臺(tái)前縣人大：法治護(hù)航“夕陽(yáng)紅” 繪就養(yǎng)老“新圖景”

大象新聞?dòng)浾?張松濤 通訊員 朱文敬 張文靜

“飯菜天天不重樣，老伙計(jì)們天天見(jiàn)，咱這晚年越過(guò)越有滋味。”在臺(tái)前縣藍(lán)天養(yǎng)老服務(wù)中心，78歲的灘區(qū)遷建老人張大爺端著午餐，滿臉笑意。這溫馨一幕，正是臺(tái)前縣養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)的生動(dòng)縮影。近日，縣人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，以法治力量守護(hù)“夕陽(yáng)紅”，標(biāo)志著臺(tái)前養(yǎng)老服務(wù)邁入規(guī)范化、法治化新階段。

科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，繪就養(yǎng)老服務(wù)“路線圖”

《決定》明確將養(yǎng)老專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)新建小區(qū)配套養(yǎng)老設(shè)施“四同步”，并分類改造提升老舊設(shè)施。目前，全縣正整合推進(jìn)將9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為3個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，引入專業(yè)力量運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)從“粗放管理”到“專業(yè)運(yùn)營(yíng)”的躍升。縣人大常委會(huì)將適時(shí)對(duì)規(guī)劃編制和落地情況開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督，確保藍(lán)圖繪到底。

堅(jiān)持普惠均衡，織密養(yǎng)老服務(wù)“保障網(wǎng)”

《決定》聚焦高齡、失能、獨(dú)居、空巢、特困、留守等特殊老年群體，完善居家養(yǎng)老服務(wù)措施，常態(tài)化推進(jìn)適老化改造和上門(mén)服務(wù)，建設(shè)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，并探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。在老年助餐關(guān)鍵領(lǐng)域，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)督，推動(dòng)建成64個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化助餐點(diǎn)，日均服務(wù)300余人次，讓老年人暖胃更暖心。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)堅(jiān)守公益屬性，普惠性護(hù)理床位持續(xù)擴(kuò)大，長(zhǎng)期照護(hù)能力不斷提升。

深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，打通健康養(yǎng)老“最后一米”

《決定》推動(dòng)醫(yī)療資源與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深度協(xié)作，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理站點(diǎn)，并發(fā)揮中醫(yī)藥康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展健康體檢、中醫(yī)理療、慢病干預(yù)等服務(wù)，構(gòu)建預(yù)防、診療、康復(fù)、養(yǎng)老一體化模式。基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)加速布局，讓老年人“小病不出門(mén)，大病有保障”，真正實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)。

強(qiáng)化要素保障，筑牢法治護(hù)航“硬支撐”

《決定》從用地、資金、人才、科技四方面夯實(shí)基礎(chǔ)：盤(pán)活閑置廠房和村集體房屋改造養(yǎng)老設(shè)施，健全財(cái)政投入機(jī)制，彩票公益金向養(yǎng)老服務(wù)傾斜；建立護(hù)理人才培育體系，完善崗位補(bǔ)貼和薪酬激勵(lì)；建設(shè)智慧養(yǎng)老綜合平臺(tái)，普及緊急呼叫、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等智能設(shè)備，以數(shù)字化賦能精準(zhǔn)服務(wù)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。

壓實(shí)各方責(zé)任，構(gòu)建協(xié)同共治“大格局”

《決定》明確政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、家庭盡責(zé)的機(jī)制，要求民政、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健等部門(mén)依法履職、形成合力，并鼓勵(lì)群團(tuán)組織、慈善力量、志愿隊(duì)伍參與助老。縣人大創(chuàng)新開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)等電視問(wèn)政，80余位代表參與“鏡頭監(jiān)督”，讓群眾訴求直達(dá)決策層。農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老模式逐步推廣，共建共治共享的治理新格局正在形成。

加強(qiáng)跟蹤督辦，推動(dòng)決定落地“見(jiàn)實(shí)效”

縣人大常委會(huì)將《決定》實(shí)施納入年度重點(diǎn)監(jiān)督，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、整改“回頭看”等方式，建立問(wèn)題清單和銷號(hào)閉環(huán)管理。每月固定監(jiān)督日，代表實(shí)地核查、現(xiàn)場(chǎng)陪餐；動(dòng)態(tài)隨機(jī)抽查，確保問(wèn)題限期整改。人大代表監(jiān)督二維碼直通老人訴求，讓全過(guò)程人民民主賦能養(yǎng)老治理，確保每一項(xiàng)政策都落地有聲、每一分投入都惠及于民。

《決定》的出臺(tái)，是臺(tái)前縣人大常委會(huì)以法治方式破解養(yǎng)老難題的關(guān)鍵舉措。從“一餐熱飯”到“醫(yī)養(yǎng)融合”，從“設(shè)施建設(shè)”到“智慧養(yǎng)老”——彰顯了縣人大常委會(huì)用監(jiān)督“鐵肩”扛起民生責(zé)任的使命擔(dān)當(dāng)。下一步，縣人大常委會(huì)將持續(xù)以法治為筆，在養(yǎng)老服務(wù)畫(huà)卷上書(shū)寫(xiě)更多溫暖篇章，不斷提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，讓每一位老人安享幸福晚年。

審核：張松濤