從“百億跨越”到“詩和遠方”：這場發布會，讀懂甘孜“十五五”怎么干

“如今的甘孜，發展成色更足、山川顏值更高、群眾腰包更鼓、社會大局更穩。”7月21日，四川省政府新聞辦“萬千氣象看四川 起步奮進‘十五五’”甘孜專場新聞發布會上，甘孜州委副書記、州人民政府州長楊宏壽以精煉有力的話語，層層鋪展這片圣潔高原發展的嶄新面貌。

甘孜州是新中國成立后建立的第一個專區級少數民族自治州。長期以來，甘孜感恩奮進、攻堅克難，“十四五”期間，地區生產總值連跨兩個百億臺階，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長5.1%、7.4%；創新推出“民生保”、耐藥肺結核病人員和失能人員關愛等一系列兜底措施，動態消除防返貧風險監測對象近5000戶、2.2萬余人，牢牢守住了不發生規模性返貧底線；成功創建國家生態文明建設示范區和全國民族團結進步示范區。

奮進“十五五”，甘孜逐綠前行、向陽奮進的發展藍圖清晰呈現。透過這場發布會，既能解鎖甘孜的蛻變密碼，更能真切看見，甘孜將扛牢“五大使命”，擘畫“圣潔美麗甘孜”新圖景；聚焦“四個堅持”，把規劃變為富民強州實景圖；強化“三個貫穿”，夯實追趕跨越硬支撐。

01

“底色”更厚“民生”更實

“十五五”時期，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是甘孜乘勢而上、追趕跨越的黃金窗口期。面對生態屏障守護與綠色高質量發展的時代命題，甘孜錨定方向、精準布局，甘孜州委副書記、州人民政府州長楊宏壽在發布會上系統闡述了目標清晰、路徑明確、可落地“施工圖”，為甘孜生態環境保護工作標定了航向。

這張“施工圖”緊扣“擴綠、護綠、治綠”三大主線，層層遞進，系統施策。首先，聚力抓“擴綠”，厚植生態底色。持續實施《美麗甘孜建設規劃》，力爭到2030年全域建成美麗城市，美麗鄉村、美麗河湖比例達50%以上，讓美麗城鎮與美麗鄉村交相輝映，美麗山川和美麗人居有機融合，充分展現甘孜獨特的自然生態之美、多彩人文之韻。

在此基礎上，鐵腕抓“護綠”，筑牢生態安全。嚴格執行林草長制、河湖長制，構建以自然保護區為核心的自然保護地體系。依托“數字甘孜”搭建“天空地”一體化監測網絡，嚴厲打擊盜獵、非法采挖、無序放牧等破壞生態行為，堅決守牢生態安全底線。

更要在攻堅抓“治綠”，提升生態品質。深入實施森林提質、退化林修復、草原綜合治理、防沙治沙、濕地保護提質、水土流失治理“六大工程”，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，空氣質量優良天數率、地表水環境質量優良率、集中式飲用水水源地水質達標率持續保持100%。堅決抓好生態環保督察問題整改，用心用情守護好甘孜的雪山冰川、森林草原、江河湖泊，讓“圣潔甘孜”的天更藍、山更綠、水更清。

“甘孜州是長江黃河上游重要水源涵養區、物種寶庫、生態高地，生態地位極其重要。”楊宏壽進一步透露，未來五年，甘孜將堅決扛起筑牢長江黃河上游生態屏障的重大政治責任，鞏固深化國家生態文明建設示范區創建成果，讓美麗甘孜成為世人向往的“詩和遠方”。

02

“通道”更暢 “業態”更興

甘孜山川大美天成、文化多姿多彩，“蜀山之王”貢嘎、“香格里拉之魂”亞丁、“青藏橫斷之心”格聶等自然生態景觀享譽世界，康巴文化、紅色文化、非遺民俗文化交相輝映。

立足“十五五”全新起點，甘孜州立足獨特的文旅資源稟賦，如何建設國際生態文化旅游目的地？對此，甘孜跳出傳統發展思維、創新文旅惠民模式，首創推出景區終身門票制。甘孜州委常委、州人民政府常務副州長劉今朝介紹，這一創舉既是“圣潔甘孜·一生有約”的堅定承諾，也是打破“門票經濟”、讓利于民的甘孜探索。

面向未來，甘孜將加快構建“快進慢游”交通網絡，讓“中午在成都吃火鍋，下午在康定唱情歌”成為游客最平常的浪漫。此外，構建“三環一帶兩廊”的文旅發展格局，精心打造“全年有特色、季季有主題、月月有活動”的文旅盛宴，讓游客在甘孜“睜眼全是美景、閉眼滿是吉祥”。

在做強格局、做優場景的同時，甘孜將持續深耕業態培育、精研產品升級，不斷迭代優化有機特色食材、特色文創、精品旅居等多元供給，讓游客把雪域高原的“星河珍饈”留在記憶、把“圣潔甘孜”的“匠心風物”裝進行囊。與此同時，常態化加強旅游市場監管，讓游客在甘孜玩得開心、購得安心、全程順心。

如果說上述舉措旨在讓游客“愿意來、留得住”，那么重大項目的推進則是在為甘孜的長遠發展“強筋骨”。劉今朝表示，一方面，將進一步完善重大項目推進機制，發揮好“項目加工廠、指揮部、前期資金池”的作用，全面提升項目建設質量和進度。另一方面，將持續優化營商環境，吸引更多優質企業來州投資興業，共享甘孜發展機遇。

