【五邑鄉(xiāng)情】江門：聚力攻堅謀蝶變 實干奮進(jìn)促發(fā)展

今年是鞏固“百千萬工程”“三年初見成效”成果、銜接“五年顯著變化”的關(guān)鍵之年。在縱深推進(jìn)“百千萬工程”中，如何加快提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平？如何推進(jìn)小城市試點和中心鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)？社會合力需如何凝聚？在近日召開的全市深入實施“百千萬工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)會上，蓬江區(qū)、新會區(qū)崖門鎮(zhèn)、省工業(yè)和信息化廳、廣州美術(shù)學(xué)院、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中鐵廣州局、農(nóng)業(yè)銀行江門分行等相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞上述話題分享經(jīng)驗，在互學(xué)互鑒中錨定攻堅方向、凝聚奮進(jìn)共識，展現(xiàn)出全市上下以釘釘子精神推動“百千萬工程”實現(xiàn)“五年顯著變化”跨越提升的堅定決心。

大抓產(chǎn)業(yè)筑牢發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，做大做強縣域產(chǎn)業(yè)是實施“百千萬工程”的首要任務(wù)。過去一年，蓬江區(qū)交出了一份亮眼“成績單”：2025年實現(xiàn)GDP突破千億元大關(guān)?！拔覀兇笞タh域經(jīng)濟，堅持制造業(yè)當(dāng)家，全力拼經(jīng)濟、大招商，建立‘全程代辦’等服務(wù)機制，近三年招引項目372個、總投資775億元，多項經(jīng)濟指標(biāo)排名全市前列?！迸罱瓍^(qū)委書記李志堅分享了發(fā)展思路。

蓬江區(qū)正聚力打造兩個“萬畝千億”平臺，其中，產(chǎn)業(yè)平臺蓬江產(chǎn)業(yè)園入選全國省級開發(fā)區(qū)500強，建成2個省級特色產(chǎn)業(yè)園；“工改”平臺已動工“工改”項目25個，為產(chǎn)業(yè)升級騰挪出寶貴空間。

李志堅表示，接下來，蓬江區(qū)將聚力發(fā)展縣域經(jīng)濟，在建好產(chǎn)業(yè)平臺的同時，加快“兩業(yè)”協(xié)同發(fā)展，提速環(huán)五邑華僑廣場百億商圈建設(shè)，實現(xiàn)今年全區(qū)GDP增長5%以上。

蓬江產(chǎn)業(yè)園。江門日報記者 郭永樂 攝

向海圖強，是新會區(qū)崖門鎮(zhèn)突圍發(fā)展的關(guān)鍵詞。該鎮(zhèn)連續(xù)5年入選全國千強鎮(zhèn)，以海工制造挺起產(chǎn)業(yè)脊梁。新會區(qū)副區(qū)長、崖門鎮(zhèn)黨委書記練慶銘介紹了崖門鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效：2025年，鈞崴電子在深交所成功上市，鼎翔電子被評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，新財富環(huán)保工業(yè)入選廣東外資企業(yè)百強。此外，全球最大海釣船之一“藍(lán)途11號”實現(xiàn)“崖門造”，崖門船業(yè)成為港澳籍船舶入境及維修直航江門口岸試點單位。

“接下來，崖門鎮(zhèn)將聚焦新一代電子信息、節(jié)能環(huán)保新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬崖門電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局。同時，精準(zhǔn)招引一批根植性強、附加值高的創(chuàng)新型企業(yè)、鏈主企業(yè)，力爭打造百億GDP強鎮(zhèn)?！本殤c銘信心滿滿。

江門市崖門新財富環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。周華東 攝

推進(jìn)小城市試點和中心鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)

鎮(zhèn)村是“百千萬工程”的落腳點。全力抓好小城市試點建設(shè)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化中心鎮(zhèn)，推進(jìn)鎮(zhèn)村片區(qū)組團發(fā)展，是實現(xiàn)“五年顯著變化”目標(biāo)的重要舉措。

