仁愛(ài)礁再次成為南海焦點(diǎn),但這一次,外界關(guān)注的重點(diǎn)或許已經(jīng)不只是海上的摩擦,而是菲律賓總統(tǒng)小馬科斯背后的政治算盤(pán)。
近日,圍繞仁愛(ài)礁方向發(fā)生的新一輪海上沖突,菲律賓方面迅速展開(kāi)輿論攻勢(shì),不僅公布相關(guān)視頻和說(shuō)法,還由總統(tǒng)府出面回應(yīng),小馬科斯本人更是主動(dòng)會(huì)見(jiàn)中國(guó)駐菲律賓大使井泉。
表面上看,這是一次中菲之間的海上爭(zhēng)端。
![]()
但如果把時(shí)間線拉長(zhǎng),會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)耐人尋味的細(xì)節(jié):菲律賓過(guò)去也曾多次在仁愛(ài)礁方向制造摩擦,為什么偏偏這一次,小馬科斯政府要把事情迅速放大,甚至上升到國(guó)際輿論層面?
答案可能不僅在南海,也在菲律賓國(guó)內(nèi)。因?yàn)閷?duì)于小馬科斯來(lái)說(shuō),如今擺在他面前的最大壓力,并不只是來(lái)自外部,而是來(lái)自國(guó)內(nèi)政治競(jìng)爭(zhēng)。
而這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,就是前總統(tǒng)杜特爾特的女兒、菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特。
從菲律賓政府近期的一系列動(dòng)作來(lái)看,仁愛(ài)礁事件顯然被賦予了更高的政治意義。
按照菲律賓方面的說(shuō)法,沖突發(fā)生后,中方采取了所謂“強(qiáng)硬行動(dòng)”,菲方人員受到影響。但中國(guó)海警隨后回應(yīng)稱(chēng),事實(shí)并非如此,菲律賓船只和人員違反中方管控要求,采取危險(xiǎn)接近方式制造事端,中方依法采取必要措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
雙方對(duì)于事件經(jīng)過(guò)存在明顯分歧,但值得注意的是,菲律賓政府后續(xù)的處理方式,菲律賓沒(méi)有選擇低調(diào)處理,而是迅速向國(guó)內(nèi)外釋放信息,將事件推向國(guó)際輿論場(chǎng)。
這種操作并不陌生。近年來(lái),菲律賓在南海問(wèn)題上的策略越來(lái)越明顯:一方面不斷強(qiáng)調(diào)所謂“受到壓力”,另一方面借助美國(guó)、日本等外部力量擴(kuò)大影響。
對(duì)于馬尼拉來(lái)說(shuō),這樣做有一個(gè)現(xiàn)實(shí)好處——可以快速制造政治話題。
尤其是在國(guó)內(nèi)支持率承壓的時(shí)候,一個(gè)“外部挑戰(zhàn)”往往比經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更容易激發(fā)民眾情緒。
而小馬科斯現(xiàn)在,恰恰面臨這樣的困境。
自小馬科斯上臺(tái)以來(lái),菲律賓國(guó)內(nèi)政治并沒(méi)有完全按照他的預(yù)期發(fā)展,最明顯的問(wèn)題,就是經(jīng)濟(jì)和民生壓力。菲律賓民眾長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題,包括物價(jià)上漲、就業(yè)壓力、貧困問(wèn)題等,并沒(méi)有因?yàn)檎H近美國(guó)、更加強(qiáng)調(diào)南海議題而得到根本解決。
杜特爾特家族依然保持較強(qiáng)影響力。
莎拉·杜特爾特雖然與小馬科斯政府關(guān)系破裂,但她背后的政治資源并沒(méi)有消失。
杜特爾特執(zhí)政時(shí)期積累的政治基礎(chǔ),加上其家族在菲律賓地方政治中的影響力,使得莎拉依舊是小馬科斯無(wú)法忽視的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
尤其是隨著2028年菲律賓總統(tǒng)大選逐漸進(jìn)入預(yù)熱階段,兩大家族之間的政治博弈已經(jīng)提前展開(kāi)。
對(duì)于小馬科斯來(lái)說(shuō),他需要不斷證明自己,證明自己比杜特爾特家族更能代表菲律賓利益,證明自己才是那個(gè)能夠“保護(hù)國(guó)家”的領(lǐng)導(dǎo)人。
而南海問(wèn)題,恰好提供了一個(gè)天然舞臺(tái)。
菲律賓政治有一個(gè)特點(diǎn),那就是民族主義議題往往具有很強(qiáng)的動(dòng)員能力,相比復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)改革,“面對(duì)外部壓力、維護(hù)國(guó)家利益”更容易讓普通民眾產(chǎn)生情緒共鳴。
