城市24小時 | 入選國家頂層規(guī)劃，蘇州加速“補(bǔ)短”

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7月21日，蘇州市委書記范波到市文廣旅局調(diào)研，并主持召開專題座談會，強(qiáng)調(diào)要塑強(qiáng)古城園林太湖古鎮(zhèn)等整體優(yōu)勢，讓“人間天堂、最美江南”享譽(yù)海內(nèi)外，加快打造具有江南水鄉(xiāng)特色的國際旅游目的地。

會議指出，要加快推動文旅提質(zhì)增效，用好蘇州獨(dú)特資源稟賦，將園林、古鎮(zhèn)、太湖等串珠成鏈，策劃推出更多精品旅游線路，強(qiáng)化“城市即景區(qū)”理念，營造“近悅遠(yuǎn)來、主客共享”的城市環(huán)境，切實(shí)把“百步之內(nèi)必有芳草”的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅競爭力。要注重區(qū)域協(xié)同緊密聯(lián)動，深化與上海等周邊城市合作，推進(jìn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺，大力拓展入境旅游市場，共同打造國際知名旅游目的地。

解讀：不久前印發(fā)的《旅游強(qiáng)國建設(shè)“十五五”規(guī)劃》中，確立了全國“樞紐—重點(diǎn)—特色”三級旅游發(fā)展新格局，蘇州被列為“重點(diǎn)旅游城市”和“入境旅游重點(diǎn)城市”。入選國家級專項(xiàng)規(guī)劃，蘇州文旅產(chǎn)業(yè)站上一個新的發(fā)展風(fēng)口。

“一座姑蘇城，半部江南詩。”2500多年悠久歷史的蘇州古城、有“活”的博物館之稱的蘇州古典園林、被譽(yù)為“天堂之美”的太湖山水、聞名中外的四大名繡之首蘇繡……作為全球首個“世界遺產(chǎn)典范城市”、首批國家歷史文化名城，蘇州并不缺頂級資源。

問題在于“整合度不足、IP符號分散”。當(dāng)?shù)貙W(xué)者指出，蘇州古典園林、古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)、非遺技藝等優(yōu)質(zhì)資源分屬不同管理體系，各區(qū)域間缺乏有效的整合與聯(lián)動機(jī)制。與此同時，現(xiàn)有“蘇州園林”“江南水鄉(xiāng)”等形象標(biāo)簽各自為政，缺乏明確統(tǒng)一的核心主題統(tǒng)領(lǐng)。

此次專題座談會指出，要塑強(qiáng)古城園林太湖古鎮(zhèn)等整體優(yōu)勢；在此之前（6月28日），范波專題調(diào)研太湖生態(tài)保護(hù)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作時也曾強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動沿線文旅資源串珠成鏈、集聚成勢，打響“太湖攬勝”品牌。

更進(jìn)一步來看，蘇州想要做大入境游市場。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，蘇州市接待游客約5400萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入約545億元，同比分別增長8%、8.5%；其中，接待入境過夜游客32.9萬人次，旅游創(chuàng)匯4.9億美元，同比分別增長16.4%、14.4%。

在當(dāng)?shù)乜磥恚S著入境旅游市場持續(xù)回暖，240小時過境免簽政策紅利加速釋放，疊加“APEC中國年”與“東亞文化之都”活動年雙重機(jī)遇，蘇州入境游到了提質(zhì)升級的關(guān)鍵窗口期，以持續(xù)迭代的文旅產(chǎn)品構(gòu)筑差異化競爭優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)入境游破局的核心抓手。

但需要指出的是，對比同期入圍“入境旅游重點(diǎn)城市”培育名單的22座城市，除烏魯木齊和蘇州外，其余20座均有適用240小時過境免簽政策的口岸，且以航空口岸為主。可以說，沒有國際機(jī)場的蘇州，在入境游的“第一公里”上先天受限。

也因此，如何借力上海、深化區(qū)域協(xié)同，成為蘇州拓展入境市場的必答題。此次專題座談會中也提到，要注重區(qū)域協(xié)同緊密聯(lián)動，深化與上海等周邊城市合作，推進(jìn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺，大力拓展入境旅游市場，共同打造國際知名旅游目的地。

#動向

國家級零碳工廠來了

7月22日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展國家級零碳工廠建設(shè)工作的通知》。《通知》明確申報要求。選擇具備一定建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)明確、實(shí)施路徑清晰，并承諾在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)目標(biāo)的制造型企業(yè)、算力設(shè)施，擇優(yōu)納入國家級零碳工廠建設(shè)名單。設(shè)置單位能耗碳排放、非化石能源消費(fèi)占比、非化石能源電力消費(fèi)物理認(rèn)定量占比三個核心指標(biāo)，申報單位應(yīng)滿足核心指標(biāo)的基本要求，并在建設(shè)期內(nèi)（不晚于2030年）承諾達(dá)到核心指標(biāo)的目標(biāo)要求。

北京將布局建設(shè)Token工廠

據(jù)北京市經(jīng)信局消息，上半年，北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增速7.8%，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速9.8%，對全市GDP增長的帶動作用顯著。下半年，北京將圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施“人工智能+”行動計(jì)劃。加快打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。制定Token經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，圍繞Token生產(chǎn)、分發(fā)和應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，布局建設(shè)Token工廠、Token分發(fā)平臺，推動在工業(yè)、教育、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。

