海關總署：到2030年無感通關將成常態

今天（22日）10時，國務院新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，海關總署相關負責人介紹加快推進海關現代化、服務貿易強國建設等相關情況，并回答記者提問。

“十五五”時期，海關將認真貫徹統籌發展和安全的重要要求，落實國家規劃《綱要》部署，組織實施好海關發展“十五五”規劃和口岸現代化“十五五”規劃，努力實現風險防控體系化、監管模式智慧化、跨境貿易便利化、協同共治機制化，系統性提升海關現代化水平，開創更優監管、更高安全、更大便利、更嚴打私的海關工作新局面，為高質量發展、高水平開放保駕護航。將重點抓好以下工作：

第一、以更優監管促進外貿高質量發展

未來5年，海關將堅持“制度創新+科技賦能”雙輪驅動，保障既通得快、又管得好，重點在3個方向發力。

一是監管制度更優。推動修訂海關法、進出境動植物檢疫法、原產地條例等法律法規，開展風險分級分類管理，加強與國際高標準經貿規則對接銜接、相通相容，構建國際上最具競爭力的海關監管制度體系。

二是監管效能更高。推行嵌入式順勢監管、跨關區一體化監管，擴大多式聯運“一單制”通關方式覆蓋面，對內連接國內統一大市場，對外暢通國際物流大通道，幫助企業節本增效。

三是監管模式更智能。加快智慧海關迭代升級，到2030年，90%以上口岸配備智能查驗裝備、實現智能審圖，“人工智能+大數據+智能裝備”廣泛賦能海關業務，監管服務無處不在、無事不擾，讓企業群眾無感通關成為常態。

第二、以更高安全水平為國把門、為民把關

中國是全球最安全的國家之一，國門安全是國家安全的重要組成部分。

一是全面防控。統籌傳統安全與非傳統安全、統籌進口與出口，有效防控涉及政治、經濟、生物、生態，以及進出口產品質量、出口管制物項等安全風險，防止各類風險關聯耦合、轉化漂移。

二是源頭防控。提高安全風險態勢感知能力，做到早發現、早預警、早處置。企業報關是通關的第一道環節，海關將引導企業增強合規自律意識，報關單的申報合規率保持在95%以上，從源頭上控制風險。

三是體系化防控。進出口環節人、貨、物集聚，各類風險交織疊加滲透，海關將構建全領域覆蓋、全鏈條貫通、全要素融合、全周期管理的“大風控”體系，提高對產供鏈的穿透監管能力，進一步提升國門安全保障水平。

第三、以更大便利促進開放合作、互利共贏

海關處在國內國際雙循環交匯樞紐，未來5年，將持續推進跨境貿易便利化，以開放擴市場、以合作促共贏。重點是“三個提升”：

一是提升口岸整體通關效率。一手抓“硬聯通”，優化口岸開放布局，升級口岸基礎設施；一手抓“軟聯通”，營造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環境，讓貨暢其流、人暢其行。

二是提升開放平臺能級。圍繞高標準建設海南自由貿易港，打造具有國際競爭力、影響力的海關監管特殊區域。推動綜合保稅區擴能提質，增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應。

三是提升貿易合作質量。深入實施“智慧海關”合作伙伴計劃，加強進出口產品標準、海關程序、檢驗檢疫、企業互認等方面國際合作，拓展數字貿易、綠色貿易、跨境電商等領域合作新空間，促進外貿創新發展。

第四、以更嚴打私維護良好的法治環境

海關將始終保持打擊走私高壓態勢，堅決維護國家安全和發展利益。

一是深化反走私綜合治理，增強全域管控、協同共治工作合力。聚焦稅收安全、管制物項、平安中國和美麗中國建設，持續開展“國門利劍”系列專項行動。

二是提高跨境聯合執法效能。加強與重點國家、重點地區以及國際組織信息共享、執法互助，繼續發起打擊毒品、洋垃圾、瀕危動植物等跨境走私犯罪活動的“湄龍”“大地女神”行動，為全球海關治理貢獻中國力量。

來源：張萍、孔令雯/央視新聞