黨旗領航千帆競，跨越發展勢如虹！金普新區：以黨建“組織力”鑄發展“硬脊梁”

編者按

五年砥礪奮進，五年跨越騰飛。7月28日至30日，中國共產黨大連市金州區第九次代表大會將隆重召開。這次大會，是在金普新區“十四五”圓滿收官、全面開啟“十五五”新征程的關鍵節點召開的一次十分重要的大會。

五年間，全區上下錨定“一地一極三區”戰略定位，以高質量黨建引領高質量發展。地區生產總值突破3000億元，產業結構深度調整，創新動能加速匯聚，一幅跨越發展的壯闊畫卷在金普大地徐徐鋪展。在盛會即將召開之際，金普新區融媒體中心推出“喜迎黨代會 金普新跨越”欄目，系統盤點五年成就，記錄奮斗足跡，凝聚前行力量，以此向大會獻禮！

黨建是發展的底色，實干是跨越的根基。過去五年，在市委、市政府和金普新區黨工委的堅強領導下，金普新區錨定“一地一極三區”戰略定位，始終堅持高質量黨建引領高質量發展，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業優勢、競爭優勢、發展優勢，交出一份厚重答卷：地區生產總值突破3000億元，邁上更高能級、更高水平、更高質量發展的新階段。

強化政治領航，筑牢產業脊梁

五年來，新區黨工委堅持把黨的領導貫穿產業發展全過程，發揮黨組織總攬全局、系統謀劃的核心作用，一張藍圖繪到底，堅定不移走工業立區、產業強區之路，構建起特色鮮明的“5+5”現代化產業體系。

依托強大的組織統籌能力，新區集中力量推進SK海力士、暉致制藥、泰星能源、大連數谷、中糧油脂、奇瑞汽車等一批重量級項目落地建設、竣工投產，以重大項目為產業發展筑牢支柱。立足雄厚工業根基，新區做強石油化工、裝備制造、汽車整車及零部件、電子信息、生物醫藥五大優勢產業，推動傳統產業技改升級、擴能增效；緊盯新質生產力方向，前瞻布局數字經濟、新能源、新材料、低空經濟、海洋經濟五大戰略性新興產業，不斷開辟全新賽道。低空經濟領域，以整機制造為牽引，完善航空新材料、關鍵零部件配套體系，同步培育低空物流、低空運營等配套服務業，拉長產業鏈條。氫能產業方面，圍繞制、儲、運、加、用全鏈條精準布局，招引培育優質企業，產業發展水平位居全省前列。黨建引領下，新區產業結構深度調整，新舊動能加速轉換。

五年來，全區規上工業增加值年均增速達9.8%，服務業增加值占GDP比重穩步提升，農林牧漁增加值年均增長4%。堅持創新驅動，依托黨組織整合科創資源，五年新培育國家級高新技術企業1131家、專精特新“小巨人”企業46家，松木島化工新材料中試基地等高能級平臺加速布局。黨組織強大的統籌協調能力，打破了市場分散局限，實現資源集中配置，讓傳統產業穩得住、新興產業立得住、未來產業接得住，為地區生產總值突破3000億元筑牢產業根基。

強化組織力量，厚植營商沃土

嚴密的組織體系，是破解發展難題、服務市場主體的強大法寶。新區充分發揮黨組織縱向貫通、橫向聯動的組織優勢，深入推行“雙進雙促”助企包保機制，推動黨員干部下沉企業、項目一線。全區千余名黨員干部包聯2000余家市場主體，累計走訪企業3.6萬余次，閉環化解訴求1800余件，真正做到企業有訴求、干部有行動。

