廣東
廣西部分地區洪水逐漸退去，來自全國各地的公益機構集結在受災地區陸續展開賑災行動。
賑災嘛，大家都知道，無非就是發錢和發物資，說起來很簡單。可是真要做起來，可能算得上是世間最復雜最困難的工作之一。
第一個問題：發錢太難了……
公益機構有善款，可是給災民發多少合適，按人頭平均分配還是按什么標準區別分配？平均分的話，肯定不夠精準，核實受災情況再分的話，災民難免會投訴不公平。
然后，受災家庭拿到錢會由誰來支配，會用來買酒打牌還是生產生活？這一點可以說是救災與扶貧工作面臨的千古難題了。公益機構當然可以不管，把錢發下去就能交差，怎么花是災民的自由，可是這么敷衍操作又怎么對得起捐款人呢？
再有，簽字領錢這種做法也太容易做假賬了，滋生腐敗侵蝕的是公益機構的運營，傷害的是社會善心人士的信任。
第二個問題：發物資太難了……
現代社會的災民和古代有著本質區別。
古代經歷一場大災后往往是缺衣少食生死攸關的悲劇，這時候賑災只需要提供最基礎的糧食和御寒衣物，根本不用考慮好不好吃合不合身的問題，甚至還要主動往賑災的糧食里摻沙子。
而現代社會的災民往往不至于淪落到凍餓而死的境地，人們度過最危急的災難時刻后，需要的是生活的恢復，需要的是生產的支持，事關發展而非存亡。
經歷了洪水的災區，方便面純凈水當然需要，但每家發一箱泡面那不得吃到嘴角長泡？還有寶寶們的奶粉被沖走了，有的需要二段，有的需要三段，公益機構又如何能提前預估呢？
現代社會支撐一個家庭生產生活的物資品類太多、標準太細，可以說完全是不可能由公益機構統一購買發放物資來滿足的。
對專業的公益機構來說，一方面是通過經驗總結和數據分析來不斷優化賑災款項和物資的發放方式，另一方面，也是不得不有所取舍，接受每種選擇所帶來的遺憾。
賑災時，無論是發錢還是發物資，一定會存在某些不公平，一定不可能百分百精準匹配，一定會有資源的浪費，這是客觀規律。
而區分不同公益機構專業性高低的，就在于能在多大程度上減少不公平，匹配的精準度能提高到多少，賑災資源的浪費能控制在多大比例。
真正專業的公益機構必然會走上第三條路：
通過創新工作方法，應用先進工具，以及充分利用市場規律來開展公益賑災。
這次廣西洪水賑災里，我看到一個特別有意思的“災區應急超市”創新公益項目，想著一定要分享給大家。
具體做法說起來也不算復雜：
騰訊基金會和愛德基金會拿著賑災款到災區，沒有選擇直接發錢，也沒有從外地采購大批物資去發放，而是拿這些錢把本地受災后還有存貨的小超市、小賣部的產品收購起來，組成一個個包含食品、生活用品、農資農具的“應急超市”。再按相對平均的金額給受災家庭發消費券，讓災民拿著消費券自己到“應急超市”挑選家里急需的物資。
公益機構把選擇權交給災民，把資源調配交給市場之后，災民拿到了匹配自身需求的物資，本地商家也能在災后迅速回血，賑災資源的浪費就被控制在了盡可能小的范圍。
這事說起來不難，但其實很需要公益機構的擔當和社會輿論的包容：
從本地商家收上來的庫存商品，未必就能保證多么光鮮，說不定還會混進去一些假冒偽劣，事急從權之下也很難特別仔細去一一甄別。再有就是采購的價格，本身就有幫扶受災商家回血的考慮，自然不能壓價太狠，而在零售終端采購，價格也必然比不上源頭批量采購的優惠。萬一鬧出輿情，或者公眾事后查賬時發現價格偏高，能不能理解與體諒呢？
這正是“應急超市”項目說起來不難但這些年一直沒有公益機構去做的主要原因。
說到底，現實世界哪有那么一勞永逸簡單高效還能讓各方都滿意的解決方案啊？
這種復雜性，以及由此衍生出的創新和努力的空間，也正是這個現實世界最有意思的地方啊，你說是吧？
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