所以,南海問(wèn)題對(duì)于菲律賓一些政客來(lái)說(shuō),不只是外交議題,也是國(guó)內(nèi)政治工具。小馬科斯政府不斷強(qiáng)調(diào)南海問(wèn)題,本質(zhì)上是在塑造一種政治形象:“我正在保護(hù)菲律賓。”
這種形象,對(duì)于一個(gè)需要提升支持度的政治人物來(lái)說(shuō),非常重要,尤其是在面對(duì)莎拉·杜特爾特這樣的強(qiáng)勁對(duì)手時(shí),因?yàn)樯畲蟮膬?yōu)勢(shì),并不是外交能力,而是杜特爾特家族多年積累的民意基礎(chǔ)。
小馬科斯如果無(wú)法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迅速取得突破,就需要尋找其他方式鞏固自己的政治優(yōu)勢(shì)。
南海,就是一個(gè)容易被放大的方向,當(dāng)然,這并不意味著仁愛(ài)礁事件完全是菲律賓人為制造。
海上矛盾確實(shí)存在,中菲雙方圍繞相關(guān)問(wèn)題長(zhǎng)期存在分歧。但菲律賓政府選擇什么時(shí)間點(diǎn)、用什么方式放大事件,本身就帶有明顯的政治考量。
但小馬科斯可能低估了一個(gè)問(wèn)題,那就是,中國(guó)不會(huì)因?yàn)榉坡少e國(guó)內(nèi)政治變化,而改變自身立場(chǎng)。南海問(wèn)題涉及的是國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益,不是任何一個(gè)菲律賓政黨的政治工具。
![]()
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),可以溝通,可以談判,也可以通過(guò)外交渠道解決分歧,但前提是不能通過(guò)制造摩擦、輿論炒作來(lái)?yè)Q取所謂談判籌碼。事實(shí)上,近年來(lái)菲律賓不斷強(qiáng)化與美國(guó)、日本的軍事合作,但這并沒(méi)有改變南海現(xiàn)實(shí)格局。
原因很簡(jiǎn)單:外部支持可以提供政治聲援,但無(wú)法替代自身實(shí)力,美國(guó)可以發(fā)表聲明,日本可以表達(dá)支持,但真正面對(duì)海上局勢(shì)的時(shí)候,菲律賓依然需要自己承擔(dān)后果。
這也是為什么,每次南海摩擦之后,中菲雙方最終仍然需要回到外交溝通渠道。
![]()
從小馬科斯政府角度看,借助南海議題提升支持度,確實(shí)可能獲得短期政治收益,國(guó)內(nèi)媒體關(guān)注了,民族主義情緒被調(diào)動(dòng)了,政府也獲得了更多曝光。
但問(wèn)題在于,外交問(wèn)題一旦被過(guò)度政治化,最終損害的可能是國(guó)家長(zhǎng)期利益,如果每一次南海摩擦都成為菲律賓國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具,那么中菲關(guān)系就會(huì)不斷受到?jīng)_擊,而菲律賓經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、安全,實(shí)際上都無(wú)法脫離地區(qū)穩(wěn)定環(huán)境。
對(duì)小馬科斯來(lái)說(shuō),真正需要解決的,不只是如何在南海問(wèn)題上表現(xiàn)強(qiáng)硬,更是如何改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、降低社會(huì)矛盾。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力,最終不是靠制造多少外交新聞證明的,而是靠能不能讓普通民眾生活變得更好。
![]()
仁愛(ài)礁這場(chǎng)風(fēng)波,看似是中菲之間的一次海上摩擦,但更深層看,它折射出的其實(shí)是菲律賓國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行的一場(chǎng)政治較量。
小馬科斯想借南海這張牌鞏固自己的位置,而他最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,正是仍然擁有強(qiáng)大影響力的莎拉·杜特爾特。
只是,政治博弈可以計(jì)算,海上局勢(shì)卻不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的選舉游戲。
一旦把國(guó)家關(guān)系當(dāng)成國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)的籌碼,最終付出的代價(jià),可能比想象中更大。
參考資料:
![]()
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.