十年內七換首相的英國,這次交班為何不走大選流程?新任者一上臺就把矛頭對準撒切爾,這背后到底憋著什么算盤?
他對華的路數又會走向哪一步?英國政壇的動蕩已經不是新鮮事,短短十年時間里,唐寧街10號的主人換了一茬又一茬。
伯納姆在演講中把這次首相更替稱作四十年來英國政治最重要的變化時刻,同時點出這已是十年內的第六次更替。這樣的頻率放在任何一個老牌民主國家,都難稱正常。
![]()
這次的權力交接方式相當特別,沒有全國大選,也沒有多方候選人廝殺。工黨議員提名從7月9日開放,到7月16日截止,最終只有伯納姆一位符合條件的候選人,他拿到了379位工黨議員的提名,占比超過94%。
他幾乎是被整個議會黨團抬上了權力頂點。7月17日,他被工黨正式推舉為黨首,并按計劃在7月20日出任首相。
前任斯塔默是因為黨內的一場反叛被逼離場的,伯納姆作為唯一的中左派競爭者順勢接盤。整個過程更像一場加冕,而不是一次真正意義上的政治競爭。
![]()
之所以走這條捷徑,工黨內部有他們的現實考量。這場黨魁選舉本身就是斯塔默6月22日宣布辭職引發的,他坦言議員們對他失去了信心,才不得不放手。
執政黨在民調持續走低的情況下再來一場大選,等于把執政地位主動送出去,工黨顯然沒這個膽子。伯納姆此前的身份是大曼徹斯特市市長,在英國北方名聲很響。
2017年他回到英格蘭西北老家,參選新設立的曼徹斯特市長一職,憑借與威斯敏斯特的抗衡姿態,把英國根深蒂固的南北分裂問題擺上臺面,從此被冠上"北方之王"的稱號,曼徹斯特的經濟和公共交通網絡在他任內明顯好轉。
![]()
上任前的首場公開演講里,他直接把矛頭對準了幾十年前的撒切爾。他說英國在1980年代走了一系列錯路,政治權力被集中化,經濟權力被私有化,國家把住房、水、能源、交通這些生活必需領域的控制權拱手讓出。
這樣的話從一位新首相口中說出來,火藥味十足。周一正式就任首相時,他承諾推出"新的政治模式和新的經濟模式",對撒切爾當年的自由市場改革展開猛烈抨擊。
他還說英國大片地區被去工業化,至今沒能恢復元氣,很多人覺得自己仍在衰退當中,無力扭轉局面。這種敘事在英格蘭北方老工業區幾乎是一呼百應。
![]()
他形容說,四十多年里,政治和經濟權力從英國各個地區和民族的社區中緩慢地、有時幾乎察覺不到地流走了。這套邏輯的言外之意,是要一并否定布萊爾、布朗時期工黨沿用的新自由主義路徑。
工黨要跟自己過去幾十年的路線做部分切割。具體施政方向上,他不打算走空泛的路子。
彭博社在此前報道,即將上任的首相會在執政的頭幾天內宣布把泰晤士水務公司置于更強的公共控制之下,可能包括臨時國有化和轉向合作社所有制模式。這是他兌現"重掌民生要害"承諾的第一槍。
![]()
他批評撒切爾當年推動的私有化決策,說英國把住房、水、能源、交通的控制權交了出去,讓民眾承擔更高成本;同時他強調自己是個親商的工黨領袖,就像在大曼徹斯特擔任市長時一樣,他更看重街邊的酒館和小店,而不是大企業。
這種表態相當于給中產和中小企業吃定心丸。他手里最拿得出手的地方治理成績,是曼徹斯特的公交國有化。
他曾親身推動過讓公共交通脫離私營運營的變革,把曼徹斯特的巴士網絡重新納入公共控制,這個過程遭到了私營巴士公司的強烈抵制,花了好幾年才落地。這種耐心和硬氣,是他被工黨寄予厚望的原因。
![]()
擔任大曼徹斯特市長的九年里,他治下城市群的經濟增速大約是全英水平的兩倍。如今曼徹斯特吸引的海外投資規模已超過除倫敦以外的所有英國城市,并躋身歐洲投資城市前十五強。
這份成績單,是他"曼徹斯特模式"能被推廣的底氣。但他從前任手里接過的,是英國十年來第七位首相都在頭疼的爛攤子:疲弱的經濟增長、創歷史新高的稅負和不斷膨脹的福利開支,他給出的藥方卻是讓國家扮演更大的角色。
