過分！新首相剛上臺就變臉，中方強硬表態：將采取強有力的措施

2026年7月16日，英國政府正式宣布，依據當天生效的《鋼鐵工業（國有化）法案》，將中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司收歸國有。

前一天，7月15日，該法案獲得御準。英國商貿大臣彼得·凱爾宣稱：“英國鋼鐵現在是屬于英國人民的?！?/p>

從“白衣騎士”到“強制征收”

時間回到2019年。英國第二大鋼企——英國鋼鐵公司，連年虧損，債務堆到8.8億英鎊，宣告破產清算。

核心生產基地斯肯索普數千工人面臨失業，英國政府跑遍全球兜售這塊燙手山芋，歐洲、東南亞資本全部避之不及。

2020年3月，中國河北民營鋼企敬業集團出手，以約5300萬至7000萬英鎊的價格拿下英鋼100%股權。

交割當天，英國媒體的標題是“Chinese white knight saves British Steel”——中國白衣騎士拯救英國鋼鐵。英國商務大臣在交割儀式上盛贊這份合作是兩國經濟互信的典范。

敬業沒有半點敷衍。據敬業公開披露的數據，此后五年，集團持續向英鋼注入巨額資金，累計超過12億英鎊（約合人民幣108億元），用于設備改造、生產運營、員工薪酬以及綠色轉型等項目。

英鋼總產量提升36%，2021年短暫扭虧為盈，穩穩保住4700名本地員工飯碗。廠區生產不停、薪資按時發放，當地民眾一度非常認可中資經營模式。

轉型方案引爆矛盾

然而好景不長。俄烏沖突爆發后，歐洲能源價格坐上火箭，英國工業電價居高不下。據公開資料，英國工業電價比法國和德國高出約40%。加上全球鋼鐵產能過剩及美國對鋼鐵產品加征的25%關稅，英鋼經營壓力瞬間拉滿，日均虧損高達70萬英鎊。

為了自救、同時貼合英國碳中和目標，敬業拿出一套轉型方案：關停兩座高耗能傳統高爐，全面改建電弧爐煉鋼。

傳統高爐需消耗大量焦煤冶煉鐵礦石，能耗高、污染重；電弧爐直接回收廢鋼冶煉，流程短、環保省錢，完美適配歐洲低碳政策。

這本是雙贏方案，卻戳中了英國政客的敏感神經——斯肯索普這兩座高爐，是英國僅存能直接冶煉鐵礦石、生產原生鋼的設備。

一旦關停，英國將成為G7集團中唯一喪失原生鋼生產能力的國家。

敬業提出折中方案：高爐可以暫時不關，但英國政府必須拿出10億英鎊專項補貼?？杀藭r英國財政捉襟見肘，只愿出5億。一半的資金缺口無法填平，雙方多輪磋商全部談崩。

閃電立法，強行接管

既然談不攏，敬業做出合規商業選擇：計劃關停持續失血的高爐。英國政府慌了——一旦高爐關閉，本土鋼鐵工業直接空心化，政客無法向選民交代。

2025年4月12日，英國議會打破四十多年休會傳統，在復活節休會期緊急召回議員。這是自1982年馬島戰爭以來，英國議會首次在周六開會。

僅用六個半小時，《鋼鐵行業（特別措施）法案》走完全部立法流程并獲得御準生效。根據該法案，英國政府獲得了對英鋼生產運營的直接干預權，實際上接管了企業經營決策。

敬業的股東名分保留，但控制、管理和收益權被完全剝奪。

2026年5月，斯塔默政府正式推出《鋼鐵工業（國有化）法案》草案。英國首相斯塔默在5月11日的演講中宣布了這項新立法。

5月14日，法案正式提交議會。英國政府解釋，該法案旨在保護英國工業、振興鋼鐵行業，保障英國的鋼鐵能力和產能關乎國家主權能力。

7月15日，法案獲得御準。7月16日，法案正式生效，英鋼正式轉為國有企業。

賠償分歧天差地別

最離譜的是賠償方案。敬業集團訴求約10億英鎊賠償，以覆蓋投資和債務。

而英國政府報價不足1億英鎊，甚至公然宣稱“賠償金額將獨立確定，若有，才需支付”——連“是否賠償”都要打問號。

據財新報道，接管英鋼對政府也是“燙手山芋”，到2026年3月底，英國政府已撥款4.19億英鎊維持英鋼運營。

敬業集團態度強硬，全程寸步不讓。

據敬業聲明，已向英國政府啟動雙邊投資協定下的磋商程序，要求“及時、充分、有效”賠償投資損失，并保留依法提起進一步法律程序的權利。

中方強硬表態

7月17日，中國商務部第一時間表態，對英政府相關決定表示“堅決反對和強烈不滿”。

商務部指出，英鋼在敬業收購前就已多年虧損，敬業收購后注入巨額資金，使公司經營得以維系、就業崗位得以保留。

英方“罔顧敬業對英經濟社會做出的重要貢獻，以國家安全之名，強行接管、進而對英鋼實施國有化，嚴重損害了敬業的正當權益，嚴重挫傷了中國企業對英投資信心”。

中方敦促英國政府遵守相關國際規則，切實履行中英投資保護協定有關義務。

7月18日，外交部再度發聲。

發言人強調，“此事已引起中國公眾的密切關注。

英方如何處理此事，將直接影響中國投資者對英國投資環境及其政府信譽的判斷”。

中方“支持企業通過法律途徑維權，正在密切關注事態發展，并將采取必要措施維護自身權益”。

信譽崩塌，代價自擔

英國強行接管后，核心虧損問題非但沒解決，反而更糟。據英國國家審計署2026年3月報告，政府運營該廠每天耗費約130萬英鎊。

敬業管控時日虧70萬英鎊，政府接手后日虧損突破百萬。短短數月，財政墊付資金已達6.4億英鎊。

據公開資料，截至2025上半年，中國在英國直接投資存量接近240億英鎊，覆蓋制造、新能源、基建、金融多個賽道。

如今英國開創專門為單一外資企業立法強制國有化的先例，所有計劃赴英布局的中資企業都會心生忌憚。

更值得警惕的是，2026年年內，澳大利亞、意大利、荷蘭接連復刻同類操作——全部以“國家安全”為萬能借口限制、剝奪中國海外資產。西方雙標套路已徹底擺上臺面。

英國政壇內部，這筆爛攤子精準甩給了剛上臺的新首相伯納姆。前任斯塔默趕在卸任前完成國有化，把每日百萬英鎊虧損的鋼廠、與中方尖銳的經貿矛盾全部留給繼任者。

伯納姆主張更具干預色彩的產業政策，如今進退兩難：堅持強硬路線則面臨中方反制，協商解決則面臨國內強硬派壓力。

從無人問津的破產鋼廠，到中方百億資金盤活的產業基地，再到英國一紙法案強行國有化——英國鋼鐵風波完整上演了一出現代版農夫與蛇。

英國只顧眼前的產業面子，無視市場規則與跨國契約，看似保住了原生鋼產能，實則透支國家信譽、背上長期財政虧損，得不償失。