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匈牙利政壇地震,總統被罷免,會對中匈關系產生影響嗎?外長辭職變中企員工,這背后又傳遞出怎樣的特殊信號?
中國有句古話叫“新官上任三把火”,現任匈牙利總理毛焦爾無疑符合這一描述。據新華網報道,在毛焦爾的領導下,匈牙利國會通過憲法修正案決定罷免總統,這種“總理戰總統”的場面的確不常見。
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不過毛焦爾并不算越權行事。一方面,毛焦爾帶領的蒂薩黨在國會選舉中奪得超過三分之二的絕對多數,彈劾總統在其權力范圍之內;另一方面,現任匈牙利總統舒尤克由前總理歐爾班提名,毛焦爾提名一個與自己政見相同的人擔任總統,也是一種政治斗爭的策略。除此之外,總統被提前罷免這樣的事情在匈牙利并不少見,比如舒尤克的前任卡塔琳任期只有不到兩年時間。
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話雖然這樣說,毛焦爾以上行動還是略顯激進。匈牙利政壇在送走歐爾班這棵連續執政16年的“常青樹”之后,已經迎來了一場地震;而毛焦爾“新官上任三把火”的諸多動向又給政壇帶來了不少沖擊,比如他上任后不久就批準了歐盟的對烏援助,旗幟鮮明地與歐爾班劃清了界限;再加上這次動用多數席位彈劾總統,匈牙利政壇未來一段時間內將面臨不小的沖擊。
那么這波沖擊是否會波及中匈關系?就目前情況來看,積極因素與消極因素兼而有之。
積極的因素是毛焦爾本人的表態。據媒體報道,毛焦爾勝選后第二天即透露他想要訪問中國,這顯示其對華仍保持基本友好的態度。他這種態度不難理解,在歐爾班執政期間,中匈關系得到了穩步發展,中企對匈牙利的投資亦隨之增長,僅比亞迪一家中企在匈牙利的投資就高達40億歐元,中國也是匈牙利在歐盟之外的最大貿易伙伴。哪怕僅為了維護這一經貿關系、獲得更多中企投資,毛焦爾也有必要穩住中匈關系。
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消極的因素則來自歐盟。近年來歐盟的對華態度并不算友善,比如歐盟不久前動用《外國補貼條例》對中企發動調查,大搞長臂管轄,而匈牙利身為歐盟成員國,不可避免地要受到歐盟的壓力。這種壓力歐爾班當匈牙利總理時還能承受得住,他也是歐盟陣營內少數幾個敢于公開同歐盟決策層唱反調的領導人;但資歷尚淺的毛焦爾恐怕扛不住這股壓力,分析人士普遍認為,匈牙利新政府最大的外交轉變將是與歐盟關系的根本性改善。在這樣的背景下,毛焦爾可能不得不服從一些來自歐盟的指示、跟隨其對華行動。
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所以中匈關系是否能夠維持歐爾班時期的積極狀態,還需要時間的檢驗,毛焦爾畢竟還處在執政初期,其核心政策方針畢竟還沒有完全實施。等到他執政趨于穩定、匈牙利政壇回歸平靜,屆時中匈關系究竟何去何從也就明朗了。
不過,在中匈關系明朗之前,已經有識時務者做出了自己的選擇。
據紅星新聞報道,匈牙利前外長西雅爾多宣布辭去議員職務,出任中企的海外高管,負責維護集團對外關系及新業務線拓展。
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正所謂“一朝天子一朝臣”,在歐爾班敗選之后,西雅爾多無法繼續擔任匈牙利外長,另謀高就的確合情合理。而應注意到的是,西雅爾多的履歷并不普通,他整整擔任了12年匈牙利外長,是歐盟內履歷最資深的外長之一,這樣的政壇精英愿意放棄議員席位投身中企,足可見中企目前的全球影響力。這對中企來說也是個好消息。歐盟近年來不斷在經貿領域對外施壓,經常采取其政策工具箱內的措施發起調查,損害中企正當權益。熟悉歐盟政壇的西雅爾多能在一定程度上幫助中企規避風險、以符合歐盟規定的方式幫助中企維護自身利益。
匈牙利政壇的風波目前還未完全平息,毛焦爾的“三把火”似乎也沒有燒完,唯一可以確定的是,維護中匈關系對匈牙利而言極為重要——匈牙利不能只靠與歐盟國家的貿易往來維持自身經濟發展,對華貿易以及該國可以承接的產業轉移,才是匈牙利經濟發展的“保險”。在這樣的背景下,毛焦爾必須謹慎考慮自己的對華決策。
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