印尼總統(tǒng)：有些國家掠奪資源，中國外交部駁斥誤讀，又是美國惹禍

互聯(lián)網(wǎng)上常有人說，石油會滋生“霉菌”。其實不只是石油，重要礦產(chǎn)資源也引起某些國家的覬覦。

當(dāng)?shù)貢r間2026年7月12日，印尼總統(tǒng)普拉博沃在一場公開活動中發(fā)言稱，印尼人天性好客，即使家中沒有咖啡和糖，也會向鄰居借來招待客人；但有的客人不知分寸，不請自來，說是做生意，最后卻搞起了掠奪。

這番話在社交媒體上引發(fā)關(guān)注，有個別媒體將其解讀為可能針對中國。對此，中國外交部發(fā)言人林劍在7月16日明確回應(yīng)，指出個別媒體的解讀完全不符合事實，中印尼互為友鄰和重要發(fā)展合作伙伴，兩國經(jīng)貿(mào)投資合作的本質(zhì)是互利共贏。

普拉博沃的講話并未點名任何國家。他批評的主軸是財富外流和國企腐敗，并在此后隨即聲明不反對大企業(yè)，強調(diào)合作社、中小微企業(yè)、私營企業(yè)和國企都需要平衡發(fā)展。此后數(shù)日，普拉博沃在另一公開場合也表示，印尼向所有愿意互利合作的國家和伙伴開放。而在對華關(guān)系上，普拉博沃本人非常看重與中國的合作，就任后首訪即選擇中國。

那么，普拉博沃的講話究竟指向誰？如果把目光投向印尼的鎳礦產(chǎn)業(yè)，或許能找到線索。

印尼目前貢獻(xiàn)全球超過60%的鎳供應(yīng)。靠著過去十幾年間中國的大規(guī)模投資和冶煉技術(shù)扶持，印尼從原材料出口國一躍成為全球鎳產(chǎn)業(yè)的重要力量。中國企業(yè)貢獻(xiàn)了印尼國內(nèi)大部分冶煉產(chǎn)能，并包攬了其絕大多數(shù)產(chǎn)品出口。可以說，沒有中國的資金和技術(shù)，印尼的鎳產(chǎn)業(yè)很難達(dá)到今天的規(guī)模。

但2026年以來，印尼接連對鎳產(chǎn)業(yè)推出新政，在2月大幅削減鎳礦開采配額，從2025年的3.79億噸降至2.5億至2.7億噸，降幅超過三成；4月又修改鎳礦定價規(guī)則，將基準(zhǔn)價修正系數(shù)從17%提高至30%。這些政策直接影響了在印尼的中資企業(yè)，導(dǎo)致多家鎳冶煉企業(yè)減產(chǎn)。

印尼在與美國加強合作。2026年2月，印尼與美國簽署了《互惠貿(mào)易協(xié)定》。根據(jù)協(xié)議，印尼承諾取消對美出口工業(yè)商品（含關(guān)鍵礦產(chǎn)）的限制，并擴大美國投資者在稀土等礦產(chǎn)的開采、加工及下游生產(chǎn)領(lǐng)域的合作；印尼還承諾采購約150億美元的美國能源產(chǎn)品。作為交換，美國降低了對印尼商品的關(guān)稅。協(xié)議中還要求印尼給予美國投資者“不低于本國企業(yè)”的待遇，這意味著美國企業(yè)可以在印尼礦業(yè)領(lǐng)域享受國民待遇，而這一點是中資企業(yè)從未獲得過的。

而如果說以上只是正在進(jìn)行時的爭議，那么美國自由港公司在印尼長達(dá)半個多世紀(jì)的經(jīng)營史，則用實際行動展示了什么叫“資源掠奪”。

美國麥克莫蘭自由港公司自1967年起就在印尼巴布亞地區(qū)運營全球最大的格拉斯伯格金銅礦。這份1967年簽署的合同，是在未征得當(dāng)?shù)卦∶裢獾那闆r下簽訂的。在此后數(shù)十年的開采中，自由港公司每天向河流傾倒超過12.5萬噸潛在有毒的尾礦，造成了下游的嚴(yán)重生態(tài)災(zāi)難。印尼最高審計署2017年的報告曾指出，格拉斯伯格礦數(shù)十年的開采已造成環(huán)境損害高達(dá)132.5億美元。然而就在《互惠貿(mào)易協(xié)定》簽署的同時，自由港的采礦許可又被延長至2061年。

把中美兩國在印尼礦產(chǎn)領(lǐng)域的做法放在一起看，區(qū)別明顯。

中國的做法是深度融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。中國企業(yè)不僅帶來資金，更帶來技術(shù)、設(shè)備和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在印尼的荒島和偏遠(yuǎn)地區(qū)，中企建電廠、修港口、造工廠，打通了從采礦到冶煉、再到電池原料的全鏈條。印尼能成為全球重要的含鎳不銹鋼和電池原料生產(chǎn)國，附加值留在國內(nèi)，與中國企業(yè)的投資密不可分。多年來，中國一直穩(wěn)居印尼最大貿(mào)易伙伴和重要投資來源國。

美國的做法則是通過協(xié)議撬開大門。美國在印尼鎳加工領(lǐng)域原有份額非常有限，但正通過貿(mào)易協(xié)定爭取特殊準(zhǔn)入。協(xié)議的核心是讓美國投資者獲得不低于本國企業(yè)的待遇，這意味著美國企業(yè)可以繞過部分常規(guī)限制，直接進(jìn)入關(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探、開采、加工和出口全鏈條。而這可能削弱印尼一直推行的“下游化”產(chǎn)業(yè)政策。

中國政府始終堅持平等互利的合作原則，尊重印尼的主權(quán)和政策選擇，從不附加任何政治條件。中國的企業(yè)和工人，是在用汗水和智慧幫助印尼建設(shè)自己的工業(yè)根基。而有些國家，嘴上說著合作，實際盤算的是如何用最小的代價攫取最大的利益，如何把印尼變成資源供應(yīng)的附庸，如何在別人家里劃出自己的勢力范圍。

普拉博沃總統(tǒng)批評“有些國家掠奪資源”的那些話，中國沒有必要對號入座，因為中國做的事情經(jīng)得起時間和事實的檢驗。但真正該對號入座的，或許應(yīng)該好好想一想，自己是不是那個“不請自來”、來了就“連搶帶拿”的客人。中印尼合作幾十年的深厚基礎(chǔ)，不是幾句誤讀就能動搖的。誰是真正幫助印尼發(fā)展的朋友，誰是只想分一杯羹的過客，印尼人民心里自有一桿秤。