“北境之王”入主唐寧街，上任第一天去收容所切蘑菇

英國(guó)政府本周正式迎來(lái)權(quán)力交接。英國(guó)工黨黨首安迪·伯納姆（Andrew Burnham）在白金漢宮接受國(guó)王查爾斯三世授權(quán)組建新政府，這個(gè)有著“北境之王”稱號(hào)的工薪家庭之子，成為英國(guó)十年以來(lái)的第七名首相。在唐寧街10號(hào)外，伯納姆發(fā)表簡(jiǎn)短講話，承諾“人民的福祉永遠(yuǎn)是一切工作的核心”，將自己就任英國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人描述為“一個(gè)具有變革意義的時(shí)刻”，并對(duì)改變過(guò)去40年來(lái)英國(guó)政府推行的私有化政策、國(guó)家去工業(yè)化成果信心滿滿?！拔衣?tīng)到了你們的聲音。我想坦誠(chéng)地告訴你們：我們會(huì)做得更好?！?/strong>

成為首相的第一天

7月20日，安迪·伯納姆先是去了倫敦市中心一家無(wú)家可歸者收容所，他在那里切蘑菇，并與其他正在制作早餐的志愿者聊天。幾個(gè)小時(shí)后，換上西裝領(lǐng)帶的他在金碧輝煌的白金漢宮與國(guó)王查爾斯三世握手，接受了君主組建政府的邀請(qǐng)，成為英國(guó)在這動(dòng)蕩不安的10年中的第七名首相。之后，伯納姆在唐寧街10號(hào)外發(fā)表簡(jiǎn)短演講，沒(méi)有講稿，也沒(méi)有使用首相通常在唐寧街外演講時(shí)會(huì)用的講臺(tái)。“我知道國(guó)內(nèi)民眾對(duì)政治已經(jīng)厭倦，但我們會(huì)做得更好?！?/p>

▲伯納姆在收容所。

上任第一天，雖然伯納姆沒(méi)有發(fā)表太多詳細(xì)的政策聲明，但卻做出了大膽承諾。CNN評(píng)價(jià)認(rèn)為：“他沒(méi)有給自己設(shè)定時(shí)間表，展現(xiàn)了一種更加非正式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，并為唐寧街帶來(lái)了更樂(lè)觀的氣氛。”伯納姆首先宣布了他的第一項(xiàng)政策干預(yù)措施——解決無(wú)家可歸問(wèn)題。他在首次講話快結(jié)束時(shí)說(shuō)道：“我很快就會(huì)發(fā)布第一項(xiàng)指令，徹底解決我國(guó)的露宿街頭問(wèn)題。”果然不久之后，伯納姆政府宣布將額外撥款3.4億英鎊用于解決無(wú)家可歸問(wèn)題。據(jù)無(wú)家可歸者慈善機(jī)構(gòu)“庇護(hù)所”（Shelter）統(tǒng)計(jì)，英格蘭每晚至少有4600人露宿街頭，但實(shí)際無(wú)家可歸的人數(shù)遠(yuǎn)高于此。伯納姆在2017年就任曼徹斯特市長(zhǎng)時(shí)曾承諾消除該市的無(wú)家可歸現(xiàn)象，但他始終未能實(shí)現(xiàn)這一承諾。根據(jù)當(dāng)?shù)卣臄?shù)據(jù)，到2024年，曼徹斯特的無(wú)家可歸人數(shù)將比2017年減少近一半。

▲伯納姆發(fā)表演講。

伯納姆還重申了他經(jīng)常提出的觀點(diǎn)，即英國(guó)在20世紀(jì)80年代走錯(cuò)了“一些彎路”，當(dāng)時(shí)“政治權(quán)力集中化，經(jīng)濟(jì)權(quán)力私有化”。

7月21日，也就是上任次日，伯納姆推出上臺(tái)后首項(xiàng)民生政策，宣布自今年10月1日起免除居民家庭電費(fèi)增值稅，以此緩解持續(xù)困擾英國(guó)民眾的生活成本危機(jī)。按照新政，居民電費(fèi)增值稅稅率將由5%降至零，普通家庭年均電費(fèi)支出可減少約45英鎊(約合人民幣410元)，當(dāng)前英國(guó)家庭年均電費(fèi)均值約1862英鎊。唐寧街方面稱，這筆民生減負(fù)資金來(lái)源于取消耗資18億英鎊的全國(guó)數(shù)字身份計(jì)劃，無(wú)需新增財(cái)政舉債。伯納姆表示，此舉旨在兌現(xiàn)就職時(shí)為民眾爭(zhēng)取喘息空間的承諾，快速出臺(tái)惠民政策提振民眾信心。他坦言，長(zhǎng)期以來(lái)英國(guó)政壇未能切實(shí)回應(yīng)家庭生活壓力，新政府將優(yōu)先保障民眾切身利益。

