外交場上有個挺有意思的現象。前腳還在放狠話,后腳就趕緊找臺階下。7月中旬,日本外相茂木敏充就演了這么一出。
中間只隔了兩天,這種急轉彎看著好笑,其實一點不輕松。一個外相能在48小時里把話說反,逼他改口的力量,比改口本身更值得看。
讓茂木慌神的,不光是中方的一記回擊。還有他身后那群等著簽合同、等著開工的日本商人。
日本關西經濟聯合會最近在忙一件大事,組一個大型訪華團。規模80到100人,加上隨行的地方官員和工作人員,幾百號人跑不掉。
會長松本正義反復對外吹風,說這次意義重大。行程原定10月18日到23日。可申請遞上去后,中方一直沒給準信。
到了7月15日,松本正義在記者會上把話攤開——可能被拒,這個團分量不輕。
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成員來自制造業、金融、能源、貿易幾大塊,把關西經濟圈的核心人物基本都拉齊了。關西是日本的經濟心臟之一,大阪、京都、神戶的企業,跟中國市場綁得非常緊。
松本正義6月還專門跑了趟北京,參加中國國際供應鏈促進博覽會,當面向中方表達組團意愿。一個月過去,風就變了。
風為什么變?7月12日,正好是南海仲裁案裁決出臺十周年。茂木敏充偏偏挑這一天發所謂“正式聲明”,替一份非法無效的裁決站臺。
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還給日本貼了個“利益攸關方”的標簽。這個說法根本立不住。日本既不挨著南海,也不是爭議當事方,憑什么對中國的家事指指點點?
他挑這個時間開口,無非想蹭美國印太戰略的熱度,順便討好國內右翼。中方回應當天就到了。
外交部發言人在記者會上把話說得很清楚,日本沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四,談話還專門戳了日方的痛處。
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按老劇本,日方這時候該繼續端著強硬姿態撐幾天面子,可茂木沒頂住。
7月14日的記者會,他忽然換了個調門,改口強調“與中方保持冷靜溝通十分重要”,還說日方愿意在各種層級開展對話。前后不到48小時,從主動挑釁到主動求談,彎拐得太急。
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要不是攝像頭錄著,很難相信這是同一個人說的話。茂木改口的那天,東京港區街頭擠滿了抗議的日本民眾。
他們舉著標語,要求政府停止錯誤的對華政策,撤回涉華錯誤言論。有人對著鏡頭直接開懟。
天天渲染中國威脅論,真正在給地區添亂的,恰恰是日本政府自己。這種畫面擱幾年前挺少見。
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那時候右翼勢力蓋住了輿論場,普通人有不同看法也不敢公開。現在不一樣了。高市內閣上臺以來一路強硬,普通人開始嘗苦頭。
物價壓不住,能源賬單往上躥,進口商品的價格跟著日元匯率一起飄。地方上的中小企業本來靠中國訂單撐現金流,政治關系一冷,訂單跟著縮水。
街頭抗議的人越來越多。右翼那套“對抗中國就能讓日本強大”的說辭,正被現實一點點戳穿。誰在拿他們的飯碗做賭注,日本人心里越來越明白。
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比街頭壓力更讓內閣頭疼的,是經濟界直接上門催。關西這次組團被拖著,只是冰山一角。
今年1月,前經產大臣西村康稔帶的百億級經貿訪華團被無限期推遲。5月他本人來華想見高層,也沒排上號。
同月APEC貿易部長會議在蘇州開,日方代表赤澤亮正到場,中方只走多邊流程,沒安排單獨的雙邊會晤。一次兩次算巧合,四五次就是明明白白的信號。
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真正讓日本企業發涼的,是今年1月中方發布的兩用物項出口管制公告。相關物項禁止流向日本軍事用戶和軍事用途。
