資訊很有料｜內(nèi)塔尼亞胡：紐約要抓？特朗普要保？

　　紐約市長(zhǎng)馬姆達(dá)尼日前在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示，紐約市政府正在評(píng)估相關(guān)法律權(quán)限，以確定如果以色列總理內(nèi)塔尼亞胡今年9月赴紐約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)，是否可以對(duì)其實(shí)施逮捕。

　　2024年，設(shè)在荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院就以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)對(duì)內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令，指控他犯有反人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪。紐約市長(zhǎng)馬姆達(dá)尼所說的，想在紐約逮捕內(nèi)塔尼亞胡正是源于國(guó)際刑事法院的這份逮捕令。

　　美國(guó)哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站7月20日相關(guān)報(bào)道截圖

　　馬姆達(dá)尼說，海牙才是內(nèi)塔尼亞胡總理應(yīng)該去的地方。他是被國(guó)際刑事法院指控的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯。馬姆達(dá)尼還表示，很多人持有這種看法，并不僅僅是基于其個(gè)人立場(chǎng)，而是因?yàn)檫^去這些年來內(nèi)塔尼亞胡的行為所造成的后果。

　　針對(duì)紐約市長(zhǎng)的表態(tài)，內(nèi)塔尼亞胡表示，他不會(huì)因馬姆達(dá)尼的威脅而放棄參會(huì)。以色列駐聯(lián)合國(guó)大使達(dá)農(nóng)也在社交媒體發(fā)文稱，馬姆達(dá)尼的言論不會(huì)改變?nèi)魏问拢瑑?nèi)塔尼亞胡仍將前往紐約，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上"陳述以色列的立場(chǎng)，捍衛(wèi)本國(guó)公民的權(quán)利"。

　　《以色列時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月18日相關(guān)報(bào)道截圖

　　一邊是紐約市長(zhǎng)放話，正在研究法律權(quán)限，內(nèi)塔尼亞胡赴紐約時(shí)可能將其逮捕。另一邊是以色列官方直言，紐約市長(zhǎng)說話沒用，內(nèi)塔尼亞胡仍將前往紐約。

　　那么，紐約市究竟會(huì)不會(huì)逮捕內(nèi)塔尼亞胡？如果逮捕不了，紐約市長(zhǎng)的表態(tài)又代表著什么呢？

　　紐約逮捕內(nèi)塔尼亞胡很難實(shí)現(xiàn)

　　首先，紐約市究竟會(huì)不會(huì)逮捕內(nèi)塔尼亞胡？這基本上很難實(shí)現(xiàn)。

　　第一，美國(guó)不是《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國(guó)，沒有義務(wù)執(zhí)行國(guó)際刑事法院的逮捕令。

　　第二，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日已經(jīng)表態(tài)，"內(nèi)塔尼亞胡在美國(guó)絕不會(huì)以任何形式、任何理由遭到逮捕。"

　　第三，美國(guó)歷屆政府從未認(rèn)可過國(guó)際刑事法院的管轄權(quán)。當(dāng)前，特朗普政府還在大力瓦解國(guó)際刑事法院。7月13日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布啟動(dòng)一項(xiàng)全面行動(dòng)，以消除國(guó)際刑事法院對(duì)美國(guó)主權(quán)的威脅。

　　第四，在美國(guó)的法律體系中，逮捕或者拘禁一名到訪外國(guó)官員，本身可能構(gòu)成美國(guó)聯(lián)邦刑事犯罪。

　　正是基于上述種種的政治和法律層面的現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上紐約市長(zhǎng)馬姆達(dá)尼所說的，也是紐約市政府正在評(píng)估相關(guān)法律權(quán)限問題。馬姆達(dá)尼承認(rèn)，他不確定自己是否有權(quán)指示紐約警察局拘留外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，因此正與市政府律師討論。"紐約市法律允許我做什么，我們就會(huì)做什么。"

　　雖然美國(guó)政府可以用所謂"反恐""禁毒""國(guó)家安全"等等原由去強(qiáng)行控制他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，但紐約作為一個(gè)城市，并不一定能夠找到法律依據(jù)或者可行的借口去逮捕以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。