今年，我市有多個縣、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)村片區(qū)組團成功納入廣東省相關(guān)試點培育和政策支持名錄。其中，鶴山市共和鎮(zhèn)入選廣東第一批小城市試點培育名單；蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)、新會區(qū)崖門鎮(zhèn)、臺山市水步鎮(zhèn)、開平市水口鎮(zhèn)、鶴山市鶴城鎮(zhèn)、恩平市沙湖鎮(zhèn)6鎮(zhèn)入選廣東第一批開展現(xiàn)代化建設(shè)的中心鎮(zhèn)名單。此外，江門還有8個片區(qū)入選廣東第一批鎮(zhèn)村片區(qū)組團培育名單。

鶴山工業(yè)城園區(qū)俯瞰圖。圖源鶴山工業(yè)城

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、市“百千萬工程”指揮辦副主任翁國泉介紹，江門在共和鎮(zhèn)推行“地區(qū)規(guī)劃師”制度，在棠下等6鎮(zhèn)全面鋪開“人民設(shè)計師”駐鎮(zhèn)服務(wù)，從源頭提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和空間品質(zhì)，“我們正加速推動小城市試點能級躍升，全面提升中心鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平。同時強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障，盤活存量土地，優(yōu)化土地要素配置?！?/p>

鎮(zhèn)村片區(qū)化組團發(fā)展核心邏輯是打破鎮(zhèn)、村分散發(fā)展的傳統(tǒng)模式，以典型鎮(zhèn)、典型村為核心節(jié)點，通過交通聯(lián)動、資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方式，推動若干位置相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)的鎮(zhèn)村組成片區(qū)，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、環(huán)境連片整治、組織連片共建”。江門鎮(zhèn)村片區(qū)組團突出規(guī)劃先行，明確發(fā)展賽道，充分梳理片區(qū)資源優(yōu)勢，形成了資源、項目、任務(wù)“三張清單”。蓬江、新會、臺山、恩平片區(qū)重點發(fā)展涼瓜、陳皮、鰻魚、絲苗米等地標(biāo)特色產(chǎn)業(yè)；江海片區(qū)探索以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)發(fā)展模式；開平、鶴山片區(qū)重點發(fā)展農(nóng)旅、漁旅融合。8個片區(qū)共謀劃產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌等項目329個，總投資超122.5億元。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鐘國活表示：“接下來，將抓機制創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新、抓模式創(chuàng)新、抓風(fēng)貌提升、抓項目落地，以片區(qū)組團發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，確保‘五年顯著變化’目標(biāo)如期實現(xiàn)?！?/p>

廣東三寶之一的新會陳皮。資料圖片

繪就城鄉(xiāng)風(fēng)貌新畫卷

建設(shè)生態(tài)宜居宜業(yè)新家園，是群眾對美好生活的核心期盼，也是“百千萬工程”任務(wù)之一。

空中“三線”亂搭亂建是長期困擾城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)的頑瘴痼疾，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)風(fēng)貌、存在安全隱患。去年，我市在省“百千萬工程”考核中，“三線”整治得分在珠三角排名與廣州并列第四。

借著“百千萬工程”的東風(fēng)，蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)周郡村全速推進(jìn)整治攻堅，短短一個多月，村子面貌煥然一新。

市工業(yè)和信息化局局長李健中介紹了整治經(jīng)驗及成效：“我們按照‘管線誰產(chǎn)權(quán)、誰使用、誰管護(hù)’原則，推動屬地政府按行政區(qū)劃或線路區(qū)段劃分維護(hù)段落，與各運營商簽訂公共路由維護(hù)協(xié)議，明確職責(zé)分工與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了‘權(quán)屬清晰、責(zé)任到人、資金保障’的閉環(huán)機制?！苯酉聛?，該局將總結(jié)推廣“三線”整治示范經(jīng)驗，推廣實施鎮(zhèn)、村、運營商多方聯(lián)動整治機制，鼓勵引導(dǎo)多渠道籌措資金，發(fā)動社會各界共同參與整治工作。同時，鞏固深化整治成效，落實長效機制，杜絕新增“三線”問題。

各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村同步發(fā)力、全域推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)。李志堅表示，蓬江區(qū)將持續(xù)聚力提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌，用好“人民設(shè)計師”制度，深入開展綠美生態(tài)建設(shè)和城市品質(zhì)提升，加快全域“三線”整治，推動城鄉(xiāng)功能風(fēng)貌整體煥新。

