北京
收緊，收緊，再收緊！
從邊境執法、非法移民遣返，到庇護申請、學生簽證，再到如今的綠卡申請，美國移民政策正變得越來越嚴。
如今，又一項可能影響無數華人家庭的新措施曝光。
據《華爾街日報》披露，川普政府正在研究要求部分海外綠卡申請人繳納最高10萬美元保證金，未來通過親屬移民來美國，門檻或將再次提高。
不過，目前這項政策仍處于內部討論階段，尚未正式公布，也沒有最終確定是否實施。
不少華人看到消息后第一反應是："以后申請綠卡都要交10萬美元嗎？"
答案是：目前討論的并不是所有綠卡申請人。
美國綠卡申請主要有兩種方式。
一種是已經人在美國境內，符合條件后向美國移民局（USCIS）申請調整身份（Adjustment of Status），最終取得綠卡。
另一種則是在美國境外，通過美國駐海外使領館申請移民簽證（Immigrant Visa），獲批后持簽證進入美國，并在入境時正式成為永久居民（綠卡持有人）。
《華爾街日報》報道稱，目前國務院討論的對象，主要就是第二類——在海外申請移民簽證的人士。
這類申請人大多屬于家庭團聚移民，例如美國公民申請配偶、父母、子女或兄弟姐妹移民美國等。
相比之下，許多職業移民通常先持H-1B等工作簽證赴美，再由雇主協助申請綠卡，因此預計受影響相對較小。
知情人士表示，目前國務院內部討論的金額為10萬美元，但最終數額可能根據申請人的具體情況有所不同，既可能低于10萬美元，也可能高于這一數字。
此外，政府還考慮先在少數國家啟動試點計劃，再決定是否擴大實施范圍。
根據目前討論的方案，申請人很可能需要先繳納保證金。
只有在申請人成為美國公民后，才能申請退還這筆資金。
由于綠卡持有人通常需要滿足至少5年的居住等條件才能申請入籍，因此這筆保證金可能需要凍結多年。
如果綠卡持有人移民美國后無法維持生計、需要依賴政府福利，這筆保證金則可能作為擔保。
報道還指出，保證金不一定由申請人本人支付，美國親屬也可以代為繳納。
消息曝光后，移民律師和移民權益團體紛紛表示擔憂。
（印度媒體擔心其對申請者影響）
美國移民律師協會（AILA）政府事務主管Sharvari Dalal-Dheini認為，如此高額的保證金將產生極大的阻嚇作用，美國移民制度可能逐漸變成一種"有錢才能參與（pay-to-play）"的制度。
她擔心這將使許多普通家庭難以承擔家庭團聚移民的成本，即使保證金未來可以退還，也很少有人能夠一次拿出10萬美元。
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值得注意的是，這項10萬美元保證金構想并非毫無先例。
美國國務院早在2025年8月便開始試點簽證保證金制度，要求部分國家的旅游簽證（B1/B2）申請人繳納最高1.5萬美元保證金，若入境后逾期滯留或違規改變身份，保證金將被沒收。目前試點范圍已擴大至約50個國家，大部分位于非洲。國務院認為，這項試點取得了不錯效果，約97%的繳納保證金者都按時離境，因此正考慮將類似制度進一步擴大至移民簽證申請人。此外，《華爾街日報》還指出，今年初美國政府曾暫停75個國家部分移民簽證的審批，顯示收緊合法移民審查已成為近期政策方向之一。
《華爾街日報》指出，這項構想延續了川普政府近年來強調"經濟自給自足移民"的政策方向。
2019年推出的"公共負擔規則"，曾要求綠卡申請人接受經濟能力審核，包括資產、收入、英語能力、教育程度等，判斷未來是否可能依賴美國福利。
此次討論中的保證金制度，也被外界視為這一思路的進一步延伸。
文章來源：華爾街日報
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