上海到2030年初步建成亞太郵輪經(jīng)濟(jì)中心

上海市人民政府印發(fā)《上海市加快國際航運(yùn)中心建設(shè)“十五五”規(guī)劃》。到2030年，基本建成樞紐門戶能級全球領(lǐng)先、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷、航運(yùn)智慧低碳創(chuàng)新引領(lǐng)、航運(yùn)治理體系韌性完備、全球航運(yùn)資源配置力顯著提升的國際航運(yùn)中心。打造“樞紐港+總部港+制造港”的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展上海模式，國際郵輪總部基地集聚效應(yīng)顯著，郵輪制造及配套產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，初步建成亞太郵輪經(jīng)濟(jì)中心。

廣州穩(wěn)步有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售制

7月21日，《廣州市住房發(fā)展“十五五”規(guī)劃（征求意見稿）》在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布，公開征求意見。意見稿明確，“十五五”時期，廣州將穩(wěn)定住房市場，多措并舉釋放住房消費(fèi)潛力，改革完善商品房基礎(chǔ)性制度，其中提到“穩(wěn)步有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售制”。同時，優(yōu)化住房供給，更好滿足居民住房保障需求，讓工薪收入群體逐步實(shí)現(xiàn)居者有其屋。廣州還將加力城市更新，創(chuàng)新推動老舊小區(qū)有序改造。

成都“人工智能+”行動方案出臺

成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市深入實(shí)施“人工智能+”行動方案》，《行動方案》提出，到2027年，推動人工智能賦能千行百業(yè)，實(shí)現(xiàn)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2600億元、增速超30%，實(shí)施100個“創(chuàng)新產(chǎn)品”和100個示范應(yīng)用場景“雙百”工程，每年打造20個標(biāo)桿應(yīng)用場景，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。到2030年，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，人工智能與全市各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合。

蘇州正式設(shè)立人工智能發(fā)展辦公室

近日，蘇州市正式設(shè)立人工智能發(fā)展辦公室，進(jìn)一步統(tǒng)籌全市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，健全“人工智能+”全鏈條推進(jìn)機(jī)制，為全市人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。下一步，蘇州市人工智能發(fā)展辦公室將抓實(shí)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新舉措，全面促進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場景應(yīng)用，更好賦能千行百業(yè)，加快建設(shè)“人工智能+”城市、OPC創(chuàng)業(yè)首選城市，打造具有國際競爭力的“智能制造之城”。

#聲音

“好房子”建設(shè)指南再次征求意見

據(jù)人民日報消息，今年3月向社會公開征求意見的《“好房子”建設(shè)指南（試行）（征求意見稿）》，在進(jìn)行相關(guān)修改后，于近日再次向社會公開征求意見。

新版征求意見稿共分為“好房子”內(nèi)涵與實(shí)施路徑、安全耐久、舒適健康、綠色低碳、智慧便捷五大部分，系統(tǒng)界定了新時代“好房子”安全、舒適、綠色、智慧四大核心內(nèi)涵，覆蓋住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維全流程，明確完善標(biāo)準(zhǔn)、精心設(shè)計(jì)、優(yōu)選材料、精工建造、長效運(yùn)維等實(shí)施路徑。

據(jù)了解，新版內(nèi)容更加聚焦群眾居住痛點(diǎn)，從場地結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)健康環(huán)境、節(jié)能降碳技術(shù)、智慧小區(qū)與智能家居等維度細(xì)化技術(shù)要求，兼顧適老適幼、全齡友好、管線分離、空間可變等人性化設(shè)計(jì)，著力解決滲漏、隔聲差、反味堵塞、能耗偏高等民生難題。

#數(shù)讀

交通運(yùn)輸部：上半年跨區(qū)域人員流動量同比增1.2%

7月22日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布2026年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，跨區(qū)域人員流動量方面，上半年完成跨區(qū)域人員流動量341.7億人次，同比增長1.2%，其中二季度同比增長0.1%。分方式看，完成公路人員流動量313.2億人次，同比增長0.9%；完成水路客運(yùn)量1.3億人次，同比增長4.3%。

城市客運(yùn)方面，上半年完成城市客運(yùn)量527.0億人次，同比增長2.0%，其中二季度同比增長2.9%。分方式看，城市軌道交通、出租汽車分別完成客運(yùn)量167.6億人次和179.1億人次，同比分別增長3.9%和5.5%；公共汽電車、城市客運(yùn)輪渡分別完成客運(yùn)量179.9億人次和3514.1萬人次，同比分別下降2.8%和3.3%。

#放榜

全國長線避暑游熱門目的地TOP10出爐

日前，同程旅行發(fā)布了《2026避暑游趨勢報告》，最近一周平臺有關(guān)“避暑”的搜索量環(huán)比增長超50%，一年一度的避暑季全面開啟。結(jié)合同程旅行平臺住宿及交通預(yù)訂數(shù)據(jù)，貴陽、青島、昆明、六盤水、大連、哈爾濱、大同、呼倫貝爾、西寧、承德位列2026全國長線避暑游熱門目的地TOP10。

避暑游老少皆宜，存在明顯的“全齡化”特征。《報告》顯示，貴州等傳統(tǒng)避暑勝地的康養(yǎng)旅居產(chǎn)品近六成為60歲至75歲銀發(fā)族。同時，長線觀光和周末避暑度假產(chǎn)品則主要以家庭客為主，30至45歲人群占比近四成。

相對于傳統(tǒng)避暑勝地，潮流青年則更熱衷于尋找“寶藏避暑小城”。《報告》來自同程旅行平臺的住宿預(yù)訂數(shù)據(jù)顯示，香格里拉市、九寨溝縣、康定市、雷山縣、撫松縣、松潘縣、漠河市、德清縣、昭蘇縣、騰沖市在避暑游縣級目的地中位居全國前列。