北京
最近刷短視頻、農(nóng)村微信群，到處傳一條消息：合村并鎮(zhèn)馬上全國落地，統(tǒng)一實(shí)行5個(gè)村子合并成中心村。不少農(nóng)戶心里發(fā)慌，不敢翻新老屋，生怕剛花錢裝修就趕上拆遷，還擔(dān)心自家耕地、宅基地被收回。今天結(jié)合官方鄉(xiāng)村規(guī)劃政策，用大白話拆解謠言，給農(nóng)民講清實(shí)在利弊。
首先直接辟謠，國家從來沒發(fā)文要求全國一刀切推行合村并鎮(zhèn)，“5合1”也不是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這只是山東、河南、安徽等平原部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部規(guī)劃方案，山區(qū)村落住戶分散、相隔十幾公里，根本不會(huì)強(qiáng)行合并。
很多人分不清兩種合并模式，這也是焦慮的根源。第一種只是行政合并，僅把周邊村子的村委會(huì)整合到一處，村民房子、宅基地、承包地全都不變，不用搬家，只是辦醫(yī)保、領(lǐng)補(bǔ)貼去中心便民大廳就行。第二種才是整體搬遷上樓，只針對四類特殊村莊：青壯年外流的空心村、洪水滑坡等地質(zhì)隱患村、城市擴(kuò)建范圍內(nèi)的城郊村、連片適合規(guī)模化種地的平原村落，而且搬遷必須征得大部分村民簽字同意，絕不強(qiáng)拆。
村莊合并不是只讓農(nóng)民搬家，實(shí)實(shí)在在有不少紅利。合并后中心村會(huì)統(tǒng)一建衛(wèi)生室、老年食堂、幼兒園，辦事生活更方便；確權(quán)土地權(quán)屬不變，連片流轉(zhuǎn)租金更高，農(nóng)戶既能收租金，還能在家門口務(wù)工；自愿搬遷的農(nóng)戶，能置換安置房或者拿到貨幣補(bǔ)償，閑置老宅主動(dòng)退出還能領(lǐng)補(bǔ)貼，各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落地后，村民年底還能拿集體分紅。
大家最關(guān)心的幾個(gè)問題一次性說透：單純行政合并不會(huì)改成城鎮(zhèn)戶口；沒列入搬遷規(guī)劃，正常翻建房屋完全合規(guī)；不想搬遷可以繼續(xù)留守老宅，沒人能強(qiáng)迫；村里土地流轉(zhuǎn)、分紅方案全部公示，村務(wù)監(jiān)督更規(guī)范。
網(wǎng)上謠言滿天飛，主要是自媒體截取局部試點(diǎn)片段夸大宣傳，把引導(dǎo)空心村自愿搬遷，曲解成全國強(qiáng)制撤村。站在客觀角度看，短視頻只放大搬遷案例，卻不提政策“自愿優(yōu)先”的底線，很容易制造農(nóng)戶恐慌。
給所有農(nóng)戶兩個(gè)實(shí)用建議：第一，去鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所查詢本村五年規(guī)劃，確認(rèn)是否納入搬遷名單；第二，妥善保管宅基地、土地確權(quán)證書，這是保障自身權(quán)益的憑證。
未來農(nóng)村不會(huì)全部集中上樓，只會(huì)分成中心集聚村、普通保留村、自然萎縮空心村三類。與其被短視頻小道消息攪得心神不寧，不如以官方公示文件為準(zhǔn)，理性看待村莊規(guī)劃。
（全文736字）
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