緊接著又有20家日本實體被列入管控名單。汽車、半導體、精密機床幾個行業首當其沖,這幾個行業恰好是日本本土的就業大戶。
產業鏈一晃,工廠開工率、地方稅收、就業崗位跟著一起抖。企業老板坐不住,紛紛往首相官邸和外務省打電話。
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再往深里看,這次變臉暴露了高市內閣的政策矛盾。她今年2月組建第二屆內閣后,對華路線一路向右。
尤其在臺灣問題上頻頻踩線。她公開把“臺灣有事”和日本“存亡危機事態”掛鉤,暗示可能軍事介入臺海。這已經把中日關系的政治底線捅穿了。
這種激進姿態,本質上是想給美國遞投名狀,換取所謂“同盟升級”的位置,在美方的印太棋盤上多點存在感。問題是,美國和中國之間隔著一整個太平洋,日本和中國之間只隔著一片東海。
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美國搞地緣博弈虧得起,日本虧不起。政治對抗的代價,最后是日本自己扛。于是就出現了眼下這種擰巴的畫面。
內閣一邊不停出臺強硬政策,在臺海、南海問題上沖中國比劃。一邊又時不時放軟化信號,想給雙邊關系降降溫。
既想跟美國撈政治好處,又想繼續吃中國市場,兩頭通吃的算盤打得噼啪響。這種算盤過去或許還能玩,現在越來越吃不開。
中方的立場擺得很明白。歡迎在相互尊重、平等互利基礎上合作,核心利益問題沒有討價還價的空間。
經貿合作的前提是政治互信,互信沒了,合作自然推不動。日方在這一點上裝糊涂裝了太久,現在被一次次碰壁提醒清楚了。
想靠打太極糊弄中方,走不通。日方也在找備選方案。有消息說,高市內閣正物色前外相巖屋毅牽頭訪華,先做一次探路。
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巖屋毅在任期間對華姿態相對務實,跟中方有過多次接觸,算是日方陣營里“最不刺眼”的人選。首相本人不方便自己低頭,就派個老熟人先去試試水溫,看看能不能松動一點空間。
這套操作能不能奏效,還得看日方肯不肯在核心問題上拿出真誠。日方更大的賭注,壓在今年11月深圳舉辦的APEC領導人非正式會議上。
日本駐華大使金杉憲治5月就放風,說要盡最大努力促成中日首腦會晤。在日方的盤算里,只要能在多邊場合握上手、拍張合影,回去就能包裝成“中日關系回暖”的政治成果,對內對外都好交代。
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這個算盤打得響,落地未必順。中方向來不吃這套形式主義。翻翻舊賬就明白了。
2014年北京APEC會議,安倍晉三能拿到雙邊會見的機會,前提是日方先簽署了中日四點原則共識,承認雙方在東海問題上存在不同主張,先把踩過的紅線收回來。
今天高市內閣連最基本的糾錯表態都沒有,光靠外相在記者會上換兩句口氣,就想拿到首腦會晤的門票,未免把中方當成好糊弄的對象。想跳過糾錯這一步直接握手,門都沒有。
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還有一層顧慮,日方沒敢明說。美軍最近在南海持續增兵,地區擦槍走火的風險往上抬。
按美日同盟的協防條款,一旦南海真出事,日本很可能被自動拖進去。日本的能源和貿易海運高度依賴南海航道,真打起來,第一個受沖擊的就是日本經濟。
茂木急著喊“冷靜溝通”,一半為了緩和關系,一半是怕局勢失控把自己拖下水。這種恐懼比任何外交辭令都真實。
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這場48小時變臉的戲,演的是困境,談不上誠意。上頭被美國的戰略綁架,下面被本國的經濟現實拉扯,夾在中間只能靠反復變調維持平衡。
變臉解決不了根本問題,政冷經熱的老路早走到頭了。中日關系的鑰匙在日方手里。
正視歷史,尊重中國的主權和領土完整,停下在臺海、南海問題上的挑釁,拿出實打實的糾錯行動,兩國合作才能回到正軌。光在嘴上翻花樣,換不來市場紅利,也換不來周邊安全。這道題,日本得自己算清楚。
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