內塔尼亞胡萬萬沒想到，人還沒到聯(lián)合國，先被紐約市長下了逮捕令

7月18日紐約市長表示要逮捕內塔尼亞胡！

最近這個新聞挺有意思，紐約市長馬姆達尼放話了，說如果以色列總理內塔尼亞胡今年9月來紐約參加聯(lián)合國大會，他正在考慮下令把人給逮了。

為什么紐約市長要對內塔尼亞胡下逮捕令呢？

這逮捕令到底啥來頭

這件事要往前追溯，早些年國際刑事法院發(fā)布了逮捕令，內塔尼亞胡和以色列前防長加蘭特全都在名單上。

法院指控他們在加沙那場仗里犯了事兒，具體說就是以饑餓當武器，還有謀殺、迫害這些罪名。

據(jù)加沙那邊衛(wèi)生部門的數(shù)據(jù)，在停火之前，以色列的軍事行動造成了數(shù)萬名巴勒斯坦人死亡，這數(shù)字確實不小。

馬姆達尼在接受《紐約時報》采訪的時候說得挺直接，他說“海牙才是內塔尼亞胡該去的地方”，還強調很多人都這么認為，這不光是個人立場問題，是內塔尼亞胡這些年干的事兒帶來的后果。

馬姆達尼不是第一次說這話了，早在競選市長那會兒他就表過態(tài)，說當選了就派警察逮內塔尼亞胡，結果今年他真當上市長了，現(xiàn)在這事兒又被翻出來說。

但說實話，真要把一個到訪的外國領導人抓了，這事兒在實操層面太難了，首先，美國壓根兒就不是國際刑事法院的成員國，從來沒承認過這個法院的管轄權。

白宮那邊早就表過態(tài)，說這個法院對中東的事情沒有管轄權，其次，美國國內還有一部法律叫《美國軍人保護法》，是十幾年前通過的。

這部法律規(guī)定得很死，各州、地方的政府和警察機構都不能配合國際刑事法院的行動，更有意思的是，這部法律還授權總統(tǒng)可以用“一切必要手段”去營救被這個法院拘押的美國或者盟國公民。

有人開玩笑把這條法律叫做“海牙入侵法”，意思是按這個法律的字面意思，美國連海牙（國際法院所在地）都敢動手抓人，當然這純粹是開玩笑的說法，但足以看出美國對自己這套規(guī)則有多認真、多不容商量。

在美國的地盤上，要是敢非法扣留外國來的官員，不讓對方走，這就犯了大罪，按聯(lián)邦法律要坐牢，最多能判三年，還得罰錢。

別看馬姆達尼嘴上說得強硬，他自己也拿不準自己到底有沒有這個權限，還說正和當?shù)胤▌詹块T抓緊溝通商量。

以色列那邊的反應很硬

以色列那邊對這事兒當然是火冒三丈，內塔尼亞胡本人之前在電臺節(jié)目里就罵過馬姆達尼，說他支持哈馬斯，還說這人“暗地里仇恨美國”。

以色列駐聯(lián)合國代表達農說得更直白，他指責馬姆達尼故意針對以色列，挑起對立、博眼球蹭熱度，他還放出話，內塔尼亞胡今年9月一定會去紐約，堂堂正正在聯(lián)合國大會發(fā)表講話。

內塔尼亞胡辦公室也專門發(fā)了聲明，直接罵國際刑事法院是虛假法庭，還聲稱這個法院根本管不到美國和以色列。

還說馬姆達尼應該先管好紐約自己的爛攤子，別老想著攻擊別人來轉移視線，我覺得這話說得挺狠，但也反映出以方對這事兒一點都不怕。

美國國會也沒閑著

早在馬姆達尼放出風聲，說要抓人那會兒，美國國會就立馬有了應對動作，一名眾議院議員直接拿出一份法案。

說白了就是專門針對馬姆達尼這個表態(tài)的，想禁止地方執(zhí)法機構拿著國際刑事法院的逮捕令就去抓人，不過目前這部法案還沒查到有通過成法的記錄。

說句實話，美國跟國際刑事法院的關系一直不怎么樣，不光是拒絕加入，還動輒就制裁法院的法官和檢察官。

美方給出的說法就是，這些法官參與過調查美國和以色列相關人員，國際刑事法院也專門發(fā)文指責美國，稱美方這套制裁行為，擺明了是在破壞司法獨立。

我覺得這里有個特別有意思的矛盾，馬姆達尼作為一個地方市長，口口聲聲說要遵守國際刑事法院的逮捕令。

但整個美國聯(lián)邦政府層面，不光不承認這個法院，還一直在打擊它、制裁它的人員，這就成了一個地方官跟聯(lián)邦政府唱反調的局面，紐約市再牛，它也只是個市，警察局真要動手抓人，聯(lián)邦政府能坐視不管嗎？

還有一個繞不開的條約

還有一點很關鍵，聯(lián)合國總部在美國，雙方簽過一份《聯(lián)合國總部協(xié)定》，按照這份協(xié)議，美國理應保障各國代表順利前往紐約參與聯(lián)合國相關會議。

你要是把人家總理給抓了，那其他國家的領導人以后還敢來紐約開會嗎，之前美國在簽證問題上卡過一些國家，聯(lián)合國那邊就表達過關切，認為這種做法不合規(guī)。

所以馬姆達尼真要下手，這個協(xié)定也是一道坎，民主黨內部風向在變，不過馬姆達尼這個表態(tài)，有一個背景值得注意。

半島電視臺分析說，他這樣的立場放在幾年前是難以想象的，最近有許多眾議院民主黨議員投票支持削減對以色列的援助，雖然法案沒通過，但這說明民主黨內部對以色列的態(tài)度確實在發(fā)生變化。

我覺得這件事最終大概率是不了了之，內塔尼亞胡9月還是會去紐約開會，紐約警察也不會真動手。

馬姆達尼的表態(tài)更像是一種政治姿態(tài)，向他的支持者表明立場，但這件事本身挺值得琢磨的一個地方市長，拿著一個美國不承認的國際法院的逮捕令，想抓一個來訪的外國領導人，結果發(fā)現(xiàn)法律上處處是坎兒。

這不恰恰說明，在國際政治這個圈子里，法律有時候就是個筐，想裝啥裝啥，關鍵看背后有沒有實力和體系撐著。