扎賚特旗：黨建領航激活基層治理新動能

眼下，走進內蒙古興安盟扎賚特旗黨群服務中心建設社區，時常能看到熱鬧又暖心的場景，義診臺前醫護人員俯身給老人量血壓、講健康常識，義剪攤位前理發師手起剪落換來居民清爽笑容，政策宣講角里工作人員把社保、養老政策講得通俗易懂。“現在社區隔三差五就有志愿服務，在家門口就能辦事、享服務，省心又省事!” 居民孫振東的一句感慨，道出了當地基層治理變化帶給群眾的真切獲得感。

社區組織醫療志愿服務隊深入轄區開展義診活動。

這份觸手可及的便利，源于今年以來，扎賚特旗以黨建為 “紅色引擎”，創新推行的 “554” 基層治理模式。扎賚特旗以黨組織聯建、資源聯享、活動聯辦、服務聯做、治理聯抓為抓手，推動社區黨群服務中心、共建單位、行業系統、社會組織、居民群眾五方力量擰成 “一股繩”，實現陣地 “活” 起來、難題 “解” 開來、服務 “暖” 起來、成果 “享” 起來，走出了一條 “一核多元、融合共治” 的基層治理新路子。

治理有效，組織先行。

扎賚特旗建起由五方骨干黨員干部組成的 “聯動專班” 扎根一線，社區黨組織書記牽頭抓總，打通從蘇木鄉鎮(中心)黨委到樓棟黨員中心戶的五級組織架構，實現指令直達、響應迅速；橫向推動共建單位、行業系統黨組織與社區黨組織 “結對認親”，每季度召開聯席會議，有事共商、難題共解，切實將組織優勢轉化為治理效能。

依托順暢的聯動機制，扎賚特旗全面盤活分散資源，建立需求、資源、項目 “三張清單”，推行群眾 “點單”、五方 “接單” 的服務模式。目前全旗 187 項需求清單、111 項資源清單、74 個項目清單精準對接，讓原本 “沉睡” 的資源真正流動起來。社區黨群服務中心全面敞開大門，行業部門的辦公場地、專業設施、醫療教育資源紛紛 “入庫” 共享，累計共享資源 77 次，陣地從 “各管各” 變成 “一起用”，群眾在家門口就能搭上便民 “服務快車”。

社區組織開展關愛特殊人群服務活動。

黨員沉下去，民心聚起來。扎賚特旗常態化開展 “一月一學一研一議一踐諾” 主題黨日活動，圍繞 “樹正確政績，創過硬實績” 等主題開展共建主題黨日 20 次，累計 1326 人次參與，145 件為民實事公開踐諾，黨員身影活躍在網格里、樓棟間。同時精準打造 “一社區一活動品牌”，各具特色的鄰里活動拉近了干群距離，黨組織的凝聚力、號召力持續提升，讓群眾看得見變化、摸得著實惠。

民生服務無小事，一枝一葉總關情。扎賚特旗始終把老年人、殘疾人、留守兒童、困難群眾的需求放在首位，由社區黨組織牽頭建立訴求收集、分類交辦、限時辦結、跟蹤回訪的閉環服務機制，累計 1157 名重點關注群眾直接受益。遇到突發公共事件時，社區黨組織統籌五方主體快速響應、協同作戰，應急處置的 “速度” 與民生服務的 “溫度” 交織，織密了守護群眾平安幸福的防護網。

為推動治理長效提質，扎賚特旗建立 “五方聯席會商” 機制，每月研判治理難題，每半年開展滿意度測評 “全面體檢”，切實做到 “小事不出網格、大事不出社區”。文明創建、平安建設等中心工作推進到哪里，五方聯動就跟進到哪里，各項重點任務一體部署、協同發力，凝聚起齊抓共管的強大合力。

如今，黨建引領的 “紅色紐帶” 正將五方力量緊緊凝聚。下一步，扎賚特旗將持續深化 “554” 工作機制，不斷優化便民服務供給，推動基層治理持續提質增效，讓 “人人有責、人人盡責、人人享有” 的治理愿景一步步照進現實。(白玉亮 、高廣嵩)