日本不接受中國抗議，三艘日艦闖進海峽，三種手段能讓他們長記性

7月中旬，日本共同社報道，日本海上保安廳“寒梅”號（PLH-45）、“竹富”號（PL-81）、“伊良部”號（PL-95）三艘巡邏艦以躲避臺風(fēng)“巴威”為由，不返回位于琉球群島的母港避風(fēng)，偏偏舍近求遠竄入臺灣海峽。

值得注意的是，三艘日艦沒有聚在一起扎堆“避風(fēng)”，而是精準地在苗栗外海、澎湖外海和恒春半島外海三點排開，儼然從北到南縱向在臺灣海峽西側(cè)的關(guān)鍵航道進行戰(zhàn)術(shù)部署。

面對中方提出的嚴重關(guān)切和抗議，日本政府表示不接受，并搬出三條理由：“臺灣海峽是國際航道”、“除日艦外也有他國艦船在臺灣海峽避風(fēng)”、“日艦過往也曾在臺灣海峽避風(fēng)”。

共同社還補了一句，說是中日關(guān)系惡化導(dǎo)致中方過于敏感。

借口倒是找得挺齊全，但沒一個都站得住腳。

首先，所謂“臺灣海峽是國際航道”在國際法理上就站不住腳，反映了日本海保廳此番“灰色地帶”活動的政治宣示目的，即否認中方對臺灣海峽的主權(quán)權(quán)利及包括執(zhí)法權(quán)在內(nèi)的相應(yīng)管轄權(quán)。

臺灣海峽水域分別為中國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)和專屬經(jīng)濟區(qū)，不存在所謂的“國際水域”。各國在臺灣海峽享有航行權(quán)利，但絕不允許以“避風(fēng)”等借口為名，行政治挑釁和危害中國主權(quán)安全之實。

所謂“除日艦外也有他國艦船在臺灣海峽避風(fēng)”，他國艦船多為集裝箱貨輪、油輪、LNG船、漁船等民用船舶，普遍履行了向中方主管部門申請報備的義務(wù)。

最后，所謂“日艦過往也曾在臺灣海峽避風(fēng)”一事，想必是指2022年9月日本海保廳原本部署在釣魚島附近海域的8艘巡邏艦也是以躲避臺風(fēng)為由大舉擅闖臺灣海峽。

當(dāng)時，中方第一時間向日本提出了抗議，日本當(dāng)時同樣拒絕接受。日本試圖用慣例來合法化侵權(quán)行為的慣用伎倆，但非法的事情及時重復(fù)再多遍也不會變成合法。

至于共同社的詭辯根本不值一駁。日本既然明知當(dāng)下中日關(guān)系處于歷史低位，也深知中日關(guān)系惡化的緣由在高市涉臺不當(dāng)言論，那么我們倒要問了：超強臺風(fēng)來臨之際，高市政府不專注于防災(zāi)減災(zāi)，卻渾水摸魚到中國近海大搞“灰色地帶”活動，是何居心？

讓我們先來看看這三艘日艦的裝備配置。“春光”級“寒梅”號2026年3月才剛?cè)肓校且凰揖邆鋸姶蠛Ｉ锨閳笏鸭芰Φ?000噸級大型巡視艦，搭載有博福斯40毫米主炮和20毫米機炮，配備雙機庫可攜帶兩架EC225大型直升機，遠洋續(xù)航和指揮控制能力堪比中型驅(qū)逐艦。

“國頭”級“竹富”號、“伊良部”號滿載排水量1700噸，分別在2014年、2025年入列，該型艦是日本政府2013年后為應(yīng)對釣魚島沖突而緊急建造的，船體主船體為鋼質(zhì)，上層建筑為鋁合金質(zhì)，航速較快為25節(jié)，配備大型遙控水炮一門和兩門機關(guān)炮，采用壓浪型船身設(shè)計，能抵御較惡劣臺風(fēng)天氣。