　　面對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普7月20日所稱"內(nèi)塔尼亞胡在美國(guó)絕不會(huì)以任何形式、任何理由遭到逮捕"，馬姆達(dá)尼也是再次重申立場(chǎng)，應(yīng)"認(rèn)真對(duì)待"國(guó)際刑事法院對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡因涉嫌犯下危害人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪而發(fā)出的逮捕令。

　　美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站7月20日相關(guān)報(bào)道截圖

　　逮捕內(nèi)塔尼亞胡爭(zhēng)議 是美國(guó)內(nèi)部多重矛盾的體現(xiàn)

　　既然對(duì)內(nèi)塔尼亞胡實(shí)施逮捕很難實(shí)現(xiàn)，為何紐約市長(zhǎng)還在對(duì)這一事件大談特談呢？

　　這背后有著多種因素。

　　首先，因國(guó)際刑事法院的逮捕令而逮捕內(nèi)塔尼亞胡，是馬姆達(dá)尼競(jìng)選紐約市長(zhǎng)時(shí)的一項(xiàng)承諾。2025年他曾表示，一旦當(dāng)選，將下令紐約警察局在內(nèi)塔尼亞胡踏入紐約時(shí)將其逮捕。如今，成功當(dāng)選市長(zhǎng)，面對(duì)著9月內(nèi)塔尼亞胡即將來到紐約，無論是外界輿論還是他自身自然要回應(yīng)競(jìng)選承諾。不過，馬姆達(dá)尼當(dāng)前的表態(tài)已經(jīng)把問題踢給了市政府的法律團(tuán)隊(duì)，其實(shí)也是給自己無法兌現(xiàn)逮捕內(nèi)塔尼亞胡承諾找好了脫身之法。

　　其次，內(nèi)塔尼亞胡政府在加沙地帶的軍事行動(dòng)帶來的人道災(zāi)難和后續(xù)對(duì)黎巴嫩、伊朗等國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈不滿和爭(zhēng)議。馬姆達(dá)尼強(qiáng)烈反內(nèi)塔尼亞胡政府言論其實(shí)并非個(gè)例。這背后是美國(guó)民意對(duì)以色列好感的走低，以及民主黨內(nèi)對(duì)美國(guó)支持以色列的分歧擴(kuò)大。根據(jù)一項(xiàng)5月的美國(guó)民調(diào)，近四分之三的民主黨選民反對(duì)美國(guó)對(duì)以色列提供援助，而三年前這一比例為45%。有近一半的受訪者表示，他們的政黨對(duì)以色列的支持過度。

　　最后，隨著美國(guó)11月中期選舉的臨近，紐約市逮捕內(nèi)塔尼亞胡的爭(zhēng)議正成為民主黨和共和黨都希望加以利用的議題。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的分析認(rèn)為，特朗普政府希望借此凸顯民主黨人過于極端。而馬姆達(dá)尼等新一代民主黨人，則希望在以色列問題上維護(hù)許多進(jìn)步派和年輕民主黨人的信念。而且，一些關(guān)鍵的民主黨人現(xiàn)在正努力構(gòu)建一個(gè)反對(duì)內(nèi)塔尼亞胡政府的論點(diǎn)，其范圍已從加沙地帶延伸至中期選舉中的核心議題——中產(chǎn)階級(jí)生活的可負(fù)擔(dān)性，這正與特朗普政府聯(lián)手以色列發(fā)起對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)息息相關(guān)。

　　美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)21日相關(guān)報(bào)道截圖

　　所以，紐約市長(zhǎng)要逮捕以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，看似是個(gè)法律權(quán)限問題，實(shí)際上背后是美國(guó)兩黨的爭(zhēng)端、美國(guó)各界對(duì)中東戰(zhàn)事影響的爭(zhēng)論，以及美國(guó)民意對(duì)以色列政府反感的一個(gè)集中體現(xiàn)。

　　來源 | 總臺(tái)環(huán)球資訊

　　記者 | 王昆鵬

　　簽審 | 李琳

　　監(jiān)制 | 劉軼瑤