美五角大樓求批1.5萬億，議員怒斥資金去向不明

美國國防部長皮特·赫格塞思周二告訴國會議員，美伊戰爭迄今已花費約375億美元。特朗普政府正要求國會批準額外數百億美元的五角大樓資金，以幫助承擔戰爭成本。

兩名民主黨消息人士和另一名知情人士告訴哥倫比亞廣播公司新聞部，實際成本要高得多，部分原因是當前估算并未計入一些支出，例如受損美軍基地的軍事建設費用。赫格塞思是在參議院撥款委員會作證時作出上述表態的。此前幾天，美伊戰爭進一步升級。美國和伊朗已連續一周多每晚互相發動打擊，伊朗還襲擊了霍爾木茲海峽數艘商船，導致兩國之間原本脆弱的停火告終。聽證會上，參議院民主黨人強烈批評特朗普政府的對伊戰略。

在周二的聽證會上，赫格塞思和參謀長聯席會議主席丹·凱恩上將詳細說明了特朗普政府提出的670億美元補充撥款申請，用于支付伊朗沖突成本并補充關鍵軍事物資。除此之外，政府還要求在下一財年為國防部再撥款1.5萬億美元。

赫格塞思在開場陳述中說：“請放心，撥給戰爭部的每一美元，都將用于提升聯合作戰部隊的殺傷力，并通過實力強化和平。”

赫格塞思在開場發言中沒有直接提到伊朗，但表示補充撥款申請中包括210億美元戰備資金，其中將包含更換“近期行動中使用的大量裝備”的費用。

在伊利諾伊州民主黨參議員理查德·德賓的質詢下，赫格塞思表示，政府估計伊朗沖突迄今已花費375億美元。他說，這一數字還包括截至9月30日本財年結束前將產生的部分費用。五角大樓一名官員曾作證稱，截至當時，戰爭成本約為290億美元。

周二的參議院聽證會召開前，約旦上周五遭伊朗襲擊，據信造成3名美軍士兵死亡；另有1名軍人在伊拉克執行銷毀一架伊朗無人機的受控爆破任務時身亡。

這些死亡事件使自2月戰爭爆發以來陣亡的美軍人數增至18人。官員告訴哥倫比亞廣播公司新聞部，本月伊朗對中東多處基地發動多輪打擊，已造成近100名美軍受傷。美國周一連續第10個夜晚對伊朗軍事基礎設施實施打擊。委員會主席、緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯在聽證會開始時提到這些軍人，稱他們“在為國家服務時作出了最終犧牲”。

凱恩在開場證詞中向周末遇難的軍人致意，同時強調這項撥款申請對于應對全球威脅的必要性。凱恩對參議員們說：“我今天來到這里，是要在機會窗口仍然存在、時間仍站在我們這一邊的時候，請求獲得必要資金。”他還提到中東、歐洲和亞洲面臨的一份“全球軍事挑戰清單”。

上個月，政府曾向國會申請880億美元，其中大部分用于支付沖突成本，包括210億美元彈藥費用、173億美元行動成本和121億美元保密項目經費。這份醞釀已久的補充撥款方案還包括用于應對非洲國家埃博拉疫情的資金申請，以及111億美元農業援助。農業部長布魯克·羅林斯周二與赫格塞思和凱恩一同出席作證，為追加資金爭取支持。

今年5月，赫格塞思和凱恩曾分別在眾議院和參議院撥款小組委員會作證，當時五角大樓正尋求在2027財年預算提案中獲得1.5萬億美元。赫格塞思和凱恩周二再次重申政府立場，稱要想獲得充分資金并滿足全球范圍內的軍事需求，政府需要1.5萬億美元預算外加補充撥款。

委員會首席民主黨成員、華盛頓州參議員帕蒂·默里在開場陳述中強調了這場戰爭給美國民眾帶來的成本，并警告說，沖突如今“再次失控升級”。

默里說：“我和我的同事不能也不會支持對這項請求蓋章放行，為這場戰爭以及特朗普接下來還想把我們拖入的其他冒險行動埋單。美國人民希望看到這場戰爭盡快并且有策略地結束，而不是讓他們700億美元稅款繼續被投入其中，讓戰爭延續下去。”

多名民主黨人質疑，政府是否實現了自己宣稱的目標，包括摧毀伊朗常規軍事力量，以及阻止伊朗重建其核項目。尤其是在伊朗成功襲擊約旦和海灣地區基地之后，這些質疑更加突出。赫格塞思承認，伊朗部分彈道導彈在美軍轟炸行動中幸存下來，主要因為許多導彈儲存在地下深處，但他堅稱伊朗軍力已遭到嚴重削弱。

赫格塞思說：“伊朗的國防工業基礎實際上已經不復存在，但他們確實有地下設施，因為他們是世界頭號支持恐怖主義的國家，47年來一直試圖把導彈藏在山體之下，核能力也是如此。”

在聽證會接近尾聲時，一場尤其緊張的交鋒出現了。密歇根州民主黨參議員加里·彼得斯將政府的對伊戰略定性為失敗，赫格塞思則稱這番話“魯莽”“不負責任”，并指責其“抹黑”軍人。赫格塞思說：“你和其他人把這場戰爭稱作泥潭、稱作失敗，然后又轉過頭來說你們支持前線軍人，真是可恥。要么支持，要么不支持。”

彼得斯提高音量回應說：“失敗的是你，不是前線的男男女女軍人……如果缺乏一套能取勝的戰略，那么他們就處于危險之中，是他們的領導者辜負了他們。”共和黨內部對這場戰爭的懷疑也在增加。柯林斯是少數幾名跨黨派支持限制特朗普在伊朗戰爭權力決議案的共和黨人之一。阿拉斯加州參議員麗莎·默科夫斯基也是該委員會成員，她在戰爭權力決議案上同樣與民主黨人站在一起。

柯林斯在開場陳述中承認，委員會內部“對于是否決定對伊朗使用軍事力量存在不同看法”。但她說：“無論我們對軍事行動有何不同意見，事實是，國防部面前確實有必須支付的賬單和緊迫需求，這關系到我們的部隊能否得到良好訓練，也更廣泛關系到美軍能否在全球范圍內威懾并防御潛在侵略者。我們不應削弱軍人的戰備狀態，也不應拒絕重建關鍵能力。”

眾議院共和黨人一直試圖通過預算協調程序為五角大樓爭取這筆資金。根據這一程序，執政黨無需跨黨派支持，就可以批準具有直接預算影響的措施。

聽證會上，多名民主黨人指出，五角大樓尚未動用此前一項預算協調方案中的約750億美元，并質疑國防部為何還要向國會申請更多資金。赫格塞思表示，到9月底，這筆預算協調資金中的95%將完成分配。

包括柯林斯和默科夫斯基在內的一些關鍵共和黨參議員，對參議院通過第三項預算協調法案的前景表示懷疑。參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨人約翰·圖恩也一直未明確表態。

圖恩上周表示，預算協調“在眾議院和在參議院是非常不同的”，并指出參議院的共和黨議員希望參與其中。他說，國防部和農業部的總體撥款規模、資金可能的抵消安排，以及參議院對哪些內容可以納入預算協調法案的限制，都可能成為障礙。圖恩說：“我一直都在說……這是一種選擇，但當然不是唯一的選擇。”