三艘準軍事平臺在敏感天氣條件下，闖入臺灣海峽進行縱向布點，至少藏著三重意圖。

第一是情報偵察。三艦搭載了完整的水聲、雷達、光電探測設(shè)備，借著臺風(fēng)惡劣天氣和低輿論關(guān)注度的雙重掩護，長時間駐留臺海。

這些數(shù)據(jù)平時難以合法獲取，但在避風(fēng)的幌子下卻可以堂而皇之地采集。同時，三艦從北到南縱向排開，剛好覆蓋臺灣西海岸所有通航要道，可以系統(tǒng)性地摸底中國海警在臺海周邊的巡航規(guī)律、出動節(jié)奏和處置流程。

第二是法理試探與慣例制造。日本反復(fù)借臺風(fēng)窗口期闖入臺海，還意在制造“臺灣海峽是國際自由水道”的虛假敘事和“既定慣例”。日方刻意規(guī)避中方的海事報備體系，變相弱化中國對臺海海域的管轄主權(quán)，一點點模糊海域邊界定義，打的是“日拱一卒”的消耗戰(zhàn)。

每次中方提出了嚴正交涉，日本拒不接受，下一步他們就會拿著前次行動當(dāng)先例，說你看，以前來過，以后也能來。這種通過反復(fù)試探把非法行為慣例化的做法，比單次挑釁更危險。

第三是政治造勢與戰(zhàn)略聯(lián)動。近年來日本不斷調(diào)整安保策略，反復(fù)將臺海局勢與自身地區(qū)安全綁定。

三艦聯(lián)合布局，刻意制造日本海保力量常態(tài)化存在于臺海的既成事實。此前日本自衛(wèi)隊艦艇已多次過航臺灣海峽蓄意挑釁，暴露出日方一些人企圖武力介入臺海、破壞臺海和平穩(wěn)定的危險圖謀。

更何況，就在前不久，日本還在伙同菲律賓在中國臺灣島以東海域非法進行所謂的劃界談判。這一系列動作相互配合，意圖在臺海周邊構(gòu)建一個對華施壓的網(wǎng)絡(luò)。

面對日本的“灰色地帶”擦邊戰(zhàn)術(shù)，單純的外交交涉可能已起不到震懾作用，需要拿出更有力的反制手段。

外交層面可以升級表態(tài)的層級和力度。

除了外交部發(fā)言人的例行表態(tài)，可以考慮由亞洲司司長甚至副外長出面召見日本駐華外交官，明確將此類行為定性為對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的嚴重侵犯，并預(yù)告后續(xù)將采取相應(yīng)措施。

執(zhí)法層面，要加大伴隨監(jiān)視和驅(qū)離力度。

此次中國海警2502艦、2504艦已對日艦進行了全程實時監(jiān)控。今后可以進一步升級管控措施，包括但不限于增加伴隨監(jiān)視艦艇的數(shù)量、縮短跟監(jiān)距離、通過無線電反復(fù)警告并要求其立即離開。

對于拒不離開的外籍公務(wù)船舶，可以考慮采取更直接的攔截和驅(qū)離行動。要讓日本海保船每一次進入臺灣海峽都面臨巨大的執(zhí)法壓力和風(fēng)險，從而大幅提高其行動成本。

法律層面，可以進一步夯實管轄權(quán)主張。

中方已經(jīng)明確了臺灣海峽不存在國際水域的立場。下一步可以推動國內(nèi)立法或出臺司法解釋，細化對外籍公務(wù)船舶進入中國管轄海域的申報、審批和管控程序。對于未經(jīng)批準擅自進入的外籍公務(wù)船，明確其將面臨的法律后果。

臺灣海峽不是日本想來就來、想走就走的公共走廊。每次越界都要付出代價，每次挑釁都要遭遇反制。臺風(fēng)季才剛開始，日本如果以為每次都能借避風(fēng)之名故技重施，那就打錯了算盤。

中方必將以更加堅決、更加專業(yè)、更加常態(tài)化的行動，守住臺灣海峽的主權(quán)權(quán)益，絕不給任何“灰色地帶”試探留出空間。