在具體落地上，重大項目將圍繞三大方向精準發力。支撐特色產業高質量發展——生態文旅方面，實施文旅深度融合工程。綠色能源方面，實施億級綠色能源基地工程。特色農牧業方面，實施農業龍頭工程。

支撐基礎設施提檔升級——深入推進交通先行戰略，續建和新開工總投資超1000億、總里程超4000公里的交通項目。

支撐民生事業補短提質——實施一批教育衛生提質和民生兜底項目。

03

“綠能”更強“外送”更廣

甘孜州擁有“兩江一河”流域資源，綠色能源可開發總量近2.5億千瓦，同時擁有兩個國家級水風光一體化清潔能源基地的市州。如何將這一“綠色家底”轉化為高質量發展的強勁動能？

甘孜州發展改革委黨組書記、主任周世武談到，甘孜將綠色能源作為首位戰略產業，實施億級綠色能源基地工程，到2030年，綠色能源開發規模將突破9000萬千瓦、力爭達1億千瓦，劍指“能源之州”新格局。

圍繞這一目標，甘孜州創新提出以水電調節為基底、風光增量為補充、抽蓄短時調峰多能互補的發展模式，用心做好“四個一”文章：珍視每一滴水、匯聚每一束光、借力每一縷風、盤活每一度電，讓資源潛力得到最大化、最優化釋放。

此外，在電力外送通道上，甘孜將加快構建以特高壓為骨干、以500千伏為支撐的一體化外送網絡，力爭到2030年綠電外送能力突破3000萬千瓦。

具體而言，甘孜正從三個維度織密綠電輸送“一張網”——首先，建好綠電外送“高速路”，服務國家戰略。建成投產甘孜1000千伏變電站主變擴建，甘孜中、甘孜南1000千伏特高壓交流工程；加快金上第二回特高壓、甘孜北部特高壓工程論證納規，著力構建相對獨立、互補支援的堅強輸電體系，為成渝地區雙城經濟圈建設提供綠色能源保障。

其次，建好綠電上網“連接路”，推動互聯互濟。強化網源協調，加快建設水電、新能源接網工程，建成投產道孚、甘孜南、甘孜西等500千伏工程，開工建設甘孜中Ⅰ等500千伏工程，著力解決分散新能源匯集難、送出能力不足問題，形成覆蓋金沙江、雅礱江兩大流域的分區匯集網架，提升綠電匯集能力。

再者，建好綠電到戶“便民路”，點亮萬家燈火。統籌主網與配網銜接，深入實施農村電網鞏固提升工程，加快老舊線路改造，推動電網數字化、智能化升級，增強城鄉配電網承載能力、抗風險能力，著力打造現代化配電網，讓群眾用上放心電、舒心電。

04

“田野”更豐 “鄉村”更旺

“‘十四五’末，全州農林牧漁總產值149.16億元，第一產業增加值92.35億元。”甘孜州農牧農村局黨組書記、局長澤郎格西在發布會上介紹，“十五五”時期，甘孜州將聚力建設現代高原特色農牧業基地，聚焦打造新時代更高水平的“高原糧倉”，深化“有機之州”建設，突出“三江六帶”差異化發展，加快實施農業龍頭工程。

澤郎格西提到，按照規劃，到2030年，將培育形成畜牧百億級產業鏈，經作、林草2個五十億級產業鏈，釀酒葡萄、現代飼草、青稞、水果4個十億級產業鏈，助力全州農林牧漁總產值突破160億元、第一產業增加值突破100億元。

產業要強，鄉村要美，二者同步推進方能實現全面振興。在宜居宜業和美鄉村建設方面，甘孜將從基礎設施、公共服務、人居環境、精神文明、基層治理五個維度精準發力，持續提升鄉村完備度、便利度、舒適度、富有度、滿意度，打造宜居宜業、獨具康巴韻味的宜居宜業和美鄉村。

產業與鄉村的最終落腳點，在于農牧民的錢袋子。澤郎格西表示，農牧民增收是“三農”工作的中心任務。甘孜州將圍繞“四項收入”，落實產業帶動、就業拉動、改革促動等措施，力爭到2030年全州農村居民人均可支配收入達到2.5萬元。

圍繞這一增收目標，他進一步說，將抓實“一縣一品”，讓甘孜土特產走出大山、走向市場；擴容“就地就業”，幫助農牧民群眾就近務工、在家門口掙錢；盤活“沉睡資源”，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，讓農牧民充分共享農村資源增值收益；筑牢“保障底線”，確保共同富裕路上不漏一戶、不落一人。

今日的甘孜高原，處處繪就雪域盛景與奮進畫卷，激蕩著生態優先、富民興州的澎湃動能，盡顯甘孜大地千帆競發、蓄勢騰飛的昂揚姿態。奮進“十五五”，甘孜將在黨的民族政策光輝照耀下，崇尚快干、篤行實干、不畏苦干、善謀巧干，奮力譜寫中國式現代化甘孜新篇章！

（發布會現場圖來自四川發布）

全媒體記者：甘超 仁多肯布

編輯：楊雪

校對：馬儷伲

責編：岳詩蕊

審核：李婭妮

監制：譚榮皓