解局｜英國新首相伯納姆上任，英鋼事件能否迎來轉機

中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者國新冠）當地時間7月20日，英國執政黨工黨新任黨首安迪·伯納姆正式接替斯塔默，成為英國新一任首相。在其上任前夕，英國政府剛宣布將中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司國有化，令原本有所回暖的中英關系重新蒙上陰霾。伯納姆上任后會否在英鋼事件上改變立場，中英關系未來將走向何方，令人關注。

6月22日，斯塔默宣布，將辭去英國工黨黨首職務，并擔任首相至繼任者產生。7月17日，伯納姆當選工黨黨首。根據英國議會制度，作為執政黨，工黨的新任黨首可直接接任首相，不需要舉行全國大選。7月20日，斯塔默在白金漢宮向英國國王查爾斯三世遞交辭呈并獲得批準。同一天，伯納姆在白金漢宮接受英國國王查爾斯三世任命，成為新一任英國首相，也是英國近10年來的第七位首相。

伯納姆出生于利物浦，今年56歲。2001年，他首次當選議會下院議員，曾任文化大臣和衛生大臣。2017年，他辭去議員職務，出任大曼徹斯特市長，并兩次獲連任。今年6月，他通過補選重返議會下院。

伯納姆在擔任英國首相前曾多次到訪中國，不僅曾以曼徹斯特市長身份出席天津達沃斯論壇，還在地方層面長期拓展對華經濟合作，因而其上任后對華政策成為各界關注焦點。對此，英國諾丁漢大學中國研究學院院長蘇利文認為，在伯納姆執政初期，英國的對華政策會延續務實風格，不會有太多改變。“英國經濟目前情勢不利，伯納姆政府在內政外交上面臨一連串挑戰。執政初期，伯納姆可能會被堆積如山的問題牽制，不太可能在中國議題上作出太戲劇性的舉動”。英國前議員喬治·加洛韋亦指出，伯納姆上任后中英關系將“一切照舊”。

值得關注的是，在伯納姆上任前夕，7月16日，英國政府宣布已通過相關立法，將中國敬業集團（以下簡稱“敬業”）旗下的英國鋼鐵公司（以下簡稱“英鋼”）國有化，此舉引發中方的堅決反對和強烈不滿。中國商務部發言人7月17日指出，英鋼在敬業收購之前就已多年虧損。敬業收購后對英鋼注入巨額資金，使公司經營得以維系，就業崗位得以保留。英方罔顧敬業對英經濟社會作出的重要貢獻，以“國家安全”之名，強行接管、進而對英鋼實施國有化，嚴重損害了敬業的正當權益，嚴重挫傷了中國企業對英投資信心。

“英鋼事件已引起中國民眾高度關注。英方如何處理此事將直接影響中國投資者對英投資環境的看法，影響中國民眾對英國政府信譽的看法。”中國外交部發言人7月18日就英鋼國有化問題答記者問時指出，中英簽有投資保護協定，投資者的正當合法權益必須依法得到充分保障。中方敦促英方切實尊重市場原則和契約精神，找到包括如何賠償等雙方都能接受的解決方案。中方支持企業運用法律手段維權，正密切關注事件進展，必要時將采取維權措施。

關于伯納姆將會如何處理英鋼事件，中國社會科學院歐洲研究所研究員趙晨認為，在斯塔默執政期間，英國工黨贊成對私有化的設施和企業進行國有化，伯納姆和斯塔默同屬英國工黨，因而伯納姆就任英國首相后，英國新政府在此事上可能不會改變立場，但有可能在賠償問題上進行一定讓步。

（來源：中國青年報客戶端）