“集體協商不是對立博弈”

　　“以前覺得平臺規則是冷冰冰的，我們說啥也沒用。現在不一樣了，工會搭臺，我們和平臺領導面對面坐在一起，談獎勵、談扣罰、談福利。”說起集體協商，山東省青島市網約車平臺迪爾出行的張師傅告訴中青報·中青網記者，“上次我提的‘關于優化差評申訴渠道’的建議收到了改進反饋。”

　　這種發生在平臺企業與勞動者之間關于勞動規則和算法的集體協商，對于加強新就業形態勞動者權益保障，推動構建和諧穩定的平臺用工關系，有著重要意義。

　　據了解，自2024年以來，山東省青島市開展新業態行業集體協商攻堅行動，累計推動簽訂集體合同或協議130份，覆蓋企業398家，惠及新就業形態勞動者59萬余人。

　　“集體協商，不是對立博弈，而是共建和諧勞動關系。”青島市總工會分管負責人表示。

　　讓56萬名司機共享跨區域權益紅利

　　總部位于青島的迪爾出行網約車平臺業務覆蓋全國50余座城市，全國注冊司機達56萬余名。從業群體地域分散、人員基數龐大、各地運營場景差異明顯、訴求各不相同，長期以來，全國性網約車平臺難以開展統一、規范、對等的集體協商，跨區域司機權益保障始終是行業治理的突出難點。

　　為破解大型跨區域新業態平臺協商盲區，青島市總工會指導市北區總工會將迪爾出行全網集體協商列為全市新業態攻堅核心工作，全程深度介入、專班駐點指導，系統性推動覆蓋全國司機的平等協商落地見效。

　　協商籌備階段，青島市總工會指導企業面向全國運營城市開展多輪調研座談，廣泛收集司機關于管理考核、獎勵機制、保險保障等數百條意見建議；協商過程中，企業和平臺司機雙方代表圍繞司機管理、工作時長評估等十六大核心議題逐條磋商，最終形成《迪爾出行網約車司機權益保障全網集體協議》。

　　協議落地后，一系列人性化約束與保障舉措切實惠及全國網約車司機。“以前為了多接單增收，經常一開就是七八個小時，腰肌勞損成了家常便飯。”迪爾出行司機王師傅說，“現在平臺有了‘硬約束’，連續在線4小時系統強制下線休息，累計計費時長達到10小時必須停止接單。剛開始還覺得限制接單收入，后來發現充分休息后駕駛注意力更集中，跑單效率反而更高。”不久前，王師傅還作為優秀司機代表，參加了平臺統一組織的免費健康體檢。

　　“司機見義勇為、主動擔當也能獲得平臺實打實的激勵。”迪爾出行司機李師傅協助警方成功偵破電信詐騙案件，不僅收獲反詐中心官方表彰，還依據平臺專項協議，獲得70單免傭的正向獎勵。

　　迪爾出行工會主席金祥解讀說，這份集體協議創新增設多項暖心保障條款：對退役軍人、輕微殘障從業者在特定場景下給予免傭金優待；明確對協助警方偵破案件等主動踐行社會責任的司機，配套免傭獎勵、現金獎勵、平臺專屬榮譽標識等多重激勵。

　　“這份全網協議覆蓋全國56萬余名注冊司機，以制度化條款補齊算法不透明、處罰隨意化、保障碎片化等行業短板。”金祥介紹，協議落地執行以來，全國網約車司機收益核算更加透明穩定，維權申訴渠道全面暢通，特殊困難司機獲得專屬幫扶，正向從業行為得到常態化激勵。大量異地從業司機切實享受協商紅利，平臺從業穩定性顯著提升。

　　協商紓困，給一線勞動者暖心保障

　　新業態從業人員訴求零散、缺少規范溝通渠道，是基層勞動關系矛盾多發的主要原因。作為市屬國企孵化、本地較早試水新業態集體協商的平臺企業，主營桶裝水配送服務的青島刺猬網網絡科技有限公司（以下簡稱“刺猬網公司”），曾經面臨一線送水員工績效考核標準不透明、獎懲規則模糊、突發困難缺少幫扶等現實問題。

　　青島市總工會在常態化新業態企業走訪摸排中，重點關注各類平臺用工治理短板，主動將市屬國企平臺刺猬網公司列為重點試點對象，在工會指導下，企業規范推選職工代表，建立常態化用工懇談、定期協商制度，把以往職工零散、個體化的訴求統一歸集、集中磋商、逐項落地解決。

　　結合多輪協商收集的職工意見，刺猬網公司積極協調各配送服務站點建立合理的薪酬范圍、規范的獎懲措施，打通新業態人員幫扶救助的渠道，針對配送人員重病、家庭變故等制定人性化的幫扶救助措施。

　　“接到客戶打給平臺的表揚電話那天，我正扛著水桶爬六樓，一點兒也不覺得累了。”刺猬網公司送水員老周說，“干了幾年送水工，頭一回因為被客戶夸贊拿到專項獎金，這讓我覺得這份辛苦工作被人看在眼里、記在心里。”

　　一系列協商成果落地后，企業持續加大職工保障投入力度。2025年，刺猬網公司聯合平安保險為279名送水員免費辦理意外傷害險，全年為106名送水員安排免費體檢，2026年2月開展冬送溫暖活動，走訪慰問30名一線送水工，慰問總金額達3萬元，2026年7月夏送清涼惠及80余家配送點。

　　“以前都是自己有事自己找，說得多、解決少，現在有了常態化協商渠道，我們一線職工的心里話有人認真傾聽、工作中的堵點有人牽頭解決。”親身參與協商機制搭建全過程的老周深有感慨。

　　青島市總工會在推動協商中始終堅持“共建共治共享”原則，既要維護勞動者合法權益，也要尊重企業發展和平臺運營規律。在刺猬網公司集體協商過程中，工會推動平臺、合作商、勞動者三方共同參與協商，明確責任邊界和福利保障，既提升了職工獲得感，也增強了企業合規經營意識。

　　構建新業態權益保障長效工作格局

　　目前，青島市新業態從業人員規模已達80余萬人。龐大的從業群體背后，勞動關系界定模糊、協商溝通機制缺失、權益保障水平不均衡等共性問題日益凸顯，也對工會維權服務工作提出更高標準、更高要求。

　　為破解新就業形態勞動者長期存在的流動性強、勞動關系模糊、權益保障難等行業痛點，2024年，青島市總工會建立健全協商協調機制，針對不同新業態行業特點形成長效協商模式，推動勞動爭議、薪資訴求等問題通過協商手段解決。擴大集體協商覆蓋面，讓新業態勞動者真正成為集體協商的受益主體。

　　針對大、中、小型新業態企業基礎條件差異大、行業門類多、職工訴求多元的現狀，青島市總工會堅持不搞“一刀切”、杜絕走過場，精準分類推進協商工作。

　　據介紹，青島市新業態集體協商工作，已逐步實現從本地平臺單點突破，向大型全國平臺全網覆蓋延伸拓展，構建起分層分類治理、治標治本兼顧的新業態勞動者維權服務全新格局。

　　目前，青島市總工會通過常態化走訪摸排、法治體檢賦能、全流程協商指導、常態化履約監督等多重舉措，推動典型協商經驗行業化、常態化、規模化復制推廣，引導更多新業態企業建立規范協商制度。

來源：中國青年報