▲伯納姆與妻子。

任命新內(nèi)閣

伯納姆上任同日公布了新內(nèi)閣名單。新一屆內(nèi)閣成員中，約翰·希利（John Healey）被任命為財(cái)政大臣。此前，他因不滿國(guó)防投資計(jì)劃資金方案，辭去國(guó)防大臣一職。韋斯·斯特里廷（Wesley Paul William）出任國(guó)防大臣，這名前衛(wèi)生大臣一度被視為潛在首相人選，但最終放棄參選執(zhí)政黨工黨黨首并支持伯納姆。在其他主要職位上，謝巴娜·馬哈茂德（Shabana Mahmood）被任命為內(nèi)政大臣，埃德·米利班德（Ed Miliband）為外交大臣，伊薇特·庫(kù)珀（Yvette Cooper）為衛(wèi)生大臣，喬納森·雷諾茲（Jonathan Neil Reynolds）為商貿(mào)、創(chuàng)新和科學(xué)大臣。

▲新內(nèi)閣成員。

值得注意的是，路易絲·海格（Louise Haigh）擔(dān)任內(nèi)閣辦公室主任這一要職，并被授予首席國(guó)務(wù)大臣的頭銜。海格曾擔(dān)任斯塔默政府的交通部長(zhǎng)，但在被爆出犯有欺詐罪行之后辭職。根據(jù)報(bào)道，海格在2013年被搶劫時(shí)錯(cuò)誤地告訴警方，她的工作手機(jī)被偷了，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)手機(jī)還在她家里，但沒(méi)有通知警方。她于2014年在法庭上對(duì)欺詐指控認(rèn)罪，警方在沒(méi)有采取任何進(jìn)一步行動(dòng)的情況下釋放了她。

盡管首相日程緊湊，伯納姆還是抽出時(shí)間與幾位世界領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了重要通話。據(jù)唐寧街發(fā)言人稱，在與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的通話中，伯納姆強(qiáng)調(diào)了他對(duì)“國(guó)防和安全”的承諾，并表示“確保英國(guó)及其盟友的安全是他工作的重中之重”。特朗普在Truth Social上發(fā)帖稱，通話進(jìn)行得很順利，“我們將在不久的將來(lái)就共同關(guān)心的話題再次會(huì)面”。此外，伯納姆在與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的通話中重申了英國(guó)“對(duì)烏克蘭人民的堅(jiān)定承諾”。

▲路易絲·海格（Louise Haigh）。

開(kāi)啟新篇章

伯納姆在英國(guó)政壇的崛起速度令人矚目，但他通往唐寧街10號(hào)的道路也曾被阻礙。今年年初，他被禁止競(jìng)選議會(huì)席位。但在今年5月工黨于蘇格蘭、威爾士和英格蘭地方選舉中慘敗之后，斯塔默不得不做出讓步，允許伯納姆參加補(bǔ)選，他最終以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲勝。這讓伯納姆處于接替斯塔默的有利位置。在贏得2024年大選僅僅兩年后，斯塔默的支持率就跌至英國(guó)首相有記錄以來(lái)的最低水平之一。

伯納姆的崛起正值英國(guó)政局動(dòng)蕩之際，這場(chǎng)動(dòng)蕩始于2016年的脫歐公投。此外，他也是英國(guó)歷史上首位終身信奉羅馬天主教的首相。伯納姆在演講中表示，他將迅速出臺(tái)一系列措施，以減輕那些對(duì)停滯不前的生活水平感到不滿、渴望變革的選民的負(fù)擔(dān)?！坝?guó)需要向世界證明，我們能夠再次恢復(fù)穩(wěn)定?！蹦壳埃?guó)政府支出已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的46%，接近歷史最高水平。然而，伯納姆承諾將“加強(qiáng)公共控制”，預(yù)計(jì)這將對(duì)包括水務(wù)在內(nèi)的關(guān)鍵行業(yè)進(jìn)行重新國(guó)有化。他還向記者表示，將在財(cái)政規(guī)則方面尋求“靈活性”，還暗示實(shí)施新的租金管制和為工薪階層減稅的可能性，但并未提及削減開(kāi)支。

但他能否提振英國(guó)經(jīng)濟(jì)，很多媒體并不看好。《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論認(rèn)為：“在撒切爾夫人執(zhí)政的最后幾年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%。相比之下，自工黨重新執(zhí)政以來(lái)，英國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.3%?！薄安{姆上任時(shí)支持率為負(fù)值，這在許多西方民主國(guó)家是常態(tài)。英國(guó)可能要三年后才會(huì)舉行新的大選，他有充足的時(shí)間來(lái)提升支持率。但債券市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)行投票，新首相或許會(huì)發(fā)現(xiàn)，為什么沒(méi)有人能夠長(zhǎng)期擔(dān)任首相一職?！?/p>

圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

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