美國(guó)或頒新規(guī)：想要綠卡？先交10萬(wàn)美元保證金

來源：觀察者網(wǎng)

特朗普政府的想法越來越清晰：想來美國(guó)，你必須手里有錢。

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》7月15日?qǐng)?bào)道，有知情人士透露，美國(guó)國(guó)務(wù)院正在制定計(jì)劃，擬將對(duì)部分申請(qǐng)綠卡的外國(guó)人收取10萬(wàn)美元的保證金。

報(bào)道稱，該計(jì)劃旨在限制財(cái)力有限的外國(guó)人移民，并確保在美外國(guó)人都能自食其力。

這項(xiàng)提議仍在討論中，但討論的重點(diǎn)已確定，即向移民簽證申請(qǐng)人——即申請(qǐng)永久移居美國(guó)、抵達(dá)后將獲得綠卡的人，收取高額保證金。據(jù)透露，一些國(guó)務(wù)院官員已提出10萬(wàn)美元的金額。其中一些人表示，保證金金額或因個(gè)案而異，可能高于或低于這一數(shù)字。

知情人士表示，美國(guó)官員們正在考慮在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家提前試點(diǎn)，以驗(yàn)證其可行性。

幾名消息人士稱，申請(qǐng)人或其家屬須先支付保證金，并且只有在成為美國(guó)公民后才能拿回這筆錢，這一過程至少需要五年；如果綠卡持有者移居美國(guó)后被證明無法自食其力，這筆保證金就可以作為抵押。

對(duì)此，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人回應(yīng)表示：“特朗普總統(tǒng)已明確表示，希望移民到美國(guó)的人必須經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。”發(fā)言人稱，國(guó)務(wù)院正在探索現(xiàn)有權(quán)力，要求某些簽證申請(qǐng)人繳納保證金，“作為證明他們有能力獲得維持自身生活所需資金的一種方式”。

美國(guó)國(guó)土安全部下屬機(jī)構(gòu)美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS）

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，移民簽證最常用于美國(guó)公民的親屬，如配偶、父母或兄弟姐妹。外國(guó)公司較少使用移民簽證，而是通常首先以H-1B等臨時(shí)簽證雇傭申請(qǐng)人，然后在申請(qǐng)人已在美國(guó)居住時(shí)最終為其擔(dān)保綠卡。美國(guó)國(guó)務(wù)院通常每年簽發(fā)約50萬(wàn)張此類簽證，今年這一數(shù)字可能會(huì)大幅下降。

美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)政府關(guān)系負(fù)責(zé)人沙瓦里·達(dá)拉爾-迪尼表示，高昂的保證金可能會(huì)產(chǎn)生威懾效果。

達(dá)拉爾-迪尼說：“保證金的目的大概是為了阻止某一類移民。我們的制度變成了花錢買路——只有富人才能來訪問、與家人團(tuán)聚或?yàn)樽约簩で蟾玫纳睢！?/p>

今年早些時(shí)候，特朗普政府暫停了對(duì)75個(gè)國(guó)家的移民簽證處理，旨在限制低收入外國(guó)人移民。這項(xiàng)自1月份起生效的暫停措施影響到巴基斯坦、尼日利亞和巴西等人口大國(guó)。官員們認(rèn)為，即使保證金政策生效，暫停措施也不會(huì)解除。

報(bào)道承認(rèn)，這項(xiàng)保證金計(jì)劃肯定會(huì)受到廣泛批評(píng)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)希望移居美國(guó)的外國(guó)人薪水較低，即使最終會(huì)退還，他們也負(fù)擔(dān)不起這筆保證金。

特朗普政府一直在收緊移民政策。

上個(gè)月，美國(guó)一紙“須回原籍國(guó)申請(qǐng)綠卡”的通知，驚出在美外國(guó)人一身冷汗。

但沒幾天后，美國(guó)政府又改變了口風(fēng)。5月末，美國(guó)國(guó)土安全部澄清發(fā)布的這項(xiàng)“備受爭(zhēng)議”的移民政策，稱此政策對(duì)于大多數(shù)“高素質(zhì)、高技能的”綠卡申請(qǐng)人不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。

美國(guó)國(guó)土安全部官員稱，這并非全面政策轉(zhuǎn)變，且該決定仍將由移民官員酌情決定，并逐案評(píng)估。

對(duì)此，美國(guó)《新聞周刊》指出，國(guó)土安全部“澄清”之后，美國(guó)的綠卡申請(qǐng)政策變得更加混亂。因?yàn)槊绹?guó)政府尚未明確規(guī)定申請(qǐng)人何時(shí)可能被要求離境，而是將決定權(quán)留給了個(gè)別官員。