼續(xù)按照平等協(xié)商、互利共贏原則，多措并舉推動零關(guān)稅舉措更好地發(fā)揮作用，推進與非洲建交國商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，深化中非經(jīng)貿(mào)制度性合作，與非洲共享機遇，實現(xiàn)共同發(fā)展。謝謝！

賈惠麗

今天的發(fā)布會就到這里，感謝各位發(fā)布人，感謝記者朋友的參與。大家再見。

來源：商務(wù)部新聞辦公室