河北
在聊臨沂之前，首先要弄清楚一件事。網上隔三差五就傳來日照要并入臨沂的消息。傳得有鼻子有眼的。官方回復簡明扼要：“不存在”此事。既然不是行政區劃上的“吞并”，臨沂最近流傳的“擴容”究竟是擴啥了呢？
窗口合。政務服務中心的業務。羅莊區和高新區的測繪業務窗口合二為一，河東區和沂河新區的也合并了。原窗口停止辦理，新窗口統一下發。看起來就是便民的小調整。但是事情并不是那么簡單。窗口合并的前提條件有哪些呢？兩個片區的業務種類、服務對象、管理范圍高度重合。也就是說羅莊與高新、河東與沂河新區的城市功能已經連成一片，再各自為政的窗口效率就上不去。該細節比任何紅頭文件更能體現問題所在，臨沂城市骨架正在悄悄地撐開。
許多人大意地認為臨沂的擴容就是多劃幾個縣區進來。它還可以用另一種方式來玩，即不增加行政面積，但是把中心城區的實際管轄范圍向外推了一大截。推的依據是臨沂市國土空間總體規劃（2021-2035年）。最新的中心城區聲環境功能區劃分方案總面積為728平方公里。比老方案多出近400平方公里。多出來的空間又去向何方？白沙埠鎮高鐵片區、相公街道大學城片區、朝陽街道東部工業片區、羅莊經濟開發區、高新區西部工業片區。這些地方，在官方的口徑下是“外圍”。現已被正式納入到中心城區的管理范圍之內。這才是臨沂“擴容”的真面目，不是地盤的物理擴張，而是城市管理邊界功能性的外擴。
因此為什么選取這些地方進行研究呢？扒一扒就知其然，更知其所以然。
首先對白沙埠鎮高鐵片區進行說明。濰宿高鐵在這里施工。這是京滬高鐵輔助通道的環節之一。臨沂段全長166公里，共有5個車站。預計2028年6月竣工。建成之后，臨沂就打通了南北大通道。白沙埠鎮就是這條大通道的“入城口”。高鐵站建成之后，人流、物流、信息流就在這里交匯。該片區的價值并不只是有一個高鐵站那么簡單，它是魯南地區連接全國高鐵網的咽喉要道。
其次為相公街道大學城片區。臨沂工學院位于臨沂市。今年5月29日教育部批準成立。這是臨沂第一所本科院校。首批招生500人，開設了智能制造工程、人工智能、機器人工程等6個專業。學校定位為新工科。新工科是什么？直接對接高端裝備、電子信息、數字經濟等產業需求的專業設置。一個片區有了大學，就會有一個人才的蓄水池。有人才，產業才有人留得住。這是最基本的聯系。
除此之外，還有被納入中心城區的朝陽街道東部工業片區。羅莊經濟開發區、高新區西部工業片區。這三個地方有一個共同點：工業。臨沂工業基礎不弱。2026年全市工業用地的供地面積不少于1萬畝。劃定工業控制線總面積500平方千米左右。工業用地“規模不減、布局有優化”。這是鐵了心要穩住制造業的根基。納入中心城區之后，該區域工業片區的配套標準、環保要求、公共服務都會隨之提高。對企業和工人來說，這是實實在在的好處。
提到這兒，就不能不提交通。G518臨港到臨沂快速路于6月30日通車。全長54公里，為8車道。主城區到臨港1小時可到達。這條路的邏輯十分清晰，就是把主城、莒南、臨港連成一條線。臨港有港口，主城有市場，中間隔著莒南。以前是各成一體，現在是一條快速路拉平了時空距離。這條道路不單是給車跑的，更是給產業鏈跑的。
旅游這一塊也要提到。沂河新區有皇山東夷文化園、臨沂動植物園兩個國家AAAA級景區。瑯琊古城有七個主要的街區。蘭陵壓油溝景區在暑期舉辦了一次大型的“江湖狂歡節”活動，每天會有上百場表演。紅嫂家鄉旅游區有沉浸式表演《重走支前路》。將其納入城市中心城區之后，公共設施和交通聯系都會得到改善。以前覺得遠的地方，漸漸地就不再遠了。
歸根結底一句話，臨沂的“擴容”不是在地圖上加寬了面積，而是把城市的功能輻射半徑擴大了。白沙埠鎮吃高鐵紅利，相公街道吃大學紅利，朝陽街道、羅莊經開區、高新區西部吃工業升級紅利。這三個地方現在正處在風口之上。
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