政變上臺的伯納姆，懷舊政策難救衰落英國，注定重蹈六位前任覆轍

本周早些時候，安迪·伯納姆前往白金漢宮，按照傳統象征性地親吻了查理三世國王的手，這位“北方之王”正式加冕為英國新首相。

在工黨內部隨后的狂喜之中，人們卻絲毫沒有提及伯納姆迅速崛起成為首相，是殘酷的政治政變推翻了他的前任——如今顯然無法當選的基爾·斯塔默——的結果。

此外，人們還忽略了一個事實：伯納姆政變是由一小群工黨技術官僚策劃的（其中一些人曾參與讓斯塔默擔任首相并將杰里米·科爾賓逐出黨），并得到了大多數焦慮不安、擔心自己政治前途的工黨后座議員的支持。

伯納姆成為總理的方式，以及他沒有贏得大選就成為總理的事實，引發了一個問題：他是否擁有真正的授權來實施他最近制定的政策綱領——該綱領目前仍在不斷完善和擴展中——就像本周的情況一樣。

在當今英國政壇領導層頻繁更迭的背景下，原則性問題已不再重要。新首相只需形象得體、略帶個人魅力，能夠給議員同僚以及日益失望和憤懣的選民帶來些許希望即可。伯納姆完全符合這些條件，而且他善于掩飾自己的冷酷無情。更妙的是，他還是個北方人，同時也是個狂熱的足球迷。

步履維艱的英國工黨還能對領導人有什么更高的要求呢？

工黨出于絕望才推舉伯納姆擔任首相，這一點其實無關緊要。對伯納姆來說幸運的是，斯塔默內閣中無人具備足夠的威望來取代這位注定下臺且不得人心的前首相。

因此，伯納姆可以把自己塑造成一個政治局外人——盡管他之前已經擔任了十多年的國會議員——幸運的是，他沒有因為曾是斯塔默失敗且無法當選的政府成員而沾染污點。

伯納姆作為政治家的最大優點——或許也是他唯一的優點——在于他無可否認地能夠給黨員和不滿的英國選民帶來希望。任何認真尋求高位的政治家都必須具備這種能力——斯塔默就缺乏這種能力，而奈杰爾·法拉奇最近似乎也忘記了這一點，他沉溺于一種頗為可悲且適得其反的政治受害者心態。伯納姆確實非常擅長激發希望——而且最近他幾乎只談論這一點。

不出所料，希望是伯納姆周一上午覲見國王后在唐寧街10號外發表的簡短即興演講的核心主題。

伯納姆承諾“讓此刻成為重燃希望的時刻”；“讓政治運作更加高效”；“建立民族團結意識”；并“帶來近40年來最大的變革”。伯納姆還表示，他將在“今年晚些時候”提出一項“英國十年計劃”，旨在重振英國的繁榮。

從來沒有哪篇簡短的演講中塞進了這么多陳詞濫調。

有點奇怪的是，伯納姆還承諾“立即結束露宿街頭（無家可歸）現象” ——考慮到英國目前急劇衰落的狀態，這算不上什么大問題，而且順便一提，伯納姆在擔任曼徹斯特市長時也未能有效地解決這個問題。

但這很符合伯納姆的風格。他回避重要問題，而專注于政策細節——因此，他解決生活成本危機的方案是取消公交車票價。

在當今英國政治中，單憑希望幾乎毫無意義，除非輔以政治技巧、智慧以及切實可行的政策綱領。正如斯塔默所發現的那樣，日益憤世嫉俗的選民很快就會對無法兌現其充滿希望的承諾的首相感到不滿。

伯納姆能否避免重蹈斯塔默的覆轍，以及避免像過去十年中其他五位無能的英國首相那樣下臺？

這個問題的答案顯然是“否” ——因為很明顯，伯納姆充滿希望的懷舊政治只不過是一種修辭性的意識形態外衣，掩蓋了一個誤入歧途且行不通的政策方案，而這個方案根本無法實施。

上周晚些時候，伯納姆向工黨忠實擁躉發表了一篇冗長而又意味深長的演講——工黨成員們正沉浸在基爾·斯塔默即將離任的喜悅之中，而就在兩年前，他們還曾熱情地為斯塔默歡呼。

伯納姆的演講充斥著令人感覺良好的陳詞濫調。這已經夠令人擔憂了——但更令人不安的是，伯納姆完全缺乏對過去40年來重塑英國的巨大經濟和政治變革的歷史洞察力。

伯納姆在演講中闡述了他將力求實施的關鍵政策。他承諾團結工黨；建立“新的政治” ——以權力下放至地方議會為基礎——以及“新的經濟模式” ——以水、電、住房和交通的國有化為基礎，同時振興經濟蕭條的英格蘭北部地區。

至于團結四分五裂的工黨——這幾乎是不可能完成的任務——如果本周爆發的圍繞伯納姆內閣任命的丑陋派系爭吵可以作為參考的話，那么團結工黨的可能性似乎不大。埃德·米利班德未能被任命為財政大臣，這無疑預示著工黨未來的穩定前景堪憂。