這種加強干預的思路,在財政吃緊的當下能走多遠,市場其實心里沒底。
![]()
機構測算英國2026年GDP增速僅有0.8%,接連低于2024和2025年的水平,高企的能源成本被點名是核心難題,逼著政策制定者一邊推動凈零碳目標,一邊加碼北海石油生產。
這種既要又要的姿態,本身就是英國當下的縮影。伯納姆幾乎沒有外交履歷,這被視為他執政的一大短板。
他此前作為曼徹斯特市長幾乎沒有涉外經驗,除了赴華的貿易考察和對得州音樂節的偏愛。分析人士認為,這位在國際舞臺上鮮為人知的新首相,在主要外交議題上很可能大致延續斯塔默的立場。
![]()
對美關系上,他和特朗普政府的關系明顯不融洽。他曾公開批評特朗普給世界帶來"不穩定",并在6月的競選途中警告說,英國如果不小心,就會走上美國式政治的老路,即一種極化、有毒、社區民眾不再合作的政治。
這種表態讓華盛頓不太舒服。上任第一天,他還是選擇先跟白宮溝通。
7月20日他就與特朗普通了電話,辦公室發布的聲明強調他把英國及其盟友的安全放在議程首位,兩人還談到了中東,他表達了英國對保障霍爾木茲海峽航運暢通的承諾。這算是給英美同盟關系搭了個臺階。
![]()
在中東問題上,他的立場比前任更硬。最明顯的變化可能是措辭層面:對以色列在加沙的做法采取更為公開的批評立場,并更愿意通過定居點和巴勒斯坦人權利問題施壓。
這與美國的中東政策方向存在明顯差異,摩擦的火種已經埋下。對華問題上,他的路徑相對務實。
BBC報道指出,伯納姆曾把中國的高鐵網絡作為英格蘭北部可以借鑒的樣板,2018年他對中國能在地方層面提供的合作機會持開放態度。在他執掌曼徹斯特期間,與中方的經貿互動一直是當地招商引資的重要一塊。
![]()
2026年4月,他還在曼徹斯特與中國總領事會面,強調大曼徹斯特高度重視發展與中國的關系;這種務實作風與工黨整體的對華思路一致,即把中國視為"體系性競爭者"的同時,強調穩定、連貫、有互動的對華政策。
但從地方到中央,考量會變復雜。相關媒體指出,作為首相,任何與北京的關系都要同時用經濟效益和國家安全風險來衡量;
近年來英國歷屆政府以"國家安全"為由,對中方投資設置了各種限制,嚴重侵蝕了雙邊產業合作,也成了摩擦的主要來源。
![]()
從整體判斷看,對華路線不會有劇烈翻轉。在對華政策問題上,專家認為伯納姆很可能大致沿用斯塔默的做法,2026年年底前不會出現重大轉向。
新首相更可能延續斯塔默基于務實考量的做法,在合作與競爭之間尋找平衡,而不是超出工黨政府現有的對華政策框架,他能做的或許就是讓英國的對華政策在這個不確定的時代少一點混亂。
這就是伯納姆眼下的處境:只要英國還通過北約、五眼聯盟和奧庫斯與美國緊密捆綁,就很難在對華路徑上與美國拉開明顯距離,這讓英國陷入難堪的處境,一旦華盛頓要求盟友在技術限制和投資審查上跟進,新首相的回旋空間實際上會被壓縮。
![]()
經貿留個窗口,安全領域跟著美國收緊,很可能就是接下來的常態。
伯納姆可能只有大約三年時間就要面對下一次大選,最晚必須在2029年8月中旬前舉行,這讓外界懷疑他是否有足夠時間去解決英國盤根錯節的經濟難題,包括不斷膨脹的福利支出和攀升的青年失業率。時間窗口很緊,改革空間卻不大。
![]()
十年七相的怪圈會不會在他手上打破,暫時看不出答案。批評撒切爾容易,翻轉四十年的經濟慣性卻難。
對華要不脫鉤、不冷凍,也要看華盛頓臉色。這位"北方之王"從大曼徹斯特走到唐寧街,能走多遠、走多穩,接下來的每一步都是考題。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.