崖門鎮(zhèn)觀海長廊。圖源新會發(fā)布

崖門鎮(zhèn)立足濱海城鎮(zhèn)特色，深耕綠美生態(tài)建設(shè)，厚植濱海生態(tài)優(yōu)勢。該鎮(zhèn)鐵腕整治碼頭岸線及閑置用地，將其轉(zhuǎn)化為觀海長廊等生態(tài)空間。練慶銘表示，接下來，崖門鎮(zhèn)將融合鄉(xiāng)村美學(xué)、生態(tài)美學(xué)，打造林蔭大道、格木古樹公園等綠色地標(biāo)，以“五邊”整治為抓手，聚焦銀洲湖水、陸風(fēng)貌“雙提升”，打造岸綠景美、親水宜居的濱海城鎮(zhèn)。

奏響共建共享“大合唱”

“百千萬工程”是系統(tǒng)工程，需凝聚全社會合力推進(jìn)。

縱向幫扶持續(xù)加力。省工業(yè)和信息化廳二級巡視員諶志群表示，省工業(yè)和信息化廳立足臺山主體功能定位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮縱向幫扶組團各單位職能作用，助力臺山市先后入選省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點、省整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點?！敖酉聛恚」I(yè)和信息化廳將會同組團單位，持續(xù)壓實幫扶責(zé)任、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、做好幫扶協(xié)調(diào)、創(chuàng)新幫扶舉措，推動幫扶工作取得更大實效?！?/p>

高校力量深度賦能。廣州美術(shù)學(xué)院與新會區(qū)校地共建，學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)科與人才優(yōu)勢，聚焦優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、賦能陳皮產(chǎn)業(yè)、活化僑鄉(xiāng)空間、下沉美育資源四大方向，去年推進(jìn)了14個項目，今年又謀劃了20個項目，目前正在全力落實各項任務(wù)。廣州美術(shù)學(xué)院黨委副書記宋光智表示：“學(xué)校將持續(xù)扎根江門、服務(wù)江門，聚焦新會核心需求，放大廣美藝術(shù)優(yōu)勢，深耕城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，打造更多鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，依托頂尖設(shè)計團隊豐富文創(chuàng)體系，做強陳皮品牌IP，健全美育共建長效機制，推動優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源常態(tài)化下沉?！?/p>

廣州美術(shù)學(xué)院吳宗建教授帶領(lǐng)學(xué)生對泓達(dá)堂陳皮莊園廠房風(fēng)貌進(jìn)行藝術(shù)改造。圖源自廣州美術(shù)學(xué)院城市學(xué)院

央企力量彰顯擔(dān)當(dāng)。中鐵廣州局集團有限公司充分發(fā)揮央企在投融資、技術(shù)、管理及全產(chǎn)業(yè)鏈方面的綜合優(yōu)勢，堅持“一地一策、精準(zhǔn)匹配”，深度融入江門城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局。截至今年6月，該局及下屬單位已累計在江門投入公益助力及捐贈資金超8700萬元。中鐵廣州局橋梁公司黨委書記賀清華表示：“我們將持續(xù)加大資源投入，全力攻堅在建項目，帶動就業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，助力綠美江門生態(tài)建設(shè)，推動‘百千萬工程’走深走實?！?/p>

金融活水精準(zhǔn)滴灌。農(nóng)業(yè)銀行江門分行以頭號力度服務(wù)“百千萬工程”，2023年以來累計提供各類融資超1300億元，貸款增長244億元、居同業(yè)首位。該行聚焦富民惠民，專屬貸款扶持新會陳皮、臺山鰻魚、杜阮涼瓜、鶴山紅茶等“土特產(chǎn)”，助力培育“江門優(yōu)品”?！敖T農(nóng)行將重點在支持招商引資、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、綠美江門等方面持續(xù)發(fā)力，為實現(xiàn)江門城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、‘五年顯著變化’貢獻(xiàn)更多金融力量?！鞭r(nóng)業(yè)銀行江門分行行長戴琦表示。（江門日報趙可義）