推動黨建與經濟發展深度融合，緊扣產業升級、項目攻堅、營商環境優化，以黨建賦能實體經濟。大連自貿片區立足對外開放前沿，以黨建引領制度型開放創新，創新成效多次獲央媒聚焦，持續擦亮國家級改革試驗田金字招牌。普灣經濟區以黨建賦能政務服務改革，以“摘牌即開工”為代表的“高效辦成一件事”標準化項目獲評國家級標準化試點，省級經開區考核位列全省第二、全市第一，主要經濟指標持續保持高速增長。金石灘國家旅游度假區深耕文旅融合，依托黨員助企盤活文旅資源，壯大文旅產業集群。新區不斷做強新興領域黨建工作，在全市率先構建“兩新”工委統籌、行業黨委主管、街道園區兜底的三級黨建體系，成立外資、科技、醫療、教育等8個實體性行業黨委，直管28個黨組織、5000余名黨員。持續加大保障力度，2021至2025年下撥村級黨建經費782萬元，黨組織服務群眾經費9857萬元，支持新興領域黨組織建設，全區700余個黨組織書記由管理層以上人員擔任，推動黨建與生產經營深度融合。成立大連自貿片區汽車產業鏈聯合黨委，以黨建串聯上下游企業，推動產業鏈抱團發展。大眾一汽發動機（大連）有限公司黨委入圍中社部2025年度全國100個新時代非公有制企業“黨建強、發展強”黨建工作經驗案例，“三融入雙提升”做法入圍2022年第六屆全國基層黨建創新典型案例。同時，成立行業協會商會改革聯席會議，理順26家行業協會管理體系，出臺負責人管理辦法，率先開展負責人政治審核，做到脫鉤不脫管，規范行業發展秩序。

在強化組織覆蓋的同時，新區更注重以服務凝聚人心、以參與激發活力。針對快遞、外賣等新就業群體，出臺50項暖心舉措，建成200余處暖心驛站、13座“24小時”暖新驛站及多座暖新食堂，推行“小哥進社區、書記進站點”雙站長制，并聘請新就業群體擔任社區網格信息員，引導其深度參與基層治理。 從政策推送、要素保障到難題化解，再到廣泛動員社會力量共治共享，黨組織以強大的動員能力持續優化營商環境，不斷激發市場主體活力。

夯實基層堡壘，激活全域動能

新區以基層黨建激活城鄉發展潛力，為整體經濟增長筑牢根基。鄉村振興領域，建立區級領導牽頭、部門協同、街道落實的三級包保體系，清單化管理整頓43個軟弱渙散村黨組織。實施“頭雁淬火”工程，常態化開展書記擂臺比武、實戰練兵，選派第一書記駐村幫扶，全面提升村級班子帶領發展、服務群眾能力。

以黨建為引領盤活鄉村資源，創新五種集體經濟發展模式，成立村黨組織領辦合作社98家、跨村產業聯合黨委18個，促成53家市場主體與67個行政村開展黨建聯建，劃分1097個黨群共富責任區，2628名黨員致富帶頭人帶動周邊農戶增收。如今，189個行政村全部消除集體經濟空殼村，31個村集體年收入突破百萬元，87%的村年收入超二十萬元，陸海村、石河村等多個村社發展案例被列為大連市典型。

黨建聚力民生，安穩方能發展。新區始終把民生實事作為黨建工作落腳點，五年落地千萬元以上城鄉基建項目144個、總投資137.89億元的惠民實事項目215個，著力解決群眾就醫、就學、養老、出行等現實問題。機關黨員常態化下沉社區，化解基層矛盾。同時，持續深化基層黨組織服務功能，統籌抓好各類群體民生保障，讓發展成果更有溫度，營造共建共治共享的和諧穩定社會環境，為經濟持續平穩發展筑牢堅實根基。

五年實踐充分印證，強大組織優勢是金普新區跨越發展的核心密碼。站在新的起點，金普新區將持續深化黨建與經濟發展深度融合，把黨組織的政治優勢、組織優勢源源不斷轉化為產業優勢、創新優勢、發展勝勢，在新時代遼寧全面振興中展現國家級新區的擔當作為。

本條微信由“金普新聞”編輯制作

文 字：徐菁

圖 片：樸峰

編 輯：呂學琦

美 編：李奇儒

責 編：宋子光

信 源：金普融媒

喜歡就請轉發、擴散、點贊、在看，精彩繼續~