伯納姆的政治權力下放政策從根本上就是錯誤的。蘇格蘭和威爾士的政治權力下放已經釀成了一場災難——滋生了大規模的腐敗（尼古拉·斯特金領導的蘇格蘭民族黨就是明證），并導致基本公共服務質量急劇下降。

許多地方議會腐敗不堪，瀕臨破產，許多新當選的改革黨議員對此深感失望。與權力更大的區域議會相比，它們在有效治理方面遠遜一籌。

令人匪夷所思的是，伯納姆在演講中只字未提這些緊迫的問題。也沒有任何跡象表明伯納姆會在這些問題上背離失敗的斯塔默政府的政策。例如，伯納姆就任首相后的首批舉措之一，就是致電弗拉基米爾·澤連斯基，向他保證將“堅定不移”地繼續支持烏克蘭政權。

至于伯納姆的國有化和再工業化政策，雖然在某些領域國有化可能是合理的——例如倫敦水務公司——但認為英格蘭北部可以再工業化的想法近乎徹頭徹尾的經濟瘋狂。

伯納姆似乎沒有意識到，撒切爾夫人主導的那種經濟模式已經不復存在，也無法復興。幾十年前，它已被去工業化的服務型經濟所取代，而這種服務型經濟必須在全球化的經濟框架內運作。

當然，伯納姆并沒有解釋他的大規模國有化和再工業化計劃將如何獲得資金。

伯納姆演講背后的世界觀也頗具啟發性。他認為英國在瑪格麗特·撒切爾的領導下走上了一條錯誤的政治道路，并將撒切爾主義和新自由主義視為當今英國政治的兩大弊病，認為只有根除這兩大弊病，英國才能重返他所說的20世紀70年代的繁榮。這種觀點隱含著一個前提，即布萊爾領導的新工黨只不過是撒切爾主義的延續。

這種世界觀不僅脫離歷史，而且顯然是錯誤的。撒切爾主義在英國政壇已不再是一股強大的力量，而且正如利茲·特拉斯付出的代價所證明的那樣，它現在也不可能復興。新自由主義，或許除了其咄咄逼人的外交政策表現形式之外，也不再是英國當代的主導意識形態。

就像伯納姆忽視了全球化經濟的出現一樣，他對托尼·布萊爾領導的新工黨帶來的政治革命也視而不見——這場革命創造了一個新的政治框架，英國政治在過去三十年中一直在這個框架內運作。

布萊爾的政治革命——伯納姆曾是其中的一員，他在布萊爾的內閣中任職——用技術官僚和官僚的政治模式取代了傳統的政治，權力從議會手中被剝奪，并由全球精英通過官僚機構、司法機構、各種準政府機構和意識形態順從的媒體來行使——這種方式使得激進的政治和經濟變革幾乎成為不可能。

伯納姆拒絕承認布萊爾政治革命的現實（后來的保守黨政府延續了這一革命），這意味著他懷舊的政策綱領無法實施——無論它是否能實現其宣稱的目標。

任何致力于真正激進改革的英國政治家，首先都必須拆除布萊爾一手建立的復雜政治結構。伯納姆由于缺乏歷史洞察力，甚至連考慮這樣的方案都做不到。這需要英國工黨鮮少具備的那種真正的激進主義。

因此，伯納姆不可避免地會發現自己，或許比他想象的還要快，處境與他的六位前任相似，他們都承諾帶來各種希望和變革（誠意程度也各不相同），但由于布萊爾和全球精英所建立的政治體制，他們未能兌現任何承諾。

事實上，伯納姆的政治生涯終結可能比鮑里斯·約翰遜的更加殘酷和迅速——因為伯納姆懷舊的政策綱領與全球化經濟的需求和布萊爾政治體制的指令本質上是相悖的。

更重要的是，伯納姆雖然冷酷無情，但他身上卻有一種天真的樂觀主義，讓人覺得他可能真的相信他那些完全異想天開的政策建議是可以實施的。

如果伯納姆認為，那些殘酷地打壓斯塔默并把他捧上首相寶座的工黨一小撮官僚，在他被證明是政治失敗者之后，不會無情地拋棄他，那么他比表面看起來還要天真。

從這個角度來看，伯納姆的希望政治暴露無遺，它是一種反智主義的、脫離歷史的意識形態懷舊行為——當伯納姆最終被迫面對治理一個衰落且嚴重分裂的英國的嚴峻現實，同時還要試圖實施一套誤入歧途且行不通的政策時，這種政治就會迅速瓦解。

有趣的是，伯納姆在最近的演講后拒絕接受記者提問，他近期唯一接受的采訪是一位阿諛奉承的前足球運動員兼體育評論員。伯納姆還堅決拒絕了召集議會的呼吁——從而巧妙地避開了未來六周的議會審查。

安迪·伯納姆是否意識到——無論是有意識的還是無意識的——他目前兜售的虛假懷舊的希望政治，甚至經不起最嚴格的理性審視？