河南
最近，14個國家聯手重提南海仲裁案，但你知道第一個把南海當成武器對付中國的是誰嗎？
答案是，希拉里。
2010年7月23日，越南河內，東盟地區論壇外長會。
當所有人都以為這只是一次例行會議時，時任美國國務卿的希拉里·克林頓突然掏出一份稿子，當眾宣布：“南海爭議事關美國國家利益。”
一句話，把南海問題從地區事務升級成了中美博弈的角斗場。
南海局勢從此再沒消停過。
一場精心策劃的“批斗會”
別看希拉里在河內那場發言表面上說得冠冕堂皇，“維護航行自由”“反對脅迫”“反對使用武力”，背地里可是下了不少功夫。
她自己后來在自傳《艱難抉擇》里把這些事兒抖了個底朝天。
書里是這么寫的：開會前一天，希拉里專門把美方代表團的人叫到一起，商定第二天的“作戰計劃”。
光是一份聲明稿，她就改了好幾個小時，反復推敲措辭，哪句話重一點、哪句話輕一點、在哪個時機拋出來效果最好，全都算計得清清楚楚。
光自己表演還不夠，她還拉上了“群演”。
希拉里提前跟越南、菲律賓等國協調好了“劇本”，先由越南外長率先拋出南海問題，接著其他國家部長一個接一個“表達關切”，等氣氛烘托到位了，希拉里再在“時機成熟”時壓軸出場。
這分明就是一場精心編排的“批斗會”。
希拉里在書里毫不掩飾地寫道：“2010年7月22日，我飛赴河內參加東盟地區論壇會議，這次會議就是我們在等待的機會。”
她等這個機會干什么？
希拉里自己交代得很清楚，她要“扭轉中國在本地區的所謂‘咄咄逼人的態勢’”。
在希拉里的邏輯里，中國到2009年外交上不再“克制”了，開始“咄咄逼人”了，讓“地區不安”了，所以她必須站出來“扭轉局勢”。
這話翻譯一下就是你中國憑什么不聽我美國的話？
更深一層，希拉里還有另一個目的——刷美國的存在感。
奧巴馬剛上臺那會兒，中東兩場戰爭把美國折騰得夠嗆，亞太地區的盟友對美國產生了“承諾和能力”的懷疑。
希拉里急需要一場“秀肌肉”來告訴所有人：美國回來了，美國還是老大。
她在書里說，經歷了河內那場會議之后，她對“轉向亞洲”戰略和美國的地位“感到更有信心”，因為美國“重新展示了在該地區的實力”。
說白了，希拉里2010年在南海的那番話，不是為了什么“航行自由”，也不是為了什么“地區和平”。
她要的是兩樣東西：一是打壓中國，二是維護美國在南海的霸權。
為了這兩樣東西，她不惜把南海這潭水攪渾，不惜挑撥中國與東盟國家的關系，不惜把一個穩定的地區推向緊張對抗。
如人民日報所言，希拉里的這次發言標志著美方高調介入和直接插手南海問題的開始。
從此，美國成了南海攪局的“專業戶”。
亞太再平衡
河內那場發言只是一個開始，希拉里真正的野心，是重新設計美國在整個亞太地區的戰略布局。
這套布局的名字，叫“亞太再平衡”，也就是后來大家常說的“重返亞太”。
2011年10月，希拉里在《外交政策》雜志上發表了一篇文章，標題叫《美國的太平洋世紀》。她在文章里勾勒了一個龐大的藍圖：強化與東南亞新興伙伴的關系，把外交、軍事、經濟資源全面向亞太傾斜。
說得直白點，就是美國要把重心從歐洲和中東挪到亞洲來，而亞洲的重中之重，就是南海。
希拉里的這番操作，可是有前戲的。
2009年2月她首次以國務卿身份訪問亞洲，在東南亞轉了一圈。
她前腳剛走，后腳就出事了，菲律賓3月就通過了領海基線法，把黃巖島和南沙部分島嶼劃入了自己的領土。
越南也不甘落后，5月向聯合國提交了南海“外大陸架劃界案”，聲稱對中國的西沙和南沙群島享有主權。
你說巧不巧？希拉里不來，這些國家不動，希拉里一來，它們全動了。
這到底是“巧合”，還是有人在背后遞了話、點了火？答案不言自明。
希拉里不僅在場外煽風點火，在場內也毫不掩飾。
2012年7月，她在金邊再次“劍指中國”，聲稱地區國家“不應通過壓迫、恐嚇、威脅或武力”解決爭端，要求東盟“又快又好”地完成“南海行為準則”。
逼著東盟集體發聲，就是要把南海問題“國際化”，拉更多的人進來給中國施壓。
于是2013年1月，菲律賓在美國的明確支持下，把南海所謂的爭端提交了國際仲裁。
仲裁庭還沒作出裁決，美國就放話說“如果中國拒絕遵守裁決，將會付出代價”。
美國為什么這么篤定？
因為它就是菲律賓南海仲裁案的“幕后指使”，一直在為菲律賓贏得仲裁“拼命努力”。
希拉里雖然在2013年卸任了國務卿，但她親手設計的“亞太再平衡”戰略已經鋪開了一張大網，60%的美國海軍艦艇和60%的本土外空軍力量被部署到亞太地區。
南海從此不再是地區爭議，而是中美博弈的最前沿。
希拉里對華的“兩面人”把戲
2013年10月，已經卸任國務卿的希拉里，在高盛集團內部搞了一場閉門演講。
維基解密后來曝光了這場演講的內容，讓全世界看到了希拉里真正的想法。
希拉里說了這么一段話：中國“有權堅持自己的主張”，“全世界48%的貿易運輸都要穿越南海”，“你不能以此來反對他們”。
聽起來是不是還挺“客觀”的？
別急，她緊接著話鋒一轉：“但是如果沒有人來反制、制造平衡，他們就會遏制這條海道和沿岸國家。”
2013年，希拉里還在另一場閉門演講中放出了更狠的話，威脅要用導彈防御系統“環繞中國”。
她的邏輯是這樣的：如果朝鮮能造出打到美國本土的洲際導彈，那美國就要在亞太部署更多的艦隊和導彈防御系統。
她對中國的喊話毫不客氣：“中國，聽好了。你或者控制他們，或者我們必須防御他們。”
可她一到公開場合，就換了一副面孔。
2010年河內發言，她說美國“不選邊站隊”，2011年她又說美方關注南海局勢，但“不會介入南海‘紛爭’”。
嘴上說著“不介入”“不選邊”，實際上一邊唆使東盟各國“合伙”主張南海權益，一邊派軍艦軍機到中國南沙島礁附近耀武揚威。
而且希拉里對中國做的遠不止南海這一件事。
2010年1月，她用冷戰性言論抱怨中國“干涉互聯網自由”，2011年5月，她公開侮辱中國的人權政策。
她還批評過中國在敘利亞問題上的立場，力推“亞太再平衡”戰略。
我們必須客觀承認，希拉里對華“沒有任何好感”。
她是第一個將南海問題升級的美國國務卿，她是“亞太再平衡”戰略的設計師和總推手，她在公開場合滿嘴“不選邊”“不介入”，在私下演講里卻揚言要用導彈包圍中國、要把太平洋變成“美國海”。
南海風浪至今未平，追根溯源，那個2010年夏天在河內按下“升溫鍵”的人，就是希拉里·克林頓。
參考資料
4日，美國前國務卿希拉里在一場線上會議上，再次宣揚中國威脅 新華每日電訊
希拉里曝光美在南海意圖
來源：中國新聞網
希拉里金邊發言劍指中國
來源：環球時報
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