荷蘭大臣回國一周后,商務部突然公布新消息,解決安世半導體已經有眉目。這趟訪華沒有白來,但最大的問題還在后面。
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7月上旬時候,荷蘭發展合作大臣舍爾茨瑪專程訪華,還帶了包括17家企業在內的龐大代表團。但國內最關注的事情就是安世半導體僵局能否破冰;去年荷蘭“強搶”了中資企業安世半導體后,半年多以來一直拒不歸還,還不配合中方談判解決此事,導致事情拖到了現在。
可在當時訪問的時候,舍爾茨瑪和代表團對會談內容全程守口如瓶,僅模糊表示雙方就此問題展開討論、后續會持續對話,沒有任何實質性進展披露。這也讓滿心期待的行業和市場大失所望,畢竟安世半導體問題不僅關乎中荷兩家企業,還是中國在歐盟科技行業的“風向標”;如果他們手段如此無底線,勢必影響中企后續的投資。
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沒想到的是,在荷蘭大臣回國一周后,中方商務部直接放出重磅消息,近日中國商務部發言人官宣中荷雙方在安世半導體事件上達成了最新共識:中荷兩國政府同意,將主動營造良好合作環境,推動企業通過平等協商化解安世相關糾紛,共同維護全球半導體產業鏈供應鏈的安全與穩定。
這段話釋放出的信號很不一般,業內人士解讀認為,持續半年多的安世半導體僵持局面有望迎來峰回路轉:
第一個明確信號是,荷蘭方面已經由之前的各種推諉不配合,變為認可中方提出的通過協商解決分歧的方案。過去很長一段時間,荷蘭可不止是“不配合”解決安世事件,還在這件事的基礎上,還繼續層層加碼限制半導體對華技術、人員和業務流通,無端制約企業正常經營,甚至拿阿斯麥光刻機當做對華籌碼。
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如今官方敲定協商解決的基調,說明荷蘭至少已經端正了態度,正視問題愿意主動化解矛盾、修復合作裂痕。以后的走向就是中荷雙方共同促進努力,往“彌合分歧”方面行動;荷蘭的進一步干涉行動和施壓的動作,也很可能會停止。
第二個信號是:目前事件仍處于破冰初始階段,短時間內解決希望不大。因為商務部在措辭中強調“創造良好環境、推動企業協商”,而非直接官宣問題出現突破;這足以說明雙方只是達成了解決問題的共識,具體的糾紛處置、權益劃分、損失賠付等核心細節,還需要后續一步步對接談判。
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如同前面所提到的,安世事件不是中國和荷蘭“有意”談判,就能很快解決的事情,中間始終站著一個最大的攔路虎美國。歐洲媒體在報道中也認為,這件事最終能否圓滿解決不止是取決于荷蘭,更在于荷蘭政府如何排除“來自華盛頓的阻礙”,還不至于激怒特朗普政府。舍爾茨瑪訪華前特意先行到訪美國溝通協調,在《MATCH法案》問題上征求美國意見,可見美國的阻力很大;
從荷蘭大臣上次訪問的時候,在自家光刻機能否出口的問題上居然還需要對美國“提出抗議”,就足以看出他們的艱難了。荷蘭在半導體領域完全被美國捆綁,光刻機、功率芯片的出口和合作規則,都要受制于美國的域外制裁政策。此前強硬限制安世對華合作,包括推出一系列對中國不友好的芯片管制、光刻機禁售政策,背后都是美方在操盤。所以荷蘭現在是有意和中國解決了,美國這邊到底能否松口還是最大的變量,美國如果堅持要求安世事件不準讓步,荷蘭該如何抉擇?
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但外界認為荷蘭繼續拖下去,情況對他們越來越不利,這或許是舍爾茨瑪同意和中國協商的原因。一方面中國現在穩操勝券,國內企業聞泰科技早已完成關鍵布局,安世中國獨立運營體系已經搭建完畢,向全球供貨已經沒有阻力。針對荷蘭無端限制造成的業務停滯、訂單賠償等損失,聞泰這邊已核算出暫計80億元的經濟損失,后續會在談判中依法索要連帶賠償,一套官司打下來荷蘭必然敗訴。
第二張底牌是中方還在克制,沒有對荷蘭落地反制裁措施,給他們留有余地。就拿稀土材料舉例,荷蘭高端制造、半導體產業高度依賴中國的供應。一旦中方敲定荷蘭的行為觸發反制規則,就會在第一時間啟動稀土管控和出口限制。到時候荷蘭半導體產業鏈、精密制造業會直接面臨停工停產的風險。所以荷蘭也不得不選擇坐下來談,就安世問題拿出誠意。
舍爾茨瑪上次訪華帶上17家企業代表團,半導體領域幾乎是一家都沒有落下,外媒認為可以看出他們真想深化和中國合作。荷蘭這邊已經敏銳意識到,繼續追隨美國對抗中國只會徹底丟失中國市場,承受巨額經濟反噬的同時,本土優勢產業也會遭遇重創;
現如今唯有主動和解協商、化解糾紛,才能保住中荷半導體合作基本盤;所以從這個角度看,安世事件的解決只是時